2011年江西省事業(yè)單位考試申論模擬試題

1、第七部分 2011年江西省事業(yè)單位考試申論模擬題,模擬一參考答案　一、材料內(nèi)容概括　　材料1：電信詐騙犯罪日益突出，社會(huì)危害加劇?！　〔牧?：市民收到“非常6+1”中獎(jiǎng)詐騙短息，警方提示不要輕信虛假信息?！　〔牧?：電信詐騙發(fā)案率逐年上升，河南警方總結(jié)分析6種電信詐騙術(shù)，幫助市民提高警惕?！　〔牧?：信息詐騙手段不斷翻新，利用人們的“避禍”心理行騙。,材料5：虛假信息詐騙打擊難的原因。　　材料6：深圳福田警方采取多種措施治

2、理信息詐騙?！　〔牧?：公安部對(duì)全國公安機(jī)關(guān)進(jìn)行部署，展開打擊電信詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)?！　〔牧?：分析信息詐騙多發(fā)的原因，打擊信息詐騙需要聯(lián)合社會(huì)各方力量。,二、參考答案　　1.結(jié)合給定資料中所反映的虛假信息詐騙問題，向市政府部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)寫一份情況報(bào)告。（20分）　　要求：列出報(bào)告要點(diǎn)，不必考慮報(bào)告格式，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過200字。　　1.答案提示　　報(bào)告要點(diǎn)：　　第一，近年來，我市虛假信息詐騙呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，社會(huì)危害性加劇

3、，造成了被害人財(cái)產(chǎn)和精神的雙重傷害。,第二，虛假信息詐騙方式和手段靈活，從詐騙渠道上共分三大類，分別是：短信、電話詐騙，網(wǎng)絡(luò)詐騙，信用卡詐騙。從詐騙內(nèi)容上劃分，具體有購物、中獎(jiǎng)、貸款信息詐騙等類型?！　〉谌?，虛假信息詐騙目前已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模，犯罪嫌疑人作案手法熟練，分工明確，甚至實(shí)行公司化運(yùn)作，作案方法隱蔽，案件查處難度大。,2.根據(jù)給定資料，概述我國虛假信息詐騙屢禁不止的主要原因。（20分）　　要求：概括準(zhǔn)確，語言精練，字?jǐn)?shù)不

4、超過200字。,2.答案提示　　我國虛假信息屢禁不止的主要原因有： 一是消費(fèi)者個(gè)人主觀心理，包括貪圖小便宜、花錢免災(zāi)、防范意識(shí)不強(qiáng)等，使信息詐騙有機(jī)可乘； 二是虛假信息詐騙作案成本低，回報(bào)率高，導(dǎo)致很多人鋌而走險(xiǎn)；,三是信息詐騙形式和手段靈活多變、隱蔽性強(qiáng)，查處和打擊難度大； 四是公安機(jī)關(guān)缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，政府部門對(duì)信息詐騙危害性認(rèn)識(shí)不夠，各地區(qū)和部門間配合與協(xié)調(diào)不足，導(dǎo)致信息詐騙打擊

5、效果不明顯。,3.結(jié)合給定資料，請(qǐng)你就政府部門在“優(yōu)化信息環(huán)境、遏制信息詐騙方面應(yīng)進(jìn)一步采取哪些措施”給出合理的建議。（20分）　　要求：建議合理可行，有針對(duì)性，字?jǐn)?shù)不超過300字。,3.答案提示　　虛假信息詐騙的治理需要社會(huì)各方力量的共同參與，政府在治理過程中更需要起到主導(dǎo)作用，可以從以下幾個(gè)方面展開： 一是充分認(rèn)識(shí)信息詐騙的社會(huì)危害性，將治理信息詐騙提到日常工作的重要位置來抓；,二是加強(qiáng)宣傳教育，將各種形式的信

