濱州市金融支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展策略研究.pdf

1、金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，經(jīng)濟又好又快發(fā)展離不開金融的強力支持。黨的十六屆四中全會提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的工作目標(biāo)，2007年初第三次全國金融工作會議也就金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出了新的要求和工作方向，加大對“三農(nóng)經(jīng)濟”支持力度、積極助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為金融部門的首要職責(zé)。為此，我們以區(qū)域三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為視角，選取濱州市鄒平、無棣、惠民三縣進行了深入調(diào)查。調(diào)查樣本縣中，鄒平縣是全國經(jīng)濟百強縣之一，“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展迅猛，農(nóng)業(yè)

2、產(chǎn)業(yè)化程度較高：無棣縣屬經(jīng)濟中等發(fā)展縣市，近幾年來工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高；惠民縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達縣，個體、民營經(jīng)濟尚處于稚嫩發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)居于農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，外出勞務(wù)成為該縣農(nóng)民增收的主要渠道。所選樣本縣，能夠代表當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟金融的發(fā)展?fàn)顩r。調(diào)查從樣本縣中隨機選取農(nóng)戶1000個(含個體工商戶)、民營中小企業(yè)100個，以問卷、座談和走訪等方式進行了調(diào)查，并按照類比的方式對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了匯總和分析。 在深入

3、調(diào)查、論證、分析的基礎(chǔ)上，論文首先闡述了金融對“三農(nóng)”經(jīng)濟又好又快發(fā)展的巨大助推作用，從金融支持特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、個體民營經(jīng)濟、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及勞務(wù)經(jīng)濟等方面進行了詳細說明。其次是針對當(dāng)前“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展存在的主要制約因素和薄弱環(huán)節(jié)進行了分析，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身缺陷、金融制度安排、財政金融政策等方面進行表述，指出了“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展中存在的“大而不強”、抗風(fēng)險和承貸能力較弱、農(nóng)民原始積累不足、信用環(huán)境欠佳、國有商業(yè)銀行與郵政儲蓄資金虹吸等

4、主要問題。再次是詳細研究了金融業(yè)支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式的經(jīng)驗和問題，深入探討了民企自助聯(lián)保、農(nóng)戶貸款擔(dān)保協(xié)會等支農(nóng)金融創(chuàng)新的模式，從產(chǎn)生背景、運作模式、主要成效和啟示等四方面進行了表述。最后是結(jié)合上述論述，提出了金融支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展過程中需要加以改進或突破的方向，如：健全和完善適合“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的金融組織體系；進一步加大金融創(chuàng)新力度，特別是在政策性金融對“三農(nóng)”經(jīng)濟的支持方面；提高“三農(nóng)”經(jīng)濟主體自身的抗風(fēng)險和承貸能力，