農業(yè)新政與糧食主產區(qū)農民增收研究.pdf

1、政策本身雖然不是直接的生產要素,但有效的政策安排卻可以通過改變農業(yè)生產要素配置的環(huán)境和相對價格而影響農業(yè)的發(fā)展方向和生產效率.糧食主產區(qū)是國家糧食生產的主體,一旦糧食主產區(qū)出現問題,就會直接危及到國家糧食安全和社會穩(wěn)定.自1997年到2003年,我國農民人均純收入的增幅連續(xù)七年不超過5﹪,僅相當于同期城鎮(zhèn)居民收入增幅的一半,致使城鄉(xiāng)收入差距越拉越大.尤其是,自1996年我國糧食產量創(chuàng)出歷史新高、出現部分剩余以來,我國糧食價格連年下滑,糧

2、食主產區(qū)農民收入增幅更加低于全國平均水平,已經直接威脅到國家糧食安全和社會穩(wěn)定.為了應對糧食主產區(qū)日益嚴峻的農民增收緩慢問題,我國新一屆政府啟動了以"三補一減"為主要內容、以"多予、少取、放活"為主要特征、以"糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收"為主題的農業(yè)新政,為增加農民的收入提供了新的思路. 本文第二、三章在分析與農業(yè)國內支持相關的理論及其政策效應的基礎上,對我國糧食主產區(qū)農民收入的變化軌跡和現狀特征進行描述,分析收入的各組成部分對

3、總收入的貢獻率,總結出制約農民收入增長的主要因素,從而為我國的農業(yè)國內支持的調整提供具有針對性的參考意見.第四章在WTO農業(yè)協議框架下,對我國與WTO主要成員國的國內支持進行比較,提出了我國國內支持改革的思路. 第五章就三種糧食補貼方式分別對糧食直接補貼政策與主產區(qū)農民收入之間的關系進行了量化分析,并對糧食直接補貼政策進行了理論分析.第六章對農業(yè)市場化程度與主產區(qū)農民收入之間的關系建立了數學模型,并給出了結果分析及政策建議.第七