版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、打造圓桌平臺(tái) 促進(jìn)社區(qū)和諧——廣衛(wèi)街都府社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流,廣州市越秀區(qū)廣衛(wèi)街 鄧堅(jiān)楓 2008.08,主要內(nèi)容:,社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話會(huì)議項(xiàng)目介紹 都府社區(qū)開(kāi)展環(huán)境圓桌對(duì)話會(huì)議項(xiàng)目背景都府社區(qū)開(kāi)展環(huán)境圓桌對(duì)話會(huì)議具體做法開(kāi)展環(huán)境圓桌對(duì)話會(huì)議的成效,社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話項(xiàng)目介紹(一),項(xiàng)目背景“社區(qū)圓桌對(duì)話項(xiàng)目”是國(guó)家環(huán)保部宣教中心和世界銀行的合作項(xiàng)目。該項(xiàng)目圍
2、繞衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、安全、環(huán)境等社會(huì)公共問(wèn)題,組織并邀請(qǐng)相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位及公眾代表,通過(guò)平等對(duì)話方式進(jìn)行溝通,解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題,是居民維護(hù)自身權(quán)益,平穩(wěn)解決社區(qū)公共問(wèn)題的有益嘗試。廣衛(wèi)街都府社區(qū)作為廣州市的試點(diǎn)之一開(kāi)展了這一項(xiàng)目,并取得了一定的成效。,社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話項(xiàng)目介紹(二),定義 社區(qū)圓桌對(duì)話項(xiàng)目是一個(gè)建立在政府(監(jiān)督方)、相關(guān)單位(責(zé)任相關(guān)方)、居民(利益相關(guān)方)三方之間交流對(duì)話的機(jī)制。該項(xiàng)目在平
3、等、公正、公開(kāi)的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)相關(guān)單位和社區(qū)居民協(xié)商解決并致力于解決社區(qū)內(nèi)及周邊的環(huán)境問(wèn)題,從而達(dá)到改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)公眾參與環(huán)保的目的。,社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話項(xiàng)目介紹(三),意義(一)為公眾參與環(huán)保工作提供平臺(tái),保障公眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(二)在環(huán)保領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大公眾參與和反映公眾環(huán)保訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。(三)將環(huán)境宣傳教育工作與改
4、善社區(qū)環(huán)境相結(jié)合,有力地提高社會(huì)各屆的環(huán)境意識(shí)及參與水平。(四)以社區(qū)環(huán)境管理工作為中心,帶動(dòng)相關(guān)單位改善環(huán)境表現(xiàn),提高當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。,社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話項(xiàng)目介紹(四),組織形式 社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話項(xiàng)目以社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話會(huì)議為主要活動(dòng)形式。在對(duì)話會(huì)議上,由居民代表首先提出環(huán)境問(wèn)題及建議,相關(guān)政府部門和企事業(yè)單位代表針對(duì)此問(wèn)題,分別從自身職能范圍和環(huán)境表現(xiàn)角度出發(fā),說(shuō)明工作,解釋政策,對(duì)居民
