特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理技術(shù)要素探討2016

1、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理技術(shù)要素探討,山東省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院李以善,《詠煤炭》 [明]于謙,鑿開混沌得烏金， 藏蓄陽和意最深。 爝火燃回春浩浩， 洪爐照破夜沉沉。 鼎彝元賴生成力， 鐵石猶存死后心。 但愿蒼生俱飽暖， 不辭辛苦出山林。,碳,金剛石 、石墨 、碳六十 、石墨烯、碳纖維、炭黑,4,一、質(zhì)量管理發(fā)展過程概述,1.1、ISO9001：2015重要的七大變化1）采用新的高級(jí)結(jié)構(gòu)，2）風(fēng)險(xiǎn)管理引入標(biāo)準(zhǔn)、不再使用預(yù)防措施，

2、3）新的要求、組織的環(huán)境背景，4）更加提升過程方法的應(yīng)用，5）更適用于“服務(wù)”型組織，ISO9001:2015適用于所有組織6）文件化的信息，7）七項(xiàng)質(zhì)量管理原則。原先八項(xiàng)ISO9001-2015與ISO9001-2008標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,5,6,什么是質(zhì)量？供不應(yīng)求的時(shí)代：符合性供大于求的時(shí)代：適用性質(zhì)量新時(shí)代：狹義→廣義,1.2、 質(zhì)量概念的演進(jìn),ISO9000 質(zhì)量定義： 一組固有特性 滿足要求 的程度,,,,產(chǎn)品

3、標(biāo)準(zhǔn)的要求,顧客的要求,相關(guān)方的要求,利益方要求,▲ 產(chǎn)品（包括服務(wù)）質(zhì)量： 性能/壽命/可靠性/安全性/維修性/經(jīng)濟(jì)性/時(shí)間性▲ 過程質(zhì)量：實(shí)物質(zhì)量/成本/周期時(shí)間/環(huán)保/安全▲ 體系質(zhì)量： ISO9001：關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量→關(guān)注經(jīng)營(yíng)質(zhì)量→面向未來的發(fā)展質(zhì)量,7,專業(yè)技術(shù),經(jīng)營(yíng)管理,質(zhì)量管理,質(zhì)量技術(shù),質(zhì)量系統(tǒng),,,質(zhì)量理念,質(zhì)量工程,六西格瑪,ISO9001,卓越績(jī)效模式,,文化戰(zhàn)略,質(zhì)量系統(tǒng),,,,,,,,宏觀,微觀,,,,

4、1、質(zhì)量檢驗(yàn)階段 1900- 特點(diǎn)：專職檢驗(yàn) 代表人物：泰勒 代表作：《科學(xué)管理原理》。 三權(quán)分立：設(shè)計(jì)＋制造＋檢驗(yàn)聚焦于產(chǎn)品質(zhì)量,2、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段1930- 特點(diǎn)：控制/預(yù)防 代表人物：休哈特、道奇等,3、全面質(zhì)量管理階段 1960- 特點(diǎn)：全員、全企業(yè)、全過程和多樣化的方法 代表人物：戴明、朱蘭、費(fèi)根堡姆、克勞斯比、石川馨等,《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T 19580-2012),ISO

5、9001-2015,以質(zhì)量、環(huán)境、安全等管理體系為基礎(chǔ)，用卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則模式來統(tǒng)帥，形成一個(gè)綜合的管理模式,8,,社會(huì),顧客,供應(yīng)商和合作伙伴,股東或設(shè)立的組織,,員工,單位為誰而存在？,1.3 五大利益相關(guān)方,和諧共贏,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量：五大利益相關(guān)方,9,1、使命（mission）：組織存在的價(jià)值，是組織所應(yīng)承擔(dān)并努力實(shí)現(xiàn)的責(zé)任。2、愿景（vision）：組織對(duì)未來的展望，是組織實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展方向和目的的理想狀態(tài)。3、價(jià)值觀（valu

6、es）：組織所崇尚文化的核心，是組織行為的基本準(zhǔn)則。4、組織文化（Organizational Culture）：是一個(gè)組織由其價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的其特有的文化形象。,,1.4 組織,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，由職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系構(gòu)成自身職能的一個(gè)人或一組人。,“天行健，君子以自強(qiáng)不息”“地勢(shì)坤，君子以厚德載物”,先天下之憂而憂，后天下之樂而樂,周而不比，群而不黨,路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索,10,,11,,二、特種設(shè)

7、備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理技術(shù)要素,檢驗(yàn)，即檢查驗(yàn)證。為確定某一物質(zhì)的性質(zhì)、特征、組成等而進(jìn)行的試驗(yàn)，或根據(jù)一定的要求和標(biāo)準(zhǔn)來檢查試驗(yàn)對(duì)象品質(zhì)的優(yōu)良程度。 ISO9000：通過觀察和判斷，適時(shí)結(jié)合測(cè)量、試驗(yàn)所進(jìn)行的符合性評(píng)價(jià)。 檢驗(yàn)的功能：鑒別、把關(guān)、預(yù)防、反饋。,12,實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理依據(jù),A)核準(zhǔn)項(xiàng)目：《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Z7001-2004）及第1、2、3號(hào)修改單《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)

8、量管理體系要求》 TSG Z7003-2004 B）CNAS認(rèn)證項(xiàng)目：《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求 》GB/T 15481-2000和ISO／IEC 17025：2005《合格評(píng)定-各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作要求》GB/T 27025-2008 和ISO/IEC 17020:2012C）CMA計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目：《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》 2015 （總局令第163號(hào)）《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》20

9、15,13,1、人力資源,1） 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定，可以采用多種形式，但應(yīng)確保有效性。為體現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織和管理結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、特點(diǎn)和規(guī)模大小等因素畫出內(nèi)部行政組織結(jié)構(gòu)圖。內(nèi)部行政組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)能顯示檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)部門設(shè)置、崗位設(shè)置以及他們之間的相互關(guān)系。 對(duì)影響檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量的所有人員包括質(zhì)量技術(shù)管理人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員、關(guān)鍵設(shè)備操作人員等都應(yīng)有明確的職責(zé)和權(quán)限。,14,1、人力資源,a、專業(yè)技術(shù)人員：指具有中專以上

