農(nóng)技推廣：實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障.pdf

1、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技及農(nóng)技推廣。我國農(nóng)業(yè)在人口、資源、環(huán)境、糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品安全等方面面臨著巨大挑戰(zhàn)，人口眾多、資源短缺、環(huán)境惡化、糧食安全以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差國際競(jìng)爭力低等問題制約著我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題必須依靠科技?？萍紝?duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力和重要保障。然而，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀不甚理想，與發(fā)達(dá)國家存在很大差距，發(fā)展?jié)摿Υ?。我國農(nóng)業(yè)科技整體水平低、農(nóng)業(yè)科技結(jié)構(gòu)發(fā)展不合

2、理、農(nóng)業(yè)科技區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用不理想。農(nóng)技推廣是推動(dòng)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主要途徑。農(nóng)技推廣在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中占有重要的地位，起著重大的作用，表現(xiàn)在：農(nóng)技推廣服務(wù)體系是公益性事業(yè)的主要支撐；農(nóng)技推廣服務(wù)體系是入世后政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)扶持的重要載體；農(nóng)技推廣服務(wù)是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的主導(dǎo)力量。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性以及當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀都迫切需要加快農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。 世界發(fā)達(dá)國家在農(nóng)

3、技推廣方面有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。總結(jié)發(fā)達(dá)國家農(nóng)技推廣方面的經(jīng)驗(yàn)，主要包括五個(gè)方面：第一，政府在農(nóng)技推廣中起主導(dǎo)作用。第二，農(nóng)民是農(nóng)技推廣的對(duì)象和核心。第三，多元化的社會(huì)參與是農(nóng)技推廣服務(wù)的重要支持力量。第四，信息化建設(shè)是加快農(nóng)技推廣服務(wù)工作的重要手段。第五，豐富多樣的推廣內(nèi)容是農(nóng)技推廣服務(wù)工作的活力源泉。 借鑒世界經(jīng)驗(yàn)，要建立我國以“國家隊(duì)”為主體的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。我國現(xiàn)行的農(nóng)技推廣服務(wù)體系存在的弊端和問題。存在

4、的問題主要有：立法和制度建設(shè)的不健全、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職能不清晰、經(jīng)費(fèi)短缺、農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣嚴(yán)重脫節(jié)等。針對(duì)我國農(nóng)技推廣存在的弊端，我國農(nóng)技推廣體系基本方向是建立以國家對(duì)為主體的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。從農(nóng)業(yè)的特殊性、農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共物品性、農(nóng)產(chǎn)品的供需、家庭承包經(jīng)營制度等方面來看國家必須成為農(nóng)技推廣服務(wù)體系的主體。因此，要特別發(fā)揮我國政府在農(nóng)技推廣服務(wù)中的主導(dǎo)作用。包括完善政府對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)的立法建設(shè)和增強(qiáng)執(zhí)法力度、管理制度建設(shè)

5、、加大政府對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)工作的資金投入等?；鶎愚r(nóng)技推廣服務(wù)是我國農(nóng)技推廣服務(wù)體系中最重要也是最弱的一環(huán)，因此需要特別對(duì)待。多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)是我國農(nóng)技推廣未來的發(fā)展趨勢(shì)。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研機(jī)構(gòu)在推廣中的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)；要發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度；要發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)技推廣服務(wù)中的資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我國農(nóng)技推廣服務(wù)投資現(xiàn)狀不容樂觀，投資總量不足，基層農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)異常短缺。從農(nóng)技推廣服務(wù)的公益性、世界各國經(jīng)驗(yàn)以及當(dāng)前我