高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與政府作用問題——以上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為個(gè)案.pdf

1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。發(fā)展高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。 本文從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的概述出發(fā)，以政府與市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)學(xué)經(jīng)濟(jì)理論中揭示的政府作用為基點(diǎn)，以上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為個(gè)案，重新審視了政府在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的作用定位。 本文通過對(duì)上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程的客觀分析，揭示了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。在找準(zhǔn)我國(guó)高新技

2、術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中面臨問題的癥結(jié)后，如何加快建立和完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持體系就成為政府當(dāng)前的主要任務(wù)之一。由此本文認(rèn)為，首先，必須明確政府的定位，即政府要強(qiáng)化其對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)管理職能，弱化行政管理職能；形成政府與市場(chǎng)互補(bǔ)的機(jī)制；規(guī)范政府的微觀規(guī)制行為，做到領(lǐng)導(dǎo)高層化、決策民主化、管理專業(yè)化。其次，確定政府制定政策支持體系的基本思路和基本原則，提高決策效率。最后，在借鑒國(guó)外政府成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，著重對(duì)建立和