10、學(xué)歷理工科專業(yè)的人員，或者具有技術(shù)員以上職稱的人員。 b、 持證人員：指持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格證、無損檢測(cè)人員資格證、鍋爐介質(zhì)檢測(cè)人員資格證、安全閥維修人員資格證的人員。持證人員的資格證應(yīng)在有效期內(nèi)，且進(jìn)行了注冊(cè)，方為有效。,15,d. 相關(guān)項(xiàng)目檢驗(yàn)師：指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)項(xiàng)目所涉及的檢驗(yàn)師。 e、相應(yīng)項(xiàng)目檢驗(yàn)師：指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的檢驗(yàn)師。,1、人力資源,16,1、人力資源,f、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

11、的技術(shù)運(yùn)作，其工作內(nèi)容通常包括：技術(shù)文件（如檢驗(yàn)細(xì)則/檢驗(yàn)方案、檢驗(yàn)報(bào)告、非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)案例等）審批、重大技術(shù)問題處理、技術(shù)培訓(xùn)等。 技術(shù)負(fù)責(zé)人一般為一個(gè)人。對(duì)于規(guī)模較大的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可設(shè)一個(gè)總技術(shù)負(fù)責(zé)人，而在不同的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域設(shè)立授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的技術(shù)工作，并向總技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。授權(quán)簽字人NDT特殊要求,17,18,1、人力資源,g、質(zhì)量負(fù)責(zé)人質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確保質(zhì)量管理體系建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)工作，并且應(yīng)當(dāng)有

12、直接渠道向最高管理者報(bào)告質(zhì)量管理體系的業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需求，其工作內(nèi)容通常包括：質(zhì)量管理體系文件的組織編制、質(zhì)量手冊(cè)審核、檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督考核、質(zhì)量管理體系分析與改進(jìn)等有關(guān)事宜。,19,1、人力資源,h、按照檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)（如鍋爐、電梯、鍋爐介質(zhì)、無損檢測(cè)等）或項(xiàng)目（射線檢測(cè)、磁粉檢測(cè)等）設(shè)置檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任師，協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)該專業(yè)或項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量進(jìn)行控制。各檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任師可以在其專業(yè)或項(xiàng)目對(duì)：檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量進(jìn)行控

13、制（如參與合同評(píng)審、下達(dá)工作指令、指導(dǎo)檢驗(yàn)人員、監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)過程、審核檢驗(yàn)細(xì)則、審核檢驗(yàn)方案、審核檢驗(yàn)報(bào)告等）。由于無損檢測(cè)責(zé)任師承擔(dān)無損檢測(cè)檢測(cè)細(xì)則的審核、無損檢測(cè)報(bào)告的審核等，其至少應(yīng)具有所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目的Ⅱ級(jí)資格。,質(zhì)量監(jiān)督員：,20,21,1、人力資源,人員管理的要求 1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行合法聘用手續(xù)（簽約）聘用從事管理和檢驗(yàn)檢測(cè)的人員，所聘用的檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得再受聘于其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作 調(diào)入檢驗(yàn)檢測(cè)人員的檢驗(yàn)檢

14、測(cè)資格證變更及注冊(cè)手續(xù)。2）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要，配備足夠的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和持證檢驗(yàn)檢測(cè)人員。 3）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所編制的與檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的管理人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員和關(guān)鍵崗位人員的崗位職責(zé)（或崗位說明書）中應(yīng)當(dāng)包括專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)要求、任職資格和培訓(xùn)要求。,22,1、人力資源,4） 技術(shù)檔案： 應(yīng)當(dāng)保持所有檢驗(yàn)檢測(cè)人員和技術(shù)人員的相關(guān)教育、培訓(xùn)和資格、技能、經(jīng)歷的記錄，如：學(xué)歷證明、職稱證明、培訓(xùn)記錄、資格證書

15、、注冊(cè)證書、工作經(jīng)歷、技術(shù)經(jīng)歷以及發(fā)表的論文、文章等。,23,1、人力資源,人員培訓(xùn)的要求1）應(yīng)制訂“人員培訓(xùn)計(jì)劃”，為每個(gè)與檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的簽約人員規(guī)定必要的培訓(xùn)，包括崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)（在理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的人員監(jiān)督、指導(dǎo)下工作）、在整個(gè)受聘期間的繼續(xù)培訓(xùn)（以便與法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的變更及技術(shù)發(fā)展同步）2）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)人員的崗位能力、資格和經(jīng)驗(yàn)制定并實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。3）檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)按照政府有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核規(guī)則的規(guī)

16、定，經(jīng)有關(guān)單位培訓(xùn)，經(jīng)政府相關(guān)部門授權(quán)的考核機(jī)構(gòu)考核，取得相應(yīng)的檢驗(yàn)資格，才能上崗從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的檢驗(yàn)工作，出具檢驗(yàn)報(bào)告。,24,2、儀器設(shè)備,固定資產(chǎn)：指房屋（包括辦公用房、檢驗(yàn)檢測(cè)用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等）、建筑物（包括道路、圍墻、水塔、雕塑等）及其附屬設(shè)施（包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等）；專用的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等；與檢

17、驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的設(shè)備、器具與工具等。不屬于上述范圍的物品，但單位價(jià)值在500元以上且使用期在1年以上（或按本地區(qū)規(guī)定），也屬于固定資產(chǎn)，其余的工具、器具等作為低值易耗品處理。,25,2、儀器設(shè)備,1）應(yīng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置、驗(yàn)收、安全處置、運(yùn)輸、存放、使用、維護(hù)、檢定（校準(zhǔn)）、修理、保養(yǎng)、報(bào)廢等方面的控制要求，以確保檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的完好和功能正常，并延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。 2） 所配備的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的種類、數(shù)量、精度等級(jí)應(yīng)當(dāng)滿足

18、所開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要，并且達(dá)到《核準(zhǔn)規(guī)則》的要求。租借設(shè)備也應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。3） 檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備在投入工作前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢定（校準(zhǔn)）、核查，以驗(yàn)證其能夠滿足檢驗(yàn)檢測(cè)的需要。有檢定（校準(zhǔn)）要求的檢測(cè)儀器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)使用適宜標(biāo)識(shí)表明其檢定（校準(zhǔn)）狀態(tài)。,26,2、儀器設(shè)備,4）向使用人員提供檢測(cè)儀器設(shè)備使用和維護(hù)的說明書（包括設(shè)備制造商提供的有關(guān)手冊(cè)），并根據(jù)需要制定檢測(cè)儀器設(shè)備操作規(guī)程，提供給有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)人員使用。5） 對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果

