征地區(qū)片綜合地價研究.pdf

1、隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，征占農(nóng)村土地的力度越來越大，被征地農(nóng)民越來越多。由于體制、機制和管理等多方面的原因，一部分農(nóng)民失地又失業(yè)，成為新的困難群體，社會矛盾日漸突出。在農(nóng)業(yè)用地向城市用地的轉(zhuǎn)換過程中，農(nóng)民一方面為失去生存條件而極力抵制，另一方面對征地補償過低而很有意見。忽視被征地農(nóng)民合法權(quán)益的，并不是個別現(xiàn)象。農(nóng)民和征地的矛盾日益表面化、尖銳化，摩擦和沖突日益激烈。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家還將繼續(xù)征收農(nóng)民的土地。據(jù)估計，

2、從2001年到2010年，全國還需要安排非農(nóng)建設(shè)占用耕地1850萬畝，其中90％為集體土地(約1665萬畝)，怎樣征收這些土地?怎樣合理補償和妥善安置農(nóng)民?這些問題關(guān)系到被征地地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。解決征地補償問題，勢在必行。對于農(nóng)民和農(nóng)村集體而言，他們最關(guān)心的也是補償?shù)膬r格問題。 因此，完善現(xiàn)行征地制度的核心在于確立一個全新的補償原則和標準。本文運用政治學(xué)、公共管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科的基本理論，在地租地

3、價理論、土地區(qū)位理論、征地補償理論和社會保障理論的基礎(chǔ)上，通過對現(xiàn)行征地補償標準存在的問題進行分析，借鑒國外及港臺地區(qū)征地補償辦法，建立測算征地區(qū)片綜合地價理論框架。通過對溫州市區(qū)征地補償情況實地走訪調(diào)查，查閱大量征地歷史資料，運用理論聯(lián)系實際、對比分析、定性和定量分析相結(jié)合的研究方法，對制訂征地區(qū)片綜合地價進行理論研究和實證分析。通過以上分析，力求建立一套適合于我國國情的征地區(qū)片綜合地價評估體系，為我國征地補償制度改革提出了的具體辦法