小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革績效研究.pdf

1、水利是農(nóng)業(yè)的命脈，小型農(nóng)田水利設(shè)施作為農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施的重要組成部分，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大作用。進入20世紀80年代以后，我國大部分農(nóng)村地區(qū)開始實行家庭承包經(jīng)營，而小型農(nóng)田水利設(shè)施繼續(xù)實行集體統(tǒng)一經(jīng)營則面臨投入不足，管理不善和產(chǎn)權(quán)代言人缺失等諸多困境，最終導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施效率的低下，不能滿足農(nóng)業(yè)用水需求，制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，各地紛紛對小型農(nóng)田水利設(shè)施進行承包、租賃、拍賣、股份合作等形式的產(chǎn)權(quán)制度改革，以提高農(nóng)田水利設(shè)施的運行績效，促進

2、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 本文先對建國以來的小型農(nóng)田水利政策作了一個回顧，為小型農(nóng)田水利設(shè)施改革提供一個政策背景說明。然后運用公共物品理論和產(chǎn)權(quán)理論，對小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革中引入私有產(chǎn)權(quán)的績效進行了理論分析，根據(jù)分析提出，在一定條件下，小型農(nóng)田水利設(shè)施私有產(chǎn)權(quán)化能夠提高績效。最后結(jié)合安徽省定遠縣天河鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革案例，運用建立計量模型的研究方法，主要從用水效率、灌溉水費和種植業(yè)結(jié)構(gòu)三個方面分析當?shù)禺a(chǎn)權(quán)制度改革的績效，