19、有影響的檢測(cè)儀器設(shè)備及其軟件，均應(yīng)加以唯一性標(biāo)識(shí)（如設(shè)備編號(hào)等）。6） 應(yīng)建立檢測(cè)儀器設(shè)備檔案。其中，應(yīng)特別注意收集齊歷次的檢定/校準(zhǔn)證書。,27,2、儀器設(shè)備,7） 由于過載或者誤操作出現(xiàn)可疑結(jié)果，或者已表明有缺陷以及超出規(guī)定限度的檢測(cè)儀器設(shè)備，均應(yīng)當(dāng)停止使用。這些設(shè)備應(yīng)當(dāng)予以隔離以防誤用，并且加貼標(biāo)簽、標(biāo)記以清晰表明該設(shè)備已停用，直至修復(fù)并通過檢定/校準(zhǔn)合格，表明能夠正常工作為止，同時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查這些檢測(cè)儀器設(shè)備對(duì)先前的檢驗(yàn)

20、檢測(cè)的影響，并且執(zhí)行“不符合工作的控制”程序。,28,2、儀器設(shè)備,8） 對(duì)不在直接控制范圍內(nèi)的檢測(cè)儀器設(shè)備（如借出設(shè)備）返回后，在繼續(xù)使用前應(yīng)對(duì)其功能和檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行檢查（如：編制管理規(guī)定，明確采取檢定/校準(zhǔn)或核查等方式進(jìn)行核查），以確保滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求。,29,2、儀器設(shè)備,9） 測(cè)量溯源性是通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，使測(cè)量結(jié)果或標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)，通常是國(guó)家的或國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來的一種特性。溯源的目

21、的就是強(qiáng)調(diào)全國(guó)和世界范圍內(nèi)的量值統(tǒng)一，都能統(tǒng)一溯源到國(guó)家或國(guó)際計(jì)量基淮，即SI單位的復(fù)現(xiàn)值。在執(zhí)行檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃過程中，當(dāng)無法溯源到國(guó)家或者國(guó)際計(jì)量基準(zhǔn)，或者與其無關(guān)時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供檢查結(jié)果相關(guān)性或者準(zhǔn)確性的充分證據(jù)，例如通過自校、比對(duì)等方式。,CNAS-CL06《測(cè)量結(jié)果的溯源性要求》,30,2、儀器設(shè)備,儀器設(shè)備的檢定與校準(zhǔn)A）應(yīng)分清楚哪些檢測(cè)儀器設(shè)備需要檢定，哪些檢測(cè)儀器設(shè)備需要校準(zhǔn)，并通過建立“檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃”來區(qū)分檢定

22、/校準(zhǔn)周期，按期送檢定/校準(zhǔn)。 B）屬于《計(jì)量法》規(guī)定的（國(guó)家計(jì)量局[87]量局法字第188號(hào)）《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》的檢測(cè)儀器設(shè)備必須嚴(yán)格依法送有資格的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定，并要有檢定證書；對(duì)非強(qiáng)制檢定的檢測(cè)儀器設(shè)備，進(jìn)行校準(zhǔn)溯源，校準(zhǔn)可由有授權(quán)或認(rèn)證的檢定或校準(zhǔn)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自行開展自校準(zhǔn)。,31,2、儀器設(shè)備,C）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自行開展自校準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)有的檢定/校準(zhǔn)規(guī)程（如JJG4

23、03-2005《超聲波測(cè)厚儀檢定規(guī)程》、JJG40-2001《X射線探傷機(jī)檢定規(guī)程》）制定“自校準(zhǔn)規(guī)定”； 提供試驗(yàn)、比對(duì)驗(yàn)證技術(shù)報(bào)告，證明“自校準(zhǔn)規(guī)定”的正確、可靠和可行；自校準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)或參考標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能溯源到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家基準(zhǔn)。,32,2、儀器設(shè)備,D）“校準(zhǔn)是指在規(guī)定條件下，為確定測(cè)量?jī)x器或測(cè)量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋驑?biāo)準(zhǔn)物質(zhì)所代表的量值，與對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作”。由于檢定給出的是“合格”與否結(jié)論，而“校準(zhǔn)

24、”僅僅給出的是校準(zhǔn)結(jié)果，因此，需要對(duì)校準(zhǔn)結(jié)果給予確認(rèn)，以判斷該檢測(cè)儀器設(shè)備是否滿足相應(yīng)檢驗(yàn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求或者判斷是否需要降級(jí)使用。 E）檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)，往往采用綠色（合格）、黃色（準(zhǔn)用）、紅色（停用、禁用） “三色”標(biāo)識(shí)，貼在設(shè)備上，以防止誤用。,33,2、儀器設(shè)備,F）當(dāng)檢測(cè)不能溯源到國(guó)家或者國(guó)際計(jì)量基準(zhǔn)時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要明確自身檢測(cè)的可追溯性的依據(jù)和出處，將分析及收集到的有關(guān)證明材料存檔，并且努力將比對(duì)結(jié)果作為佐證。如果溯

25、源到有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，則要收集并且保存標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的校準(zhǔn)證書及其提供者的資質(zhì)證明；如果追溯到某種規(guī)定的方法和公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，則需要指出出處，明確出自于法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，還是同行間有關(guān)方的一種約定，或是國(guó)內(nèi)外某領(lǐng)先企業(yè)提供的檢測(cè)方法/儀器設(shè)備使用說明書等，以證明設(shè)備功能滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求。,34,3、設(shè)施和環(huán)境條件,1）對(duì)達(dá)到檢驗(yàn)檢測(cè)要求所需的設(shè)施和環(huán)境提出要求，目的是確保其條件不會(huì)使檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果無效，或?qū)z驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。 環(huán)境條件要求，如磁粉檢測(cè)

26、對(duì)表面可見光照度要求、滲透檢測(cè)對(duì)環(huán)境溫度的要求、入罐內(nèi)時(shí)通風(fēng)要求、電梯檢驗(yàn)電壓波動(dòng)要求、塔式起重機(jī)檢驗(yàn)的風(fēng)速要求等。 設(shè)施條件要求，如暗室亮度要求、天平室溫濕度要求、試劑配置通風(fēng)要求等,35,3、設(shè)施和環(huán)境條件,2） 對(duì)工作和環(huán)境條件提出監(jiān)測(cè)、控制和記錄的要求。一要說明什么工作和環(huán)境條件下需要監(jiān)測(cè)、控制和記錄，二要說明當(dāng)工作和環(huán)境條件危及檢驗(yàn)檢測(cè)的結(jié)果時(shí)，應(yīng)停止檢驗(yàn)檢測(cè)。 試劑配置時(shí)，應(yīng)記錄環(huán)境溫度。 如球罐檢測(cè)時(shí)棚架不夠結(jié)實(shí)、高

