保險(xiǎn)中介企業(yè)辦稅指南-深圳市保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會

1、新接管企業(yè)辦稅指南,稅源管理二科 二○一○年九月十五日,辦稅指南主要內(nèi)容：一、介紹我分局稅源管理科管戶范圍的劃分，側(cè)重介紹稅源管理二科的管戶范圍及工作職責(zé)。二、簡介我分局接管企業(yè)的背景。三、稅源管理二科所轄企業(yè)日常征管中存在的主要問題。四、企業(yè)辦理稅務(wù)登記事項(xiàng)及納稅申報(bào)應(yīng)遵守的稅法規(guī)定。五、相關(guān)稅務(wù)違法行為的法律責(zé)任。,一、介紹我分局稅源管理科管戶范圍的劃分

2、及工作職責(zé)海洋分局設(shè)立了2個(gè)稅源管理科稅源管理一科管戶范圍:銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)海洋石油企業(yè),稅源管理二科管戶范圍:證券業(yè)基金業(yè)保險(xiǎn)中介（公估、代理、經(jīng)紀(jì)）其他金融活動企業(yè)。,稅源管理二科管戶情況（截止2010年9月15日）：合計(jì)管理企業(yè)戶數(shù)為591戶，其中：證券業(yè)290戶 （占總管戶數(shù)的49%）基金31戶 （占5%）其他金融101戶 （ 占17%）保險(xiǎn)中介企業(yè)

3、169戶（占29%） （ 169戶：保險(xiǎn)代理80戶、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)46戶、保險(xiǎn)公估43戶）。,稅源管理科工作職責(zé): 一、承擔(dān)稅收管理員制度的貫徹落實(shí)； 二、承擔(dān)對大型企業(yè)集團(tuán)及其它企業(yè)的稅源管理、納稅服務(wù)、納稅評估、日常檢查、特別納稅調(diào)整和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作； 三、組織實(shí)施匯總（合并）企業(yè)稅收日常管理和檢查工作； 四、負(fù)責(zé)日常征管欠稅管理工作； 五、 組織實(shí)施非居民稅收管理工作。 稅收管理員的主要工作職責(zé) :戶籍管理、申報(bào)管

4、理、稅源管理（含日常管理和重要涉稅事項(xiàng)管理）、納稅評估、納稅服務(wù),稅源管理二科聯(lián)系電話： 張 玉 82268832 羅海燕 82411230 陳 玲 82411230 鄭廣軍 82407021 馬 嘉 82407021 方湧灝 82407021稅源管理二科傳真： 82407021

5、 82402948稅源管理二科科室郵箱：hygl2@sina.com稅源管理二科 科室QQ: 1587755089我科已加入：典當(dāng)行業(yè)QQ群（QQ： 122146692） 及 保險(xiǎn)中介行業(yè)QQ群（ QQ： 91425640）,二、簡介我分局接管企業(yè)的背景 二○○六年十月市國稅局為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市金融企業(yè)所得稅的征收管理，更好地服務(wù)大型企業(yè)，決定將我市分散于各區(qū)、分局征管的證

6、券、保險(xiǎn)業(yè)及其他金融業(yè)的企業(yè)所得稅全部移交海洋石油稅收管理分局集中征管。 ——《深圳市國家稅務(wù)局關(guān)于我市保險(xiǎn)、證券業(yè)等企業(yè)所得稅集中征管問題的通知 》（深國稅函[2006]267號 ） 二○一○年五月市局重新強(qiáng)調(diào)凡稅務(wù)登記所屬行業(yè)為銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、其他金融業(yè)的，均應(yīng)由海洋石油稅收管理分局負(fù)責(zé)征管。目前仍在其他各區(qū)局征管的上述企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的變更。 ——《關(guān)于我市保險(xiǎn)中介企業(yè)稅收征管問題的批復(fù) 》（深國稅函〔

7、2010〕114號） 截止2010年9月15日我科已接管由其他各區(qū)局遷入的上述企業(yè)127戶，其中：證券16戶、 基金1戶、保險(xiǎn)中介52戶（保險(xiǎn)代理28戶、保險(xiǎn)公估13戶、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)11戶）、其他金融58戶（典當(dāng)39戶、 期貨8戶、財(cái)務(wù)管理2戶、擔(dān)保2戶、小額貸款7戶）。,三、稅源管理二科所轄企業(yè)日常征管中存在的主要問題 (一)稅務(wù)登記信息內(nèi)容發(fā)生變化，沒有及時(shí)辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)。 稅收管理員在日常征

