青島公路管理模式研究.pdf

1、回顧歷史，青島公路創(chuàng)造了輝煌的成就，公路各項指標均居全國同類城市前列，公路行業(yè)的健康快速發(fā)展對青島國民經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的保障和推動作用，青島公路事業(yè)正處于一個歷史性的關鍵階段。 2006年養(yǎng)路費全額納入財政預算、實行收支兩條線管理，公路計劃管理模式轉變?yōu)轭A算管理模式。如何在新的預算管理模式下，卓有成效地推進公路事業(yè)的和諧發(fā)展，已成為青島市公路改革與發(fā)展過程中亟待解決的重大實際課題。 本文首先在介紹青島公路發(fā)展成就的基礎上，

2、從路網(wǎng)發(fā)展水平、青島經(jīng)濟發(fā)展要求、人民生活水平改善以及城市競爭力提高等方面對青島公路發(fā)展趨勢進行了判斷，指出青島公路行業(yè)面臨巨大歷史機遇，正處于發(fā)展的關鍵時期。然后，從公路行業(yè)的特殊性、公路建養(yǎng)資金壓力以及公路管理工作難度加大等方面論述了青島公路發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)，從實施預算管理模式和陽光工資改革后公路局內部出現(xiàn)的一系列不適應狀況分析公路局面臨的內部挑戰(zhàn)。 基于對公路發(fā)展趨勢判斷的基礎上，本文借鑒兄弟省市成功改革經(jīng)驗，結合青島公