6、息詐騙匯編成小冊(cè)子，或通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒介向公眾介紹信息詐騙及防騙小技巧，提高公民的自我防范意識(shí)；　　三是建立負(fù)責(zé)治理信息詐騙的具體工作小組，全面協(xié)調(diào)公安、電信、工商等相關(guān)部門，提高案件查處效率；　　四是設(shè)立虛假信息舉報(bào)點(diǎn)，接受群眾的投訴，擴(kuò)大案源線索，鼓勵(lì)廣大群眾揭露虛假信息發(fā)布者。,4.結(jié)合給定資料，以“治理虛假信息詐騙，營造安全信息環(huán)境”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）　　要求：思想深刻、觀點(diǎn)明確、分

7、析透徹、語言流暢，字?jǐn)?shù)800字以上。,4.參考范文打擊虛假信息詐騙需要全社會(huì)共同參與　　 新世紀(jì)以來，隨著我國通信業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代通訊技術(shù)在方便群眾生活的同時(shí),功能多、使用方便的手機(jī)、小靈通、住宅電話、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)也日益成為不法分子實(shí)施虛假信息詐騙犯罪活動(dòng)的工具。特別是最近兩年，借助于手機(jī)、固定電話、網(wǎng)絡(luò)等通信工具和現(xiàn)代的網(wǎng)銀技術(shù)實(shí)施的信息詐騙犯罪日益突出，給人民群眾的財(cái)產(chǎn)和精神造成了嚴(yán)重?fù)p失。2009年以來，北京電信詐騙

8、案件已達(dá)8700多起，涉案金額27億元，其中最大單筆1000萬元。信息詐騙已經(jīng)成為社會(huì)治安的突出問題和社會(huì)公害。,與猖獗的虛假信息詐騙相比，政府和公安部門對(duì)信息詐騙的打擊卻收效甚微，經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治之后，信息詐騙又重新抬頭，大有愈演愈烈之勢(shì)。虛假信息詐騙為何屢禁不絕、如此頑固呢？究其原因，是多方面的。,一是虛假信息詐騙作案成本低、回報(bào)率高，許多不法分子在利益和不勞而獲心理的驅(qū)使下，通過種種辦法，搜集他人信息資料，精心策劃作案過程

9、，一旦有人上當(dāng)，他們就賺取了豐厚回報(bào)。因此，導(dǎo)致信息詐騙源源不絕。 二是虛假信息詐騙作案手段隱蔽，作案形式靈活，已經(jīng)形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，分工嚴(yán)密，加大了公安機(jī)關(guān)的查處辦案難度。,三是公安機(jī)關(guān)缺乏治理虛假信息詐騙的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。由于信息詐騙通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)和電話等通訊設(shè)備進(jìn)行，對(duì)其追根溯源需要相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)人員，資金和人員的不到位影響了打擊的效果，也助長了犯罪分子的氣焰。 四是虛假信息詐騙涉及電信、網(wǎng)

10、絡(luò)、通訊、銀行等多個(gè)行業(yè)和部門，各個(gè)部門和地區(qū)之間缺乏合作和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導(dǎo)致打擊跨地區(qū)信息詐騙不力。五是人們存在著貪圖小便宜、不勞而獲、花錢免災(zāi)的心理，給信息詐騙留下了生存空間。,虛假信息詐騙涉及社會(huì)各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，單靠公安機(jī)關(guān)和政府的作為是不能完全根除的，需要社會(huì)各方面力量聯(lián)合起來，共同構(gòu)筑虛假信息“防火墻”。 首先，公民個(gè)人需要提高自身的防范意識(shí)。在碰到可疑電話或信息時(shí)，不要盲目輕信，更不要為了利益而誤入陷阱。對(duì)發(fā)

11、現(xiàn)的虛假信息詐騙要及時(shí)報(bào)警，給警方提供相關(guān)的線索。 其次，各企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等發(fā)揮宣傳教育功能，積極組織本單位人員學(xué)習(xí)識(shí)騙和防騙技巧。,再次，網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等可以發(fā)揮監(jiān)督功能，及時(shí)曝光發(fā)現(xiàn)的信息詐騙者，監(jiān)督相關(guān)人員的信息發(fā)布行為。 最后，各地區(qū)和各部門要通力合作，建立打擊虛假信息詐騙的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。　　 虛假信息詐騙嚴(yán)重?cái)_亂了人們的日常生活，影響了信息環(huán)境的安全，只有將治理虛假信息詐騙進(jìn)行