27、溫管道檢測(cè)時(shí)溫度過高等均應(yīng)停止檢驗(yàn)檢測(cè)。,36,3、設(shè)施和環(huán)境條件,3） 還應(yīng)提出有關(guān)健康、安全和環(huán)保的要求。其中，對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)安全應(yīng)按照檢驗(yàn)檢測(cè)安全控制程序進(jìn)行。 特殊檢測(cè)設(shè)備（如射線源）應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)證明。特定檢測(cè)場(chǎng)所（如射線曝光室）應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)證明。 對(duì)于罐車檢驗(yàn)、氣瓶檢驗(yàn)、鍋爐水質(zhì)監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目，應(yīng)制訂“三廢”排放規(guī)定。 進(jìn)行特種設(shè)備內(nèi)部檢測(cè)時(shí)，如果設(shè)備內(nèi)氧氣含量不合格、可燃?xì)怏w超標(biāo)、溫度過高時(shí)，不能進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部。,37,4

28、、服務(wù)與供應(yīng)品采購(gòu),服務(wù)指：計(jì)量檢定/校準(zhǔn)服務(wù)、檢測(cè)設(shè)備維修服務(wù)等。供應(yīng)品包括：檢測(cè)設(shè)備、檢驗(yàn)用消耗材料（試劑、射線膠片、磁粉等檢驗(yàn)用材料）等。1）應(yīng)當(dāng)明確需采購(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目及供應(yīng)方，識(shí)別其對(duì)檢驗(yàn)實(shí)施的影響程序。,38,4、服務(wù)與供應(yīng)品采購(gòu),2）為保證服務(wù)和供應(yīng)品的質(zhì)量，應(yīng)對(duì)關(guān)鍵服務(wù)方、供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，并收集合格服務(wù)方、供應(yīng)方檔案和建立合格服務(wù)方、供應(yīng)方目錄。 對(duì)服務(wù)方的考核內(nèi)容包括：服務(wù)質(zhì)量、交付進(jìn)度、執(zhí)行合同情況，有無授權(quán)

29、或認(rèn)證的檢定/校準(zhǔn)資格，價(jià)格是否合理，服務(wù)是否及時(shí)等，對(duì)于檢定/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)還要收集其檢定/校準(zhǔn)能力（項(xiàng)目）。在考核調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行比較排列，選擇合格的服務(wù)方，選擇并編制相應(yīng)服務(wù)方名錄，建立合格服務(wù)方檔案。,39,4、服務(wù)與供應(yīng)品采購(gòu),對(duì)供應(yīng)方的考核內(nèi)容包括：供貨質(zhì)量、交付進(jìn)度、執(zhí)行合同情況。有無質(zhì)量管理體系、有無檢驗(yàn)?zāi)芰?、貨源是否穩(wěn)定。價(jià)格是否合理，售后服務(wù)是否及時(shí)等，必要時(shí)，還要檢查是否具備相應(yīng)資格。在考核調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行比

30、較排列，選擇并編制合格供應(yīng)方名錄，建立合格供應(yīng)方檔案。,40,4、服務(wù)與供應(yīng)品采購(gòu),3）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定采購(gòu)文件。采購(gòu)文件要充分正確表達(dá)采購(gòu)要求，發(fā)出之前其技術(shù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審查和批準(zhǔn)。 注：采購(gòu)文件可以是請(qǐng)購(gòu)單、采購(gòu)計(jì)劃、詢價(jià)單、合同、訂單、技術(shù)協(xié)議等4）應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)的供應(yīng)品組織進(jìn)行驗(yàn)收，以確保采購(gòu)的產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購(gòu)要求（應(yīng)是產(chǎn)品出廠技術(shù)指標(biāo)以及采購(gòu)合同規(guī)定的特殊要求）。,41,5、分包,分包是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)過程中，某些

31、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目（如無損檢測(cè)、理化試驗(yàn)、金相分析等）由于在無法預(yù)料或非正常的情況下（如關(guān)鍵人員臨時(shí)不能上崗、關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備臨時(shí)不能投入使用）或在一些特殊領(lǐng)域缺少專門的技術(shù)和/或裝備時(shí)，方可委托給另外的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的活動(dòng)。,42,5、分包,1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行分包時(shí)，應(yīng)當(dāng)： 在檢驗(yàn)檢測(cè)前將分包安排書面通知客戶，并得到客戶的同意。通知客戶的目的也含有保密的要求，不能將客戶的任務(wù)交給其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；此外，這也是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)信譽(yù)的體現(xiàn)。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對(duì)分

32、包方進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)其具備承擔(dān)分包項(xiàng)目的資格和能力。,43,5、分包,c. 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)就其分包的工作對(duì)客戶負(fù)責(zé)，應(yīng)能保證并證實(shí)分包方有能力完成分包任務(wù)。如果因?yàn)榉职降墓ぷ髻|(zhì)量問題給客戶造成損失，應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向客戶負(fù)責(zé)進(jìn)行賠償。當(dāng)然，由客戶指定的分包方除外。因此，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要與分包方簽訂分包協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確分包關(guān)系、分包項(xiàng)目、技術(shù)依據(jù)、質(zhì)量要求、雙方的責(zé)權(quán)利等。,44,5、分包,d. 執(zhí)行協(xié)議過程中，應(yīng)對(duì)每一次分包方的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。若

33、分包方的條件發(fā)生變化，不能滿足原協(xié)議要求，應(yīng)及時(shí)中止協(xié)議。還應(yīng)保存每一次分包工作的監(jiān)督記錄。,45,5、分包,下列情況不屬分包： （1）提供與檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)的服務(wù)，例如檢測(cè)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)服務(wù)等。 （2）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)臨時(shí)聘用與檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的具有專門技術(shù)的人員，并且已簽訂正式合同，納入了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系。 （3）臨時(shí)借用檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之外的檢測(cè)儀器設(shè)備。,46,5、分包,擬分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)在合同評(píng)審時(shí)給予評(píng)審與確定。 對(duì)分包方進(jìn)行的

34、評(píng)審內(nèi)容至少應(yīng)包括：分包方是否具有開展分包項(xiàng)目的合法資質(zhì)（如特種設(shè)備核準(zhǔn)資格、計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可資格）。分包方是否建立質(zhì)量體系并正常運(yùn)行；分包方是否有足夠具有資格的檢驗(yàn)檢測(cè)人員；分包方擬使用的檢驗(yàn)依據(jù)是否與本機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)依據(jù)一致；分包方是否有足夠的檢測(cè)儀器設(shè)備，檢測(cè)儀器設(shè)備檢定管理情況是否符合要求；分包方是否有能力在規(guī)定工期內(nèi)完成分包任務(wù)等。 要建立和保存每個(gè)分包方詳細(xì)的調(diào)查評(píng)審記錄以及所有合格分包方的名錄。,47,6、樣品管理,1）

