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1、隨著人類社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)力迅速提高,人口急劇增長,人類社會活動(dòng)不斷向廣度和深度擴(kuò)大,人們向自然索取的能力和對自然環(huán)境干預(yù)的能力越來越大,資源消耗和排放廢棄物大量增加。又由于當(dāng)時(shí)人類對于環(huán)境及環(huán)境保護(hù)認(rèn)識的局限性,致使環(huán)境問題發(fā)展十分迅速??沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,追求人與自然和諧。環(huán)境問題實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)問題,解決環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就必須利用重要的經(jīng)濟(jì)手段——排污收費(fèi)制度。從庇古稅理論可以看出排污收費(fèi)制度是處理經(jīng)濟(jì)
2、外部性問題的有效途徑,排污收費(fèi)制度在合理開發(fā)利用資源,維護(hù)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力,控制日益惡化的環(huán)境污染,改善人類生存環(huán)境等方面有著十分重要的作用。傳統(tǒng)的排污收費(fèi)制度有其歷史功績,但在實(shí)踐過程中的確存在不少缺陷。為了營造一個(gè)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍,有必要在排污收費(fèi)的法律、法規(guī)等進(jìn)一步改革和完善??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略事業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生甚至是人類生存的千秋偉業(yè),完善的排污收費(fèi)制度是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要經(jīng)濟(jì)手段。排污收費(fèi)制度的發(fā)展和
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