5、提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行回應(yīng)并提出整改方案。在此基礎(chǔ)上,主持人引導(dǎo)雙方自由交流討論,討論的主要內(nèi)容是相關(guān)單位的環(huán)境表現(xiàn)和改善方向、政府的環(huán)境管理情況、公眾受到的環(huán)境損害和對(duì)相關(guān)單位、政府部門的訴求和建議。在可能的情況下,達(dá)成會(huì)議共識(shí)或備忘錄。此備忘錄雖然無(wú)法律約束力,但是卻通過(guò)社會(huì)道德、輿論壓力和其他潛在影響(例如單位的信譽(yù)、對(duì)政府主管部門的評(píng)價(jià)、對(duì)企業(yè)貸款的影響等)得以執(zhí)行,促進(jìn)企事業(yè)單位改善環(huán)境表現(xiàn),提高政府的管理能力,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的公
6、眾參與。,社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話項(xiàng)目介紹(五),實(shí)施原則(一)遵守各項(xiàng)法律法規(guī),循序漸進(jìn),求真 務(wù)實(shí)。(二)保證會(huì)議的過(guò)程與結(jié)果平等、公正、 公開(kāi)。(三)自愿參與,平等對(duì)話。,都府社區(qū)開(kāi)展環(huán)境圓桌對(duì)話項(xiàng)目背景,越秀區(qū)第一人民醫(yī)院位于都府社區(qū)轄內(nèi),醫(yī)院13樓的排污設(shè)備因日久失修,風(fēng)機(jī)部件出現(xiàn)老化現(xiàn)象,產(chǎn)生的噪聲影響了社區(qū)居民日常生活。街道辦事處、區(qū)第一人民醫(yī)院、居民代表等三方就風(fēng)機(jī)噪聲問(wèn)
7、題進(jìn)行了協(xié)商,希望通過(guò)圓桌對(duì)話會(huì)議的方式,建立平等對(duì)話的平臺(tái),徹底解決區(qū)第一人民醫(yī)院風(fēng)機(jī)的噪聲問(wèn)題,還居民一個(gè)溫馨、和諧的家園。,都府社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話會(huì)議各方代表成員:,會(huì)議組織者——廣衛(wèi)街主持人、記錄員利益相關(guān)方——都府社區(qū)居民代表責(zé)任相關(guān)方——區(qū)一人民醫(yī)院新聞媒體代表列席人員——國(guó)家環(huán)保宣教中心、廣州環(huán)保宣教中心等監(jiān)督方——越秀區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)越秀大隊(duì),都府社區(qū)開(kāi)展環(huán)境圓桌對(duì)話會(huì)議具體做法 :,會(huì)議籌備階段
8、會(huì)議召開(kāi) 會(huì)后跟蹤和下一次會(huì)議,會(huì)議籌備階段 ——積極發(fā)動(dòng),宣傳到位,做好圓桌會(huì)議的前期信息公開(kāi)和宣傳工作,讓社區(qū)居民關(guān)注、了解圓桌對(duì)話內(nèi)容。,主要采取了上門宣傳、社區(qū)公告欄公示、派發(fā)宣傳單張等方式。,在社區(qū)宣傳欄張貼公示、方案,會(huì)議籌備階段——了解民意 準(zhǔn)確選題,,多次召開(kāi)居民代表大會(huì),傾聽(tīng)他們的訴求。,會(huì)議籌備階段——多方協(xié)調(diào) 充分準(zhǔn)備,在前期準(zhǔn)備工作中,把群眾反映的噪聲問(wèn)題告知區(qū)第一人民醫(yī)院(責(zé)任方),反復(fù)做好說(shuō)服教育工
9、作。,及時(shí)向各方介紹圓桌會(huì) 議的目的、流程、內(nèi)容以及注意問(wèn)題,達(dá)成一致意見(jiàn)。經(jīng)常向新聞媒體通報(bào)圓桌會(huì)議的開(kāi)展情況。,準(zhǔn)備圓桌會(huì)議各項(xiàng)資料:包括工作方案、會(huì)前調(diào)查問(wèn)卷、 會(huì)后調(diào)查問(wèn)卷、圓桌對(duì)話會(huì)議備忘錄(共識(shí))、會(huì)議記錄。,會(huì)議召開(kāi)流程,一、填寫會(huì)前調(diào)查問(wèn)卷。二、主持人介紹會(huì)議背景。 三、利益方代表就責(zé)任方風(fēng)機(jī)噪聲問(wèn)題向責(zé)任方提出意見(jiàn)和建議。四、由責(zé)任方代表對(duì)利益方代表提出的風(fēng)機(jī)噪聲問(wèn)題給予解釋說(shuō)明,并就本單位環(huán)境情況
10、作簡(jiǎn)單介紹。 五、利益方代表聽(tīng)取責(zé)任方代表發(fā)言后,就發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢、討論。雙方進(jìn)行平等協(xié)商、交流。六、社區(qū)居委會(huì)對(duì)解決環(huán)境問(wèn)題給予回應(yīng)或進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。七、監(jiān)督方代表發(fā)言。八、責(zé)任方代表就利益方代表的建議提出初步解決意見(jiàn),能現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成一致的解決方案,雙方簽定會(huì)議備忘錄或會(huì)議共識(shí)。九、主持人作總結(jié)講話。 十、填寫會(huì)后調(diào)查問(wèn)卷。十一、新聞媒體采訪。,2008年5月13日,廣衛(wèi)街都府社區(qū)首次召開(kāi)噪聲環(huán)境問(wèn)題圓桌會(huì)議。,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)平等
