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文檔簡介
1、本文主要研究自然壟斷和規(guī)制經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論在我國電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)規(guī)制中的應(yīng)用,結(jié)合中國實踐,提出基于績效的綜合規(guī)制模式。
傳統(tǒng)的電力工業(yè)是發(fā)電、輸電、配電和售電垂直一體化經(jīng)營的壟斷工業(yè),受到政府或其委任的管制機構(gòu)的嚴格管制。隨著科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟理論研究的發(fā)展,電力工業(yè)的非網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)事實上并不具有自然壟斷特性。而主要負責(zé)輸電、配電的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)因為經(jīng)濟、技術(shù)和地理的原因,仍然具有自然壟斷特性,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)保持壟斷運行。因此,對電
2、網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的管制就非常必要。管制的目的是為電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提供正確的信號,引導(dǎo)其實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,改善管理和提高運行效率,降低成本,在保證不虧損且有合理利潤的情況下,盡可能使社會福利最大化。
本文第二章重點介紹了自然壟斷,并對規(guī)制經(jīng)濟學(xué)的理論進行了概述;第三章從電力行業(yè)規(guī)制和放松規(guī)制的原因入手,回顧了我國電力行業(yè)的規(guī)制改革歷程;第四部分回顧了電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)規(guī)制的不同方法,提出了基于績效的綜合規(guī)制模式,并給出了具體的實施步驟以及各步
3、驟的模型;第五章首先介紹了數(shù)據(jù)包絡(luò)(DEA)的基本理論,以重慶電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)為例,采用DEA方法,實證研究了電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)效率評價的具體過程;第六章對全文進行了總結(jié)。
本文提出的基于績效的綜合規(guī)制模式認為,在規(guī)制的第一階段應(yīng)該首先采用DEA方法計算各企業(yè)的效率,然后根據(jù)一定原則,確定基準組,再由尺度法來確定這個階段的規(guī)制價格;在規(guī)制的第二階段,首先同樣是要采用DEA方法計算各企業(yè)的效率,然后根據(jù)本文提出的方法計算第一階段各年的效率
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