12、到底，常抓不懈，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量的參與，才能起到藥到病除的效果，徹底根治信息詐騙這一社會(huì)“牛皮癬”。,,模擬題二參考答案　　一、根據(jù)3、4的內(nèi)容，比較分析日、美兩國處罰酒后駕車的做法。（20分） 　　要求：概括準(zhǔn)確，分析合理，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字　　[參考答案] 日、美兩國處罰酒后駕車的做法： 　　 1、相同點(diǎn)：國民交通安全法教育與嚴(yán)格管理并用、立法規(guī)范國民遵守交通安全法、嚴(yán)刑處罰形成國民自覺遵守交通安全的社

13、會(huì)環(huán)境。,2、不同點(diǎn)： 　　日本更強(qiáng)調(diào)他律。日本對(duì)酒后駕車、醉酒駕車的處罰在法律上日趨嚴(yán)加規(guī)定，以嚴(yán)刑的威懾力，防止酒后駕車、酒后傷人的惡性事件；而美國是在社會(huì)環(huán)境引導(dǎo)和熏陶下的自律和他律的結(jié)合。美國政府意識(shí)到防止國民酒后駕車、酒后傷人不僅僅靠法律的嚴(yán)懲，還需要國民安全道德意識(shí)的提高。,3、兩國做法的借鑒意義： 　　必須把自律與他律相結(jié)合，將教育引導(dǎo)與嚴(yán)加處罰結(jié)合起來，引導(dǎo)國民遵守交通安全，對(duì)酒后駕車、酒后傷人事件嚴(yán)刑處罰，最終通過

14、良好社會(huì)環(huán)境的形成，促使國民養(yǎng)成遵守交通安全的習(xí)慣。,二、結(jié)合給定資料，概括我國在處罰酒后駕車、酒后傷人事件時(shí)存在的主要問題，并談?wù)勗鯓颖Ｕ辖煌ò踩?30分) 　　要求：概括合理，分條作答，切實(shí)可行，語言流暢，字?jǐn)?shù)不超過500字。,我國在處罰酒后駕車、酒后傷人事件時(shí)存在的主要問題： 　　 我國現(xiàn)行的法律法規(guī)不足以起到震懾酒后駕車的作用，對(duì)交通肇事罪的制度設(shè)計(jì)過分偏重對(duì)行為后果的懲罰，阻礙了其預(yù)防作用的發(fā)揮。違法成本太低，是酒后駕

15、車屢禁不絕的最根本原因。,應(yīng)從以下方面保障交通安全： 　　第一，完善相應(yīng)法律、法規(guī)，加大處罰力度。我們社會(huì)酒后駕車、酒后傷人事件的過分容忍，酒后駕車肇事的犯罪成本始終高不起來，一些人甚至還有“酒駕怕什么，用錢就能搞定”的想法，才不斷制造著比車禍本身更嚴(yán)重、更彌散的社會(huì)負(fù)效應(yīng)。,第二，相關(guān)執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度。交管部門要加大對(duì)查處力度，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。在日常執(zhí)勤執(zhí)法中，加大對(duì)駕駛員的酒后駕駛違法行為的查糾力度，充分利用酒精測(cè)試儀

16、等科技裝備，對(duì)發(fā)現(xiàn)酒后的駕駛員按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，讓每個(gè)駕駛員都不敢碰酒后駕駛的高壓線。同時(shí)加強(qiáng)主要公路沿線的巡邏管控力度，打擊酒后駕車違法行為，確保道路的暢通及廣大群眾的交通安全。,第三，加強(qiáng)交通安全宣傳工作，提高國民交通安全道德意識(shí)，使市民和司機(jī)意識(shí)到酒后駕車的危害性，增強(qiáng)自覺守法意識(shí)。,三、根據(jù)材料內(nèi)容，針對(duì)我國酒后駕車、酒后傷人事件，以“交通安全管理中的國家作用”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（50分） 要求：