35、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。適當(dāng)時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)現(xiàn)的全過程中使用適宜的方法識(shí)別檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)象。在有可追溯性要求的場(chǎng)合，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)控制并且記錄檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)象的唯一性標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和使用應(yīng)當(dāng)確保樣品不會(huì)在實(shí)物上或者在涉及的記錄和其他文件中混淆。 樣品從廣泛意義上，可指所有檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)象。樣品從特定意義上，主要指送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的安全閥、鍋爐水樣、垢樣、煤樣、力學(xué)性能試樣、化學(xué)分析試樣、電梯零部件以及氣瓶、罐

36、車等。護(hù)品,48,6、樣品管理,唯一性標(biāo)識(shí)（編號(hào)）可采用標(biāo)簽或?qū)懺跇悠飞?，往往還在標(biāo)簽內(nèi)寫上檢驗(yàn)檢測(cè)要求（如檢驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)、應(yīng)用場(chǎng)合）及其他詳細(xì)要求（如防護(hù)要求）。對(duì)于有出廠編號(hào)的檢測(cè)對(duì)象，以該出廠編號(hào)作為唯一性標(biāo)識(shí)（編號(hào)）。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，該出廠編號(hào)屬于終身標(biāo)號(hào)，需要與特種設(shè)備監(jiān)察管理數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的。 除唯一性標(biāo)識(shí)（編號(hào)）外，一般還采用檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)（如待檢、在檢、檢畢）。,49,6、樣品管理,2）檢驗(yàn)檢測(cè)樣品接收時(shí)，

37、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)檢查和登記，登記內(nèi)容包括樣品的安全警示、外貌特征、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、附件、要求（貯存條件、維護(hù)要求、檢驗(yàn)說明、保密等）等要求。必要時(shí)，還需要登記樣品處置、保護(hù)、儲(chǔ)存、留樣和（或）清理等方面的要求。,50,6、樣品管理,3）在對(duì)樣品的檢查開始前，檢驗(yàn)人員應(yīng)記錄發(fā)現(xiàn)的或被告知的任何明顯的異常情況。當(dāng)對(duì)擬檢查的物品適宜性有疑問時(shí)，或該物品與所提供的說明不符時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行下一步工作前應(yīng)向檢驗(yàn)接受者問詢。,51,7、檢驗(yàn)

38、檢測(cè)方法的確定與應(yīng)用,1）檢驗(yàn)檢測(cè)方法的確定，應(yīng)采用法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)方法。對(duì)于法定檢驗(yàn)，則必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)特種設(shè)備法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的方法的全部條款。 對(duì)于法定檢驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)方法系指檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的方法。對(duì)于特殊情況，難以執(zhí)行這些法規(guī)、技術(shù)規(guī)范中的個(gè)別條款的，可以向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門反應(yīng)。,52,7、檢驗(yàn)檢測(cè)方法的確定與應(yīng)用,2） 如委托檢驗(yàn)，可以采用合同約定或客戶要求采用的檢驗(yàn)檢

39、測(cè)方法。當(dāng)客戶要求選擇的方法與法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求的方法不同、不適合或過期時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知客戶，并應(yīng)向客戶說明清楚。如果客戶堅(jiān)持，對(duì)于法定檢驗(yàn)則應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)設(shè)備登記的政府安全管理部門，并予以記錄。 如在檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的受理與評(píng)審控制時(shí)，應(yīng)將擬采用的檢驗(yàn)檢測(cè)方法（檢驗(yàn)依據(jù)）填入“檢驗(yàn)申請(qǐng)單”中，并征得客戶的簽名確認(rèn),53,7、檢驗(yàn)檢測(cè)方法的確定與應(yīng)用,3 ）當(dāng)缺少文件化的作業(yè)指導(dǎo)書可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者實(shí)施過程時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定檢驗(yàn)檢測(cè)

40、細(xì)則/檢驗(yàn)檢測(cè)工藝、檢驗(yàn)檢測(cè)方案等作業(yè)指導(dǎo)文件，用以指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)的實(shí)施和結(jié)果的判定。 某些檢驗(yàn)規(guī)則已經(jīng)明確提出編寫檢驗(yàn)細(xì)則的要求。 檢驗(yàn)檢測(cè)細(xì)則的編制、審核、批準(zhǔn)，應(yīng)按照文件控制程序文件執(zhí)行。 對(duì)于技術(shù)難度大、要求高的檢驗(yàn)項(xiàng)目/對(duì)象，應(yīng)由相關(guān)檢驗(yàn)部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的具體情況組織編制檢驗(yàn)檢測(cè)方案，檢驗(yàn)檢測(cè)方案可由相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任師審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。 對(duì)于新開展的檢驗(yàn)項(xiàng)目或方法，其檢驗(yàn)檢測(cè)方法的選擇、確認(rèn)和應(yīng)用，可按照規(guī)

41、定的程序進(jìn)行。,54,7、檢驗(yàn)檢測(cè)方法的確定與應(yīng)用,4）制定檢驗(yàn)檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)文件的過程應(yīng)當(dāng)是有計(jì)劃的活動(dòng)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定有足夠資格和能力的人員進(jìn)行相應(yīng)工作。5） 確保檢驗(yàn)檢測(cè)人員熟知并且正確運(yùn)用和實(shí)施。,55,7、檢驗(yàn)檢測(cè)方法的確定與應(yīng)用,6）當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)方法無標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)，或者需要擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)使用范圍，應(yīng)當(dāng)制定非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)方法，并且對(duì)其是否適合檢驗(yàn)檢測(cè)的預(yù)期目的以及與政府或者客戶的要求是否相適應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。使用非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)方法，應(yīng)當(dāng)

42、事前征得客戶的同意，對(duì)于法定檢驗(yàn)，還應(yīng)告知負(fù)責(zé)該設(shè)備登記的政府質(zhì)檢部門。,56,7、檢驗(yàn)檢測(cè)方法的確定與應(yīng)用,如鍋爐介質(zhì)監(jiān)測(cè)中溶解固形物的實(shí)際檢測(cè)方法往往與標(biāo)準(zhǔn)方法（燒杯煮干法）不一致，屬于非標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)方法。擬采用的非標(biāo)準(zhǔn)方法作為檢驗(yàn)依據(jù)，往往要填寫入“檢驗(yàn)申請(qǐng)單”中，并得到客戶的簽名確認(rèn)。 評(píng)審的方法可以是下列情況之一，或者是其組合： （1）與其他方法所得結(jié)果進(jìn)行比較。 （2）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的比對(duì)。 （3）下一檢驗(yàn)周期時(shí)的復(fù)查或者留

