構(gòu)建我國(guó)環(huán)境稅制研究.pdf

1、隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，日益擴(kuò)大的非持續(xù)性生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)逐漸超出了自然環(huán)境的承受能力，可持續(xù)發(fā)展的觀念逐漸深入人心，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題日益得到國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府及人民的關(guān)注，成為全球矚目的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。我國(guó)政府已將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。黨的十六大提出要“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”這充分體現(xiàn)了在全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)中對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。 稅收作

2、為政府的宏觀調(diào)控手段，在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中曾受環(huán)境問(wèn)題的困擾，率先嘗試將稅收用于環(huán)境保護(hù)，并收到了較好的效果，從而為國(guó)際社會(huì)的環(huán)境保護(hù)提供了有益的借鑒。實(shí)際上，許多發(fā)展中國(guó)家也已經(jīng)開(kāi)始將保護(hù)環(huán)境作為其稅制改革的一個(gè)重要政策目標(biāo)。一個(gè)以糾正市場(chǎng)失靈、保護(hù)環(huán)境為政策目標(biāo)的新稅種—環(huán)境稅正在悄然興起。 本文探討論證的對(duì)象是我國(guó)環(huán)境稅收的理論與政策。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，以促進(jìn)

3、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為長(zhǎng)期政策目標(biāo)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)環(huán)境稅制的原則和方法。 全文共分四個(gè)部分： 第一部分：理論部分，概述環(huán)境稅的一般經(jīng)濟(jì)理論。內(nèi)容包括：(1)環(huán)境稅制的概念及基本內(nèi)容，(2)環(huán)境稅制的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。 第二部分根據(jù)相關(guān)資料，闡述了環(huán)境稅制的國(guó)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了他們的成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義。 第三部分論述了我國(guó)目前環(huán)境稅費(fèi)政策的現(xiàn)狀和問(wèn)題，分析了面臨的有利條件和不利條件，內(nèi)容