新時(shí)期供銷合作社在服務(wù)三農(nóng)中的定位與發(fā)展.pdf

1、為探索我國(guó)合作社改革的思路與方向，文中對(duì)美日歐主要國(guó)家農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)做了比較和分析，得到了對(duì)我國(guó)合作社發(fā)展的啟示和相應(yīng)的對(duì)策建議。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，合作經(jīng)濟(jì)已同公有經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速推進(jìn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，合作社在發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論哪種模式的合作組織都致力于實(shí)現(xiàn)個(gè)體農(nóng)戶難以達(dá)到的共同目標(biāo)，致力于全

2、體社員的共同利益服務(wù)，并在運(yùn)行中不斷完善和發(fā)展自己。我國(guó)農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展應(yīng)以綜合性合作社為主，專業(yè)合作社為輔。我國(guó)供銷合作社經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已兼有多種類型合作社的業(yè)務(wù)功能，承擔(dān)著為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的任務(wù)。但是，我們還應(yīng)當(dāng)看到，供銷合作社的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求看，我們的管理體制，經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不夠完善，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率還不夠高，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的力度還不夠大，基層網(wǎng)點(diǎn)還不夠健全，服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)城鎮(zhèn)社

3、區(qū)居民的潛能和優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)，如何解決這些問(wèn)題，加快發(fā)展已成為供銷合作社進(jìn)一步深化改革的首要任務(wù)。我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)供銷合作社的定位和發(fā)展有多種不同觀點(diǎn)，本文進(jìn)行了列舉和比較，同時(shí)提出了自己的觀點(diǎn)，即：各級(jí)聯(lián)合社的改革與發(fā)展要重點(diǎn)抓好縣級(jí)聯(lián)社這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而縣級(jí)社改革的重點(diǎn)是職能轉(zhuǎn)換，為此，文中提出：深化供銷社體制、機(jī)制方面的改革必須實(shí)行以下五大突破。即：產(chǎn)權(quán)突破、組織突破、功能突破、效益突破和用人突破。在基層供銷社的定位問(wèn)題上