43、樣復(fù)檢。 （4）有關(guān)事故分析的結(jié)果。 （5）對(duì)影響結(jié)果的因素作系統(tǒng)評(píng)審。,57,7、檢驗(yàn)檢測(cè)方法的確定與應(yīng)用,7） 當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)需要偏離原先確定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法時(shí)，該偏離應(yīng)當(dāng)文件化，經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并且獲得客戶的同意。 注：當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)需要偏離原先確定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法時(shí)，可按照規(guī)定的程序（如程序文件《例外偏離管理程序》）要求。該偏離要形成文件，經(jīng)技術(shù)判斷，檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任師審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，必要時(shí)，應(yīng)獲得客戶的同意。對(duì)方法的任何偏離均應(yīng)詳細(xì)

44、說明清楚要偏離的原因，并附有支持性的理由。偏離過程形成的記錄要?dú)w檔保存。8）當(dāng)認(rèn)為客戶提出的標(biāo)準(zhǔn)、方法不合適或者已經(jīng)過期時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知客戶。,58,8、檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制,1）制定檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制程序文件，統(tǒng)一描述檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)過程的順序和相互關(guān)系，在各種檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)象的各類檢驗(yàn)檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書中提出純技術(shù)性的控制要求。2）按照各類檢驗(yàn)檢測(cè)方式，即產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)、安裝（改造維修）監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、進(jìn)出口監(jiān)督檢驗(yàn)、無損檢測(cè)、理化

45、試驗(yàn)、安全閥檢驗(yàn)、鍋爐介質(zhì)監(jiān)測(cè)等過程，逐類制訂檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制程序文件，在同類檢驗(yàn)方式的各種檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)象的檢驗(yàn)檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書中提出純技術(shù)性的控制要求。,59,8、檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制,3）檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制要求：各個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)過程，往往包含一些相同的子過程或要素，諸如資源條件要求、檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境條件要求、評(píng)審政府和客戶的要求、選用符合要求的檢驗(yàn)檢測(cè)方法、采購(gòu)服務(wù)和供應(yīng)品、檢驗(yàn)檢測(cè)分包控制、抽樣及樣品管理、檢測(cè)檢驗(yàn)安全、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)

46、告/證書出具等過程。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)控制上述過程的順序和相互作用，以確保其運(yùn)行有效。還應(yīng)當(dāng)規(guī)定對(duì)有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)，確保這些過程的運(yùn)行處于受控狀態(tài)，以保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果滿足有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)相一致。,60,8、檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制,4）監(jiān)督檢驗(yàn)： 監(jiān)督檢驗(yàn)包括產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和重大維修、改造監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)各類特種設(shè)備所進(jìn)行的監(jiān)督檢驗(yàn)形式有所不同，如鍋

47、爐包括上述三種不同的檢驗(yàn)，而電梯只有后兩種檢驗(yàn)。,61,8、檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制,規(guī)定了監(jiān)督檢驗(yàn)過程有效性的評(píng)價(jià)內(nèi)容和監(jiān)督評(píng)價(jià)方法并予實(shí)施。 例如，產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)內(nèi)容通常包括： ①所監(jiān)檢的產(chǎn)品安全性能是否符合要求，制造單位的質(zhì)量管理體系運(yùn)行是否符合要求。 ②是否對(duì)制造單位遵守制造許可制度進(jìn)行了監(jiān)督。 ③監(jiān)檢人員有無監(jiān)檢失職行為， ④監(jiān)檢人員是否從事了特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷等活動(dòng)。 ⑤監(jiān)檢收費(fèi)的規(guī)定是否規(guī)范，

48、是否有超標(biāo)收費(fèi)、低于標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)及亂收費(fèi) ⑥對(duì)各個(gè)監(jiān)檢項(xiàng)目，是否及時(shí)到位進(jìn)行監(jiān)檢。 ⑦是否按時(shí)填寫監(jiān)檢記錄，及時(shí)向受檢單位出具監(jiān)檢證書。 ⑧監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)問題的處理方法是否符合要求（包括是否及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告監(jiān)檢中發(fā)現(xiàn)的問題）。 ⑨監(jiān)檢證書及監(jiān)檢項(xiàng)目表等監(jiān)檢用文件的格式是否符合安全技術(shù)法規(guī)的要求。,62,8、檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制,5)定期檢驗(yàn)的控制，也分為識(shí)別檢驗(yàn)對(duì)象、檢驗(yàn)資格、檢驗(yàn)責(zé)任范圍、檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到要求、檢驗(yàn)規(guī)則、檢驗(yàn)工作的過程及其相互

49、關(guān)系，建立管理程序、管理職責(zé)，配置檢驗(yàn)人員和設(shè)備、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等資源，制定與實(shí)施檢驗(yàn)工藝、對(duì)定期檢驗(yàn)過程有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督、實(shí)施糾正與預(yù)防措施并對(duì)定期檢驗(yàn)過程持續(xù)改進(jìn)等幾個(gè)方面。,63,8、檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制,6)安全閥檢驗(yàn)：與設(shè)備檢驗(yàn)不同，安全閥檢驗(yàn)是對(duì)設(shè)備的安全部件的檢驗(yàn)，而不是對(duì)設(shè)備整體的檢驗(yàn)。校驗(yàn)的目的是確定整定壓力，安全閥檢驗(yàn)同時(shí)包括維修過程。安全閥檢驗(yàn)的方式分為試驗(yàn)臺(tái)校驗(yàn)、在安裝狀態(tài)下利用設(shè)備內(nèi)部壓力進(jìn)行校驗(yàn)和在安裝狀態(tài)下利用

50、在線定壓儀校驗(yàn)，根據(jù)不同的校驗(yàn)方式，其控制內(nèi)容有所差別。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)識(shí)別這些特點(diǎn)，實(shí)施控制。,64,8、檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制,7）鍋爐介質(zhì)監(jiān)測(cè) ：介質(zhì)監(jiān)測(cè)主要是對(duì)介質(zhì)樣品進(jìn)行檢測(cè)，以檢查鍋爐介質(zhì)是否符合要求。介質(zhì)監(jiān)測(cè)主要涉及鍋爐使用單位。 介質(zhì)監(jiān)測(cè)的控制要素類似于定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合其在本機(jī)構(gòu)的化驗(yàn)室完成化驗(yàn)分析工作等特點(diǎn)來實(shí)施控制。,65,8、檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制,8）無損檢測(cè)：無損檢測(cè)是特種設(shè)備定期檢驗(yàn)的重要檢測(cè)方法之一。一般根