11、協(xié)商交流,各方最終達(dá)成共識(shí)并簽定了解決事件方案的備忘錄。 首次對(duì)話結(jié)束后,都府社區(qū)將對(duì)各方承諾的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,適時(shí)召開(kāi)第二次對(duì)話,確保效果。,開(kāi)展環(huán)境圓桌對(duì)話會(huì)議成效,在第一次圓桌對(duì)話會(huì)議取得成功后,廣衛(wèi)街在社區(qū)管理工作中,也積極引入圓桌對(duì)話會(huì)議這一工作模式,及時(shí)解決了一些社區(qū)群眾關(guān)注的問(wèn)題,得到了群眾的充分肯定。成功案例:街道、社區(qū)通過(guò)采取多次的“小圓桌對(duì)話會(huì)議”的方式,成功解決了都府社區(qū)一居民樓天面綠化的蟲(chóng)害擾民問(wèn)題。
12、,廣衛(wèi)街都府社區(qū)通過(guò)“圓桌對(duì)話”這個(gè)平臺(tái),讓社區(qū)居民、政府、機(jī)團(tuán)事業(yè)單位等各方在此基礎(chǔ)上進(jìn)行平等對(duì)話、協(xié)商,探討并解決社區(qū)環(huán)境問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民參與社區(qū)環(huán)境保護(hù)、改善社區(qū)環(huán)境的熱情,有效提高了城市管理工作水平,促進(jìn)了社區(qū)的和諧與安寧。,通過(guò)開(kāi)展“圓桌對(duì)話”,我們感到成效比較顯著:一是居民的權(quán)益得到充分保障。居民能夠通過(guò)這一平臺(tái),理直氣壯地與責(zé)任方面對(duì)面地平等交談,加上政府現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,通過(guò)簽定會(huì)議備忘錄的形式,充分保障了居民的權(quán)益。
13、有居民說(shuō):“以前老是覺(jué)得自己比那些單位矮半截,今天感覺(jué)自己威水好多。二是責(zé)任相關(guān)方對(duì)本單位給利益相關(guān)方(居民)造成的不良影響有了充分的認(rèn)識(shí),能夠在政府職能部門的監(jiān)督下認(rèn)真履行自己的義務(wù),及時(shí)抓好整改,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。,幾點(diǎn)體會(huì):,三是主管單位或政府職能部門由“裁判員、調(diào)解員”變?yōu)楸O(jiān)督員。以往職能部門都是兩邊分別調(diào)解,結(jié)果“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”,談不到一起,現(xiàn)在職能部門依據(jù)法律法規(guī),在責(zé)任相關(guān)方與利益相關(guān)方簽定會(huì)議備忘錄的基礎(chǔ)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 塑造陽(yáng)光心態(tài) 促進(jìn)社區(qū)和諧
- 打造“思想的圓桌會(huì)議”
- 官民對(duì)話之“圓桌會(huì)議”
- 選擇的智慧與羅杰斯圓桌對(duì)話
- 加強(qiáng)社區(qū)檔案工作 促進(jìn)社區(qū)全面發(fā)展
- 抓實(shí)黨建工作 拓展服務(wù)功能 促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展
- 專欄作者圓桌討論
- 1+6圓桌對(duì)話全球治理新起點(diǎn)
- 構(gòu)建群眾文化團(tuán)體促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展-心得體會(huì)
- 2018年中印圓桌對(duì)話會(huì)開(kāi)幕致辭
- 拓展社區(qū)工會(huì)職能 促進(jìn)和諧社區(qū)構(gòu)建
- xx健康促進(jìn)社區(qū)工作總結(jié)
- 騰訊云圓桌討論如何打造互聯(lián)網(wǎng)精品-_0
- 環(huán)境行為學(xué)視角下促進(jìn)社區(qū)交往的環(huán)境設(shè)計(jì)研究.pdf
- 養(yǎng)老驛站進(jìn)社區(qū)
- 走進(jìn)社區(qū)方案
- 靖江在職黨員進(jìn)社區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)總結(jié)(三)
- 在職黨員進(jìn)社區(qū)表格
- 促進(jìn)社區(qū)健康教育工作計(jì)劃三篇
- it進(jìn)社區(qū)活動(dòng)總結(jié)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論