17、 1. 參考給定資料，自選角度。 2. 觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，條理清晰，語言流暢。 3. 全文不少于800字。,參考范文醉酒駕駛“猛于虎” 有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在我國每年由于酒后駕車而引發(fā)的交通事故多達(dá)數(shù)萬起。醉酒駕駛“猛于虎”一點(diǎn)都不夸張。公共安全是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要前提，而交通安全是公共安全的重要組成部分。和諧社會(huì)的法律尤其是刑事法律固然應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)寬容精神，但并不意味

18、著矯枉過正以致“寬大無邊”。,交通安全管理，國家作為主體是不可或缺的中堅(jiān)力量，只有從整體上、各個(gè)方面配合管理和防范才會(huì)收到效果。交通安全的管理是一個(gè)國家行為，在管理中國家應(yīng)當(dāng)起到的作用和制定的相應(yīng)對(duì)策如下：,第一，完善法制，加大處罰力度。不讓慘禍發(fā)生需要“硬約束”來保障。按照我國目前《交通安全法》和《刑法》規(guī)定，酒后駕車造成了致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的后果，司機(jī)將會(huì)被以交通肇事罪處三年以下有期徒刑或拘役，這樣的處罰力度顯

19、得太輕。要解決違法成本太低這個(gè)問題，就要完善我國的交通安全法制，甚至提高到刑事層次上，國家《刑法》對(duì)酒后駕駛需深入探討、完善。,第二，加大執(zhí)法力度，做到令行禁止。我國各地交通執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格檢查酒后駕駛，加強(qiáng)檢查常態(tài)化；同時(shí)執(zhí)法部門在處罰時(shí)堅(jiān)持做到一視同仁方面也還有待改進(jìn)。,第三，借鑒外國經(jīng)驗(yàn)。巴西實(shí)行的“零容忍”法令規(guī)定，若發(fā)現(xiàn)酒后駕車，一律罰款500美元左右，并吊銷駕照一年。若血液中酒精濃度超標(biāo)，還面臨6個(gè)月至3年監(jiān)禁。我國的相關(guān)法律

20、完全可以借鑒國外的辦法，加大處罰力度，使得駕駛者在喝酒前一定要掂量后果。而對(duì)于公職人員酒后駕車的，則從重處罰，對(duì)其行為進(jìn)行公示，甚至免職。,第四，推行公眾參與交通安全管理的措施。加強(qiáng)交通安全宣傳力度，特別是酒后駕車、酒后傷人給人身安全帶來的危害后果，使公民及廣大司機(jī)深刻認(rèn)識(shí)到酒后駕車、酒后傷人對(duì)生命健康的踐踏。應(yīng)采取有效措施保障公民參與交通安全管理與監(jiān)督的權(quán)利，依靠群眾的智慧，形成誠信駕駛的社會(huì)氛圍，體現(xiàn)社會(huì)公平和對(duì)對(duì)生命的無限尊重。,

21、,,模擬試題三參考答案　　一、材料內(nèi)容概括　　材料1：傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老關(guān)系開始松動(dòng)，農(nóng)村養(yǎng)老面臨深層次問題。　　材料2：介紹我國現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的四個(gè)方面的問題。　　材料3：人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義就新農(nóng)保開始試點(diǎn)接受采訪并回答網(wǎng)友提問?！　〔牧?：國務(wù)院副總理張德江到湖南考察，了解新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。,材料5：介紹江蘇南通市實(shí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的做法?！　〔牧?：農(nóng)民在面對(duì)新農(nóng)保時(shí)存在的思想問題，以及南通

22、海門市解決這一問題的做法?！　〔牧?：在實(shí)施新農(nóng)保的過程中，南通集體經(jīng)濟(jì)給予補(bǔ)助的條款難以落實(shí)?！　〔牧?：解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的措施。,二、參考答案　　　1.仔細(xì)閱讀給定資料，概括目前我國農(nóng)村養(yǎng)老存在的問題。(20分)　　要求：要點(diǎn)明確，簡明扼要，語言流暢，不超過200字。 [參考答案] 贍養(yǎng)和孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而隨著社會(huì)的發(fā)展變化，農(nóng)村養(yǎng)老出現(xiàn)了一系列問題，主要有：,1、子女與