51、據(jù)檢驗(yàn)人員提供的設(shè)備、檢測(cè)方法與方法標(biāo)準(zhǔn)、部位、檢測(cè)比例等信息實(shí)施檢測(cè)工作。檢測(cè)的目的是判斷設(shè)備是否有表面缺陷和內(nèi)部缺陷，為確定設(shè)備安全性能提供依據(jù)。 無損檢測(cè)應(yīng)當(dāng)在受控條件下進(jìn)行。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理程序、無損檢測(cè)人員資格、無損檢測(cè)設(shè)備、無損檢測(cè)工藝、所檢設(shè)備特性信息、記錄和報(bào)告的要求 以及分包等實(shí)施控制。,66,8、檢驗(yàn)檢測(cè)過程控制,9）理化試驗(yàn)：理化試驗(yàn)包括金相檢驗(yàn)、硬度測(cè)試、力學(xué)性能試驗(yàn)、材料化學(xué)成分分析、光譜分析等項(xiàng)目，是特

52、種設(shè)備定期檢驗(yàn)的重要檢測(cè)方法。一般根據(jù)檢驗(yàn)人員提供的設(shè)備、選用的方法及方法標(biāo)準(zhǔn)、部位、檢測(cè)比例等信息實(shí)施檢測(cè)工作。理化試驗(yàn)的目的是判斷在用設(shè)備材料的化學(xué)成分、金相組織、力學(xué)性能是否符合要求，為確定設(shè)備安全性能提供依據(jù)。 理化試驗(yàn)的受控條件與無損檢測(cè)類似。,67,9、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等文件控制,1） 文件發(fā)布前由授權(quán)人員審查和批準(zhǔn)，應(yīng)確保文件的充分性（即文件所闡述的要點(diǎn)符合相應(yīng)法規(guī)和檢驗(yàn)的要求）和適宜性（即文件的內(nèi)容適合于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及

53、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的情況）,68,9、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等文件控制,2）文件的實(shí)施過程中會(huì)因組織結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化而變化，這時(shí)有必要對(duì)原文件進(jìn)行評(píng)審。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要對(duì)文件進(jìn)行定期或不定期評(píng)審，以確定文件是否需要更新。文件若發(fā)生修改則需要經(jīng)再次審批。 可采取每季、每半年或者每年對(duì)文件評(píng)審一遍，特別是對(duì)外來文件的評(píng)審，并應(yīng)特別注意對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)合訂本”進(jìn)行評(píng)審。同時(shí)，當(dāng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)所涉及的質(zhì)量管理體系文件（手冊(cè)、程序

54、文件、作業(yè)指導(dǎo)書等）進(jìn)行評(píng)審等，并填寫“文件評(píng)審記錄”。 文件的修改一般應(yīng)由原審批人員進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。,69,9、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等文件控制,3）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)能識(shí)別所有文件的修訂狀態(tài)，如采用受控文件清單以及修訂狀態(tài)代號(hào)等方式。要控制內(nèi)部及外來文件的分發(fā)，一般，可通過“文件分發(fā)和回收記錄”，使其處于受控狀態(tài)，以確保在文件的使用現(xiàn)場(chǎng)得到相關(guān)文件的有效版本，防止使用作廢文件。,70,9、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等文件控制,4） 及時(shí)從所有使用場(chǎng)所撤出無效或作廢文件，

55、以防止文件的非預(yù)期使用，并登記在文件銷毀記錄。對(duì)由于各種原因而保留的作廢文件，應(yīng)對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。如蓋“作廢保留”章，記入作廢文件保留目錄，并指定專門的地方存放。,71,9、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等文件控制,5） 文件應(yīng)清晰、易于識(shí)別，應(yīng)制訂《文件編號(hào)規(guī)定》，對(duì)質(zhì)量管理體系文件（含手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件以及記錄表格）均給予唯一性編號(hào)識(shí)別。便于實(shí)現(xiàn)對(duì)文件的快速查找，文件的字跡應(yīng)清。6） 對(duì)保存在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的文件，其控制也應(yīng)達(dá)到上述要求

56、。,72,10、檢驗(yàn)檢測(cè)安全,1）應(yīng)建立并且保持檢驗(yàn)檢測(cè)安全管理程序，以持續(xù)對(duì)危及人員職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)并且實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以參考GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》的要求單獨(dú)建立安全管理體系，但是至少要達(dá)到本條要求。危害是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，

57、對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過程。,73,10、檢驗(yàn)檢測(cè)安全,危險(xiǎn)源辨識(shí) a. 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作的特點(diǎn)（如檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所、環(huán)境、設(shè)備、人員等）進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。 常見的危險(xiǎn)源有：有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)、放射源、電接觸、靜電、攀高作業(yè)、物體打擊、機(jī)械傷害（擠壓、剪切、纏繞、跌絆）缺氧、窒息等。b. 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要針對(duì)具體檢驗(yàn)檢測(cè)過程識(shí)別容易發(fā)生檢驗(yàn)檢測(cè)安全事故的各種危險(xiǎn)源。,74,11、檢驗(yàn)檢測(cè)記錄,1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要制定記錄控

58、制程序，以控制記錄的標(biāo)識(shí)（可用顏色、編號(hào)等方式）、收集、檢索（包括編目、索引等）、存?。ㄖ覆殚喌囊?guī)定）、存檔、保存期限（應(yīng)根據(jù)記錄的重要性規(guī)定保存期）、貯存（如儲(chǔ)存環(huán)境條件和保密要求）、維護(hù)（包括保管要求）和清理處置（包括最終如何銷毀或過期留用），確保各項(xiàng)記錄信息齊全、清晰明了、填寫規(guī)范、易于識(shí)別和檢索，及時(shí)歸檔、妥善保管。,75,11、檢驗(yàn)檢測(cè)記錄,2）記錄的存儲(chǔ)條件和保密需要特別規(guī)定。記錄應(yīng)以便于查閱的方式存放在適宜的環(huán)境設(shè)施中，以

59、防止損壞、失密，丟失，保持記錄的耐久性。 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（總局令第163號(hào)） 第三十條  檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性。 原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于6年。,76,11、檢驗(yàn)檢測(cè)記錄,3）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)識(shí)別技術(shù)記錄的需求，根據(jù)檢驗(yàn)工作的需要和本機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，制定適當(dāng)?shù)募夹g(shù)記錄格式，并且經(jīng)規(guī)定人員審核、

