內(nèi)蒙古西烏旗和鑲黃旗合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著牧區(qū)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)涌現(xiàn)了大量的牧民合作經(jīng)濟(jì)組織。由于這些合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是畜牧業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是牧民自愿自助自我服務(wù)的產(chǎn)物，所以一經(jīng)出現(xiàn)其數(shù)量迅速增加，發(fā)展很快。從實(shí)際情況看，牧區(qū)的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與我國(guó)農(nóng)村農(nóng)區(qū)的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖然性質(zhì)相同，但卻有很大差別，主要是因?yàn)槟羺^(qū)的合作經(jīng)濟(jì)組織位于草原牧區(qū)深處，地理?xiàng)l件限制，在交通、通信和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上

2、都十分落后，因此合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還相當(dāng)落后，與農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織無(wú)論在組織運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、還是服務(wù)功能、社會(huì)影響力和合作程度，都有很大差距。 本文針對(duì)尚處在發(fā)展初期的內(nèi)蒙古西烏旗和鑲黃旗牧民合作經(jīng)濟(jì)組織，在研究國(guó)內(nèi)外合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入研究了西烏旗和鑲黃旗目前的發(fā)展現(xiàn)狀。研究表明，發(fā)展牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織宏觀上主要面臨的問(wèn)題是：合作組織內(nèi)部制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制方面存在著嚴(yán)重缺陷，政府對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作沒(méi)有

3、科學(xué)到位等制約因素，微觀上較為突出的問(wèn)題是較低的勞動(dòng)生產(chǎn)率如何面對(duì)社會(huì)化大生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)，分散的一家一戶(hù)的小生產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)與國(guó)際化大市場(chǎng)對(duì)接，傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式下的牧民如何快速提高素質(zhì)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。 文章結(jié)合實(shí)際，以?xún)?nèi)蒙古西烏旗和鑲黃旗的三個(gè)協(xié)會(huì)為案例，著重研究牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展問(wèn)題，提出了今后合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中應(yīng)注意的一些問(wèn)題，并提出了完善牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的一些對(duì)策，為政府在完善本地區(qū)牧民經(jīng)濟(jì)合作體系上提供決策依