我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的制度分析及發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、自20世紀(jì)80年代中期以來，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在我國農(nóng)村大地上悄然興起，并迅速發(fā)展起來。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立起來的，以對(duì)成員提供服務(wù)為宗旨，以生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為紐帶，以生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的有關(guān)合作為重點(diǎn)，以維護(hù)成員利益、增加成員收入為目的，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我管理、自我積累的經(jīng)濟(jì)組織。本文以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為主要分析工具，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，對(duì)我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀、歷史沿革、制度供

2、求、農(nóng)戶合作行為及績效等進(jìn)行了系統(tǒng)的制度剖析和實(shí)證分析，并從制度創(chuàng)新的角度提出了發(fā)展對(duì)策。 研究表明，我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織制度供給不足，存在很大的外部利潤。為促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，制度創(chuàng)新的方向應(yīng)該是：第一，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的立法，繼續(xù)完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。第二，從財(cái)政、稅務(wù)、信貸、工商、監(jiān)管、行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)政策等方面出發(fā)，全方位地構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策支持體系。第三，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合