23、父母關(guān)系疏遠(yuǎn)，給父母提供的生活保障水平低; 2、多個(gè)子女在供養(yǎng)老人時(shí)相互推諉，逃避責(zé)任，致使老人無人供養(yǎng); 3、一些經(jīng)濟(jì)困難家庭無力供養(yǎng)父母; 4、某些子女對(duì)父母感情麻木，不贍養(yǎng)甚至是虐待父母; 5、農(nóng)村養(yǎng)老的形式比較單一，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、覆蓋廣泛的養(yǎng)老機(jī)制。,2.結(jié)合材料5、6、7，試分析江蘇省南通市在新農(nóng)保試點(diǎn)過程中的做法帶給我們的啟示。(20分)　　要求：分析合理，

24、觀點(diǎn)明確，語言簡潔，250字左右。 2.參考答案 江蘇省南通市在新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)過程中，因地制宜，靈活變通，采取多種措施，取得了一定成效，其做法給我們帶來如下啟示：,一是制定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要依據(jù)農(nóng)民個(gè)人的收入水平和繳費(fèi)能力以及地方政府的財(cái)政狀況，統(tǒng)一農(nóng)民繳費(fèi)的下限和政府補(bǔ)助的最低標(biāo)準(zhǔn)。 二是養(yǎng)老保障水平要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和農(nóng)村最低生活保障水平進(jìn)行相應(yīng)調(diào)

25、整，切實(shí)發(fā)揮新農(nóng)保的保障功能。,三是認(rèn)真做好農(nóng)民的思想工作，將新農(nóng)保的惠民措施向農(nóng)民進(jìn)行充分宣傳，幫助農(nóng)民選擇適合的保障方案和繳費(fèi)檔次?！　?四是倡導(dǎo)企業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)組織加大對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助，建立農(nóng)民、政府和集體三方面出資的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。,3.針對(duì)材料2中提到的我國現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題，提出你的解決對(duì)策。(20分)　　要求：條理清楚，對(duì)策具有針對(duì)性，語言流暢，400字左右。[參考答案] 針對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)

26、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的缺陷及在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，解決農(nóng)村養(yǎng)老保障問題可從以下三個(gè)方面入手：,第一，加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持?，F(xiàn)階段在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和實(shí)際執(zhí)行中，集體補(bǔ)助比重過小，國家扶持微乎其微。要加大國民收入再分配向農(nóng)民和農(nóng)村的傾斜力度，從制度設(shè)計(jì)上使農(nóng)村參保人員個(gè)人賬戶上的基金收益明顯高于儲(chǔ)蓄收益，使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真正具有社會(huì)保障應(yīng)有的“社會(huì)性”、“福利性”、“互濟(jì)性”，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保的積極性。,第二，確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

27、的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。由于各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法缺乏法律效力，具有很大的隨意性和不穩(wěn)定性，所以，只有通過立法，確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，才能使其具有制度上的穩(wěn)定性。,第三，創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道，提高基金的保值增值能力。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的重要手段。隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展和成熟，國家應(yīng)該逐步放松投資管制，建立養(yǎng)老基金進(jìn)入資本市場(chǎng)所必須的基本組織結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新更多的投資渠道，向養(yǎng)老基金開放

28、國內(nèi)股票市場(chǎng)、其他有價(jià)證券市場(chǎng)等。,4.參考范文建立多種養(yǎng)老方式并存的農(nóng)村養(yǎng)老制度　　 尊老養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德。但是由于長期重城市輕農(nóng)村的傾向，我們對(duì)城市老年人給予了更多的關(guān)注，而對(duì)辛勤耕耘的老年農(nóng)民的養(yǎng)老問題卻關(guān)注甚少。由于農(nóng)村生活條件較差，農(nóng)村的社會(huì)保障制度不很完善，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化以及人口流動(dòng)的過程中，中國農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老也開始面臨許多挑戰(zhàn)：,一是家庭的小型化

