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1、我國(guó)是世界最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)和主要的出口國(guó),紡織服裝外貿(mào)在我國(guó)出口產(chǎn)品中占重要位置。但是,我國(guó)紡織品服裝的出口并非暢通無(wú)阻,在我國(guó)加入WTO前,關(guān)稅壁壘和配額壁壘一直是紡織品外貿(mào)的二大傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘。但隨著我國(guó)加入WTO,特別是2005年1月1日起限制全球紡織品貿(mào)易的配額制度的正式取消,發(fā)達(dá)國(guó)家用以紡織品貿(mào)易保護(hù)的這兩大壁壘正式失效。技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于具有隱蔽靈活的特征,發(fā)達(dá)國(guó)家日益傾向于利用它實(shí)行貿(mào)易保護(hù),技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為制約我國(guó)
2、紡織品服裝出口的主要障礙。 出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)是我國(guó)直接承擔(dān)和實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要政府機(jī)構(gòu)。它所制定的紡織服裝檢驗(yàn)政策,對(duì)保護(hù)我國(guó)紡織品服裝外貿(mào)具有舉足輕重的意義,因?yàn)楣舱咦非蟮哪繕?biāo)是高效能地回應(yīng)社會(huì)公共需求、解決社會(huì)公共問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共目標(biāo)。本文以龍崗出入境檢驗(yàn)檢疫局的紡織服裝檢驗(yàn)政策措施為例,以公共政策系統(tǒng)模型作為分析的框架,對(duì)我國(guó)的紡織品檢驗(yàn)政策作了系統(tǒng)的研究,提出了二個(gè)基本假設(shè):一:在紡織品國(guó)際貿(mào)易上,發(fā)達(dá)國(guó)家
3、認(rèn)為越采取保護(hù)政策就越能保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益;二:面對(duì)愈演愈烈的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,我國(guó)的紡織品檢驗(yàn)政策缺乏對(duì)紡織服裝出口保護(hù)將產(chǎn)生嚴(yán)峻問(wèn)題。 圍繞這二個(gè)假設(shè),本文論證和分析了以下觀點(diǎn): 第一,發(fā)達(dá)國(guó)家在紡織品國(guó)際貿(mào)易上一貫實(shí)行保護(hù)主義政策,技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐漸被發(fā)達(dá)國(guó)家政府利用以制定主導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)的政策,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)紡織服裝行業(yè)的目的。 第二,當(dāng)前出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的進(jìn)出口紡織品檢驗(yàn)政策難以應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,紡
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