60、批準(zhǔn)。 技術(shù)記錄是檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和信息的載體，技術(shù)記錄一般包括：工作指令、協(xié)議或者合同、工作日志、檢驗(yàn)檢測(cè)工作流轉(zhuǎn)卡、檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書審核審批傳遞及反饋信息等。,77,11、檢驗(yàn)檢測(cè)記錄,4） 一般應(yīng)當(dāng)在各類設(shè)備檢驗(yàn)管理程序或者作業(yè)指導(dǎo)書中明確技術(shù)記錄的格式。 5） 安全技術(shù)規(guī)范有規(guī)定時(shí)，必須有相應(yīng)的記錄，并且記錄內(nèi)容及填寫要求符合其規(guī)定。,,78,11、檢驗(yàn)檢測(cè)記錄,6） 確定每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)記錄項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)

61、確保其包含足夠的信息，滿足出具檢驗(yàn)報(bào)告的需要，并且保證該檢驗(yàn)檢測(cè)在盡可能接近原條件的情況下能夠復(fù)現(xiàn)。記錄應(yīng)當(dāng)包括取樣的人員、檢驗(yàn)檢測(cè)的執(zhí)行人員以及結(jié)果校核人員的標(biāo)識(shí)。 檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄內(nèi)容除人員標(biāo)識(shí)外，一般還應(yīng)當(dāng)包括：原始記錄對(duì)應(yīng)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的識(shí)別編號(hào)；被檢對(duì)象的惟一性編號(hào)、技術(shù)參數(shù)、狀態(tài)和環(huán)境條件；檢測(cè)儀器設(shè)備的惟一性標(biāo)識(shí)、技術(shù)參數(shù)；檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目及內(nèi)容；檢驗(yàn)檢測(cè)部位的描述；檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及日期等。,79,11、檢驗(yàn)檢測(cè)記錄

62、,7）記錄應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)完成，檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、數(shù)據(jù)和計(jì)算結(jié)果填入記錄，不得事后追記。每張記錄還要求客觀、如實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確，并能夠按照特定任務(wù)或者項(xiàng)目分類識(shí)別。 8）當(dāng)記錄中出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，每一錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)劃改，不可擦涂掉或者使字跡模糊或者消失，應(yīng)當(dāng)把正確內(nèi)容填寫在其旁邊。對(duì)記錄的所有改動(dòng)應(yīng)當(dāng)有改動(dòng)人的簽名和日期。 對(duì)電子存儲(chǔ)的記錄也應(yīng)當(dāng)采取同等措施，以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或者改動(dòng)。,80,12、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

63、應(yīng)當(dāng)對(duì)所進(jìn)行的每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確定和制定適當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告格式，報(bào)告格式應(yīng)經(jīng)過規(guī)定人員的審核、批準(zhǔn)。 安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有要求的，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書格式（內(nèi)容）應(yīng)當(dāng)直接采用技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的格式；一般應(yīng)在各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)的管理程序（或者作業(yè)指導(dǎo)文件）中，對(duì)采用的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的格式做出規(guī)定。 同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中，各種檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書格式的風(fēng)格（標(biāo)題、字體、字號(hào)等）應(yīng)盡量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一。,81,12、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,2）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)

64、報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括所有檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)、結(jié)果以及根據(jù)這些結(jié)果做出的符合性判斷（結(jié)論），必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)符合性判斷（結(jié)論）的理解、解釋和所需要的信息。所有這些信息應(yīng)當(dāng)正確、準(zhǔn)確、清晰地表達(dá)。,82,12、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,3 ）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書不得有修改痕跡。4） 當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書中包含有分包方提供的檢測(cè)結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)明。 “明確標(biāo)明”一般有兩種方式，一種方式是直接把分包方的報(bào)告/證書歸入本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的報(bào)告/證書中；另一種方式是把分包方的

65、結(jié)果寫到本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的報(bào)告/證書上中，并明確標(biāo)識(shí)其出處（分包方），而分包方的報(bào)告/證書則與本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的原始記錄一同保存。,83,12、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,5） 檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書應(yīng)當(dāng)由規(guī)定的人員編制、審核人員（如項(xiàng)目責(zé)任師）審核，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（最高管理者）或者授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)管理程序中對(duì)各類檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的編制、審核、批準(zhǔn)的人員做出規(guī)定。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書的編制、審核、批準(zhǔn)欄目，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)人員親筆簽名（或電子簽

66、名）,84,12、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,6）授權(quán)負(fù)責(zé)報(bào)告簽署的授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)，并由文件任命或/和列出在質(zhì)量管理手冊(cè)附錄中。 《電子簽名法》自2005年4月1日起正式實(shí)施。電子簽名是指“數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)”。,85,12、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,7）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書專用印章的管理制度，明確管理部門，并且指定專人保管檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書專用印章。 檢驗(yàn)用章管理規(guī)

67、定一般包括：檢驗(yàn)專用章的制作、保管、批準(zhǔn)使用等。,86,12、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,8） 檢驗(yàn)報(bào)告/證書發(fā)出后需要更正時(shí)，對(duì)于不影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論的更正，可以采用補(bǔ)充說明方式，書面?zhèn)鬟f給客戶。對(duì)于影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論的更正應(yīng)當(dāng)書面通知客戶并且將原報(bào)告和證書收回、注銷、歸檔并記錄，再重新發(fā)出更正后的報(bào)告。當(dāng)發(fā)生檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論的更正結(jié)果為“不合格”時(shí)，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知負(fù)責(zé)該設(shè)備登記的政府質(zhì)檢部門。,87,12、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,9）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)

68、告/證書及其原始記錄的檔案，并對(duì)其儲(chǔ)存條件、保存時(shí)間和借閱做出規(guī)定，防止損壞、丟失、更改和不恰當(dāng)?shù)奶幹谩?檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書的副本，往往與原始記錄一同存檔，一般還可包括檢驗(yàn)方案、檢驗(yàn)工作指令（派工單）、檢驗(yàn)檢測(cè)工作流程卡；對(duì)于大型特種設(shè)備，還應(yīng)包括與客戶往來的重要技術(shù)文件、返修記錄等。 檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書及其原始記錄的檔案管理要求按照記錄控制程序進(jìn)行。,《觀書》 [明]于謙,書卷多情似故人，晨昏憂樂每相親。眼前直下三千字，胸次全