8、管中會經(jīng)常登陸綜合征管信息系統(tǒng)查看納稅人的稅務(wù)登記信息及繳納稅款情況等信息, 發(fā)現(xiàn)征管系統(tǒng)中納稅人稅務(wù)登記信息與實(shí)際信息不相符的，會及時(shí)提醒納稅人要按稅法規(guī)定辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)。但有些納稅人經(jīng)通知仍不辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)，造成稅收管理員不能及時(shí)掌握情況，甚至由于納稅人的經(jīng)營地址及電話已變更而無法聯(lián)系納稅人，影響了稅源管理工作。 稅收管理員下戶實(shí)地核查，在稅務(wù)登記的經(jīng)營地址也找不到納稅人，在無法聯(lián)系納稅人的情況下，

9、如果納稅人不按時(shí)按期進(jìn)行納稅申報(bào)，這些查無下落且無法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的異常納稅人就形成稅務(wù)上的“非正常戶”。 綜合征管信息系統(tǒng)會對“非正常戶”進(jìn)行監(jiān)控，并暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票的使用。,（二）逾期納稅申報(bào)、逾期繳納稅款。 有些納稅人沒有在稅法規(guī)定的納稅期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。 有些納稅人按時(shí)納稅申報(bào)，卻逾期繳納稅款。 為加強(qiáng)稅源管理，引導(dǎo)納稅人提高納稅遵從度，針對納稅人在日常征管中的主要問題，

10、今天我們與各位納稅人重申一下《征管法》及《企業(yè)所得稅法》的相關(guān)規(guī)定。,四、企業(yè)在稅務(wù)登記及納稅申報(bào)應(yīng)遵守的稅法規(guī)定（一）稅務(wù)登記 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十六條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。,請納稅人在稅務(wù)登記基本信息內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，如注冊地址、法定代表

11、人（或負(fù)責(zé)人或業(yè)主）、納稅人名稱、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及辦稅員、經(jīng)營期限等信息內(nèi)容發(fā)生變化或增加分支機(jī)構(gòu)或發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其它情形時(shí)，請立即通知稅收管理員，同時(shí)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。,如納稅人只是聯(lián)系電話、電子郵箱發(fā)生變化，請立即通知稅收管理員，同時(shí)上深國稅網(wǎng)上自行直接更正聯(lián)系電話、電子郵箱信息。 納稅人在辦理注

12、銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款，繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件。辦理注銷稅務(wù)登記 附報(bào)資料:a.上級主管部門批復(fù)文件或董事會決議及復(fù)印件b.工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定及復(fù)印件c.企業(yè)注銷稅務(wù)登記納稅鑒證報(bào)告d．國地稅共管戶中，企業(yè)所得稅屬國稅管轄的納稅人應(yīng)提供地稅核準(zhǔn)注銷的相關(guān)通知e.居民企業(yè)所得稅納稅人填報(bào)《企業(yè)所得稅清算事項(xiàng)備案表》，并附報(bào)清算開始日前的財(cái)務(wù)會

13、計(jì)報(bào)表,納稅人有稅務(wù)登記注銷或變更情況，可上國稅網(wǎng)站（www.szgs.gov.cn）辦稅服務(wù)廳——服務(wù)區(qū)——表格下載——《稅務(wù)登記注銷表》/《稅務(wù)登記變更表》，填寫相關(guān)表格及提交表格附件提示的相關(guān)附件資料前往納稅服務(wù)大廳辦理相關(guān)手續(xù)。,（二）納稅申報(bào) 納稅人在納稅期內(nèi)沒有應(yīng)納稅款的，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。1、增值稅 納稅人以1個(gè)月為1個(gè)納稅期的，自期滿之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅 。以次為納稅期的，自有應(yīng)稅收入的所屬月份

14、結(jié)束后下一個(gè)月的15日前前往納稅服務(wù)大廳進(jìn)行納稅申報(bào)。2、企業(yè)所得稅 （1）根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，企業(yè)所得稅按納稅年度計(jì)算，納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。 企業(yè)所得稅分月或者分季預(yù)繳。納稅人應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，預(yù)繳稅款。 自年度終了之日起五個(gè)月內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。納稅人