29、和核心家庭的增多，使得家庭的養(yǎng)老功能弱化，同時(shí)居住方式的代際分離導(dǎo)致老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)之外還面臨生活不便、照料不夠、精神苦悶等問題。 二是大量農(nóng)村年輕人進(jìn)城打工，或者將關(guān)注重心向子女傾斜，產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”，對(duì)老年父母的實(shí)際生活質(zhì)量產(chǎn)生了負(fù)面影響。,三是老年人的壽命在不斷延長，健康狀況卻有所惡化，患病率、傷殘率上升，自理能力下降，需要更多的生活照料和社會(huì)服務(wù)，加大了家庭的負(fù)擔(dān)。,各種挑戰(zhàn)因素的結(jié)合使傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式

30、開始瓦解和分化?，F(xiàn)代社會(huì)，中國農(nóng)村的養(yǎng)老方式已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是一種以家庭養(yǎng)老為主，多種養(yǎng)老方式并存的農(nóng)村養(yǎng)老格局。許多新的養(yǎng)老方式正在發(fā)揮著越來越大的作用。因此，發(fā)揮多種養(yǎng)老方式的作用，建立一種適合中國農(nóng)村情況的養(yǎng)老制度，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。,第一，通過宣傳教育，形成濃厚的尊老敬老的社會(huì)氛圍。要通過多種宣傳途徑，采取群眾喜聞樂見的形式，認(rèn)真做好尊老敬老的宣傳教育工作。通過這種宣傳教育使人們認(rèn)識(shí)到，尊老敬老養(yǎng)老是憲法

31、規(guī)定每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。并通過社會(huì)輿論約束，從道義和制度上規(guī)范人們的尊老敬老行為，改變過去片面的兒女不養(yǎng)老和重物質(zhì)輕精神的養(yǎng)老觀念，使老人時(shí)刻保持心情舒暢，精神愉快，頤養(yǎng)天年。,第二，不斷完善家庭養(yǎng)老。首先，通過宣傳教育，從正反兩方面引導(dǎo)子女，強(qiáng)化孝敬父母的意識(shí)，使“孝”成為一種社會(huì)行為準(zhǔn)則。其次，老人可以及早做好自我養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備，盡量經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。最后，加強(qiáng)法制監(jiān)督。加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化法制意識(shí)，加強(qiáng)法制監(jiān)督，必要時(shí)運(yùn)用法律手段督促子女履行

32、贍養(yǎng)父母的責(zé)任。,第三，搞好社區(qū)養(yǎng)老。應(yīng)增加老年福利機(jī)構(gòu)的數(shù)目，爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個(gè)福利機(jī)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)好的地方可將老年福利機(jī)構(gòu)如養(yǎng)老院等產(chǎn)業(yè)化，引入個(gè)人或企業(yè)的投資。擴(kuò)大養(yǎng)老院服務(wù)范圍，針對(duì)老人的不同需求，提供短期入住、看護(hù)、治療等服務(wù)。其次，大力發(fā)展慈善事業(yè)，鼓勵(lì)一部分先富起來的人為孤寡老人提供捐贈(zèng)。同時(shí)，可以在城鄉(xiāng)敬老院之間開展各種聯(lián)誼活動(dòng)，增加城鄉(xiāng)老人的交流，豐富老人們的精神文化生活。,第四，大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老。一是及時(shí)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村保

33、險(xiǎn)基金進(jìn)行清理、整頓，由市財(cái)政或責(zé)任主體多方籌集資金，彌補(bǔ)虧空。同時(shí)，加強(qiáng)管理，確保養(yǎng)老資金的保值增值和健康運(yùn)作，提高農(nóng)民繼續(xù)出資參保的信心。二是繼續(xù)試點(diǎn)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，因地制宜，確定個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，做好農(nóng)民的思想工作，認(rèn)真解決在實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，切實(shí)把新農(nóng)保的實(shí)惠落實(shí)到人。,農(nóng)村養(yǎng)老問題直接關(guān)系到我國農(nóng)村秩序的穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立多種形式并存的農(nóng)村