15、在報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定附送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料。納稅人有需要報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批、審核或備案的事項(xiàng)，應(yīng)按有關(guān)程序、時(shí)限和要求報(bào)送材料等有關(guān)規(guī)定，在辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)前及時(shí)辦理。,納稅人辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫和報(bào)送下列有關(guān)資料： （一）企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及其附表； （二）財(cái)務(wù)報(bào)表； （三）備案事項(xiàng)相關(guān)資料； （四）總機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)基本情況、分支機(jī)構(gòu)征稅方式、分支機(jī)構(gòu)的預(yù)繳稅情況

16、； （五）委托中介機(jī)構(gòu)代理納稅申報(bào)的，應(yīng)出具雙方簽訂的代理合同，并附送中介機(jī)構(gòu)出具的包括納稅調(diào)整的項(xiàng)目、原因、依據(jù)、計(jì)算過程、調(diào)整金額等內(nèi)容的報(bào)告； （六）涉及關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來的，同時(shí)報(bào)送《中華人民共和國企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表》； （七）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他有關(guān)資料。,納稅人申請報(bào)批類稅收優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)在辦理年度申報(bào)前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，并按規(guī)定提交相關(guān)資料。由區(qū)（分）局負(fù)責(zé)審批的，納稅人應(yīng)在次年4月30

17、日前提出書面申請；由市局負(fù)責(zé)審批的，納稅人應(yīng)在次年3月31日前提出書面申請。 納稅人享受備案類稅收優(yōu)惠項(xiàng)目，應(yīng)提請備案，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后，按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記備案，一律不得享受稅收優(yōu)惠。 ——《深圳市貨物和勞務(wù)稅收優(yōu)惠政策管理辦法 》（深國稅發(fā)〔2009〕153號 ）  稅收優(yōu)惠備案事項(xiàng)舉例：加速折舊（固定資產(chǎn)加速折舊 、購進(jìn)軟件加速折舊 ）、免稅收入（國債利息收入 、符合條

18、件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益、符合條件的非營利組織的收入）,納稅人在年度中間發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷等終止生產(chǎn)經(jīng)營情形，需進(jìn)行企業(yè)所得稅清算的，應(yīng)在清算前報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并自實(shí)際經(jīng)營終止之日起60日內(nèi)進(jìn)行匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退企業(yè)所得稅款；納稅人有其他情形依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自停止生產(chǎn)、經(jīng)營之日起60日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳。 納稅人在年度中間終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)自實(shí)際經(jīng)營終止之日起六

19、十日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳。 納稅人應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記前，就其清算所得向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并依法繳納企業(yè)所得稅。清算所得=全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價(jià)值-資產(chǎn)凈值-清算費(fèi)用-相關(guān)稅費(fèi) ——《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知 》（財(cái)稅[2009]60號 ）,納稅人不能按期辦理納稅申報(bào)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以延期申報(bào)。 經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理延期申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際

20、繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。 納稅人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納稅款。 納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個(gè)月。 納稅人有下列情形之一的，屬于特殊困難：（一） 因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；

21、（二） 當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的。,納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請，并報(bào)送下列材料：申請延期繳納稅款報(bào)告，當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單，資產(chǎn)負(fù)債表，應(yīng)付職工工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算。 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請延期繳納稅款報(bào)告之日起20 日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。,五、相

22、關(guān)稅務(wù)違法行為的法律責(zé)任（一）未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記等行為 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規(guī)定　納稅人有下列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款：（1）未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的；（2）未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的；（3）未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會計(jì)處

23、理辦法和會計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的；（4）未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；（5）未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者損毀或者擅自改動稅控裝置的。,納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰

24、款。,（二）納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款等行為 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條規(guī)定　納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處五萬元以下的罰款。 納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。,（三）納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款等行為1、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管

25、理法》第三十二條規(guī)定，納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。,2.稅收保全措施：根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十八條規(guī)定　稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保

26、。,如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：（一）書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；（二）扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。 納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施；限期期滿仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)

27、從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。 個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。,3.強(qiáng)制執(zhí)行措施： 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規(guī)定　從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）

28、局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施： （一）書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款； （二）扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。 稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，對納稅人、 納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。 個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。,4. 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》