第二章當(dāng)代世界政治

1、第一章 當(dāng)代世界政治,當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治,（一）霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升 （二）局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏 （三）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織（四）影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題,返回本章,,（一）霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升,1.新干涉主義盛行 指在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下出現(xiàn)的一種以人道主義和捍衛(wèi)西方共同的價(jià)值觀為借口，以武力干涉別國(guó)內(nèi)政為手段，以推行霸權(quán)

2、主義和構(gòu)筑有利于西方的國(guó)際關(guān)系秩序?yàn)槟康牡乃汲焙湍Ｊ?。西方大?guó)任意干涉別國(guó)內(nèi)政。鼓吹人權(quán)高于主權(quán)，任意干涉他國(guó)內(nèi)政。,,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題,,在兩極格局下， 美國(guó)的政策帶有明顯的反共色彩，現(xiàn)在，這一思維模式并未改變，而是將重點(diǎn)由原蘇聯(lián)意向了現(xiàn)存的社會(huì)主義國(guó)家，首先是中國(guó)。不管是遏制還是接觸，其根本目的都是企圖促使中國(guó)發(fā)生蘇聯(lián)東歐那樣的演變。,2. “遏制中國(guó)”的戰(zhàn)略思維依然存在,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題,,（一）霸

3、權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升,3、對(duì)外戰(zhàn)略更具進(jìn)攻性,第一，調(diào)整國(guó)家核戰(zhàn)略。 由舊“三位一體”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向攻防兼?zhèn)?、能力全面的“新三位一體”戰(zhàn)略。第二，提出先發(fā)制人的戰(zhàn)略（1）先發(fā)制人戰(zhàn)略的概念：所謂“先發(fā)制人”的軍事戰(zhàn)略，就是對(duì)國(guó)際恐怖組織、窩藏恐怖分子或支持恐怖活動(dòng)的國(guó)家，以及擁有化學(xué)、生物和核武器的“敵對(duì)國(guó)家”“無(wú)賴(lài)國(guó)家”實(shí)行先發(fā)制人的打擊。（2）作用：是美國(guó)加強(qiáng)本土防衛(wèi)整體戰(zhàn)略的重要組成部分，意在鏟除威脅美

4、國(guó)國(guó)家安全的隱患。（3）實(shí)質(zhì)：違反了國(guó)際法準(zhǔn)則和《聯(lián)合國(guó)憲章》精神，也威脅到世界的和平和穩(wěn)定。,（二）局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,當(dāng)今世界因民族、宗教、領(lǐng)土等因素而引發(fā)的局部沖突時(shí)起時(shí)伏。世界不少?lài)?guó)家都是由多民族、多部落組成的，由于歷史的糾葛、現(xiàn)實(shí)利益的沖突、政治上的分歧、文化傳統(tǒng)的差異，特別是殖民主義的后遺癥，一些部族之間經(jīng)常發(fā)生沖突，這些沖突又常常升級(jí)為內(nèi)戰(zhàn)。前宗主國(guó)或一些大國(guó)為各自的利益紛紛插手，從中漁利，致使內(nèi)戰(zhàn)一

5、打就是幾年甚至十幾年，既害國(guó)害民，又破壞了地區(qū)的穩(wěn)定。,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題,,（二）局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,最近幾年，西方大國(guó)加緊在發(fā)展中國(guó)家及原蘇聯(lián)東歐國(guó)家中推行西方式民主和多黨制，更加給不穩(wěn)定的局勢(shì)增添了動(dòng)蕩。這些問(wèn)題不僅會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的動(dòng)亂，而且還有可能引發(fā)鄰國(guó)間的沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)。另外，領(lǐng)土爭(zhēng)端也成為導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)不穩(wěn)定的主要因素之一。,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題,,（三）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,

6、傳統(tǒng)安全威脅，從行為主體看主要指來(lái)自其他國(guó)家；從行為方式看主要指其他國(guó)家軍隊(duì)實(shí)施的武裝入侵或針對(duì)國(guó)家政權(quán)組織實(shí)施的顛覆活動(dòng)。,非傳統(tǒng)安全威脅，出現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，涉及各種行為體；從行為方式看，已擴(kuò)大到恐怖襲擊，破壞公共設(shè)施，制造民族分裂、宗教沖突和社會(huì)動(dòng)亂；從威脅的對(duì)象來(lái)看，不僅威脅發(fā)達(dá)國(guó)家，而且危害發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。,VS,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題,,（三）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,恐怖主義 恐怖主義往往是跨國(guó)犯罪，

7、涉及的范圍又特別廣泛，所以打擊恐怖主義活動(dòng)必須加強(qiáng)國(guó)際合作。但其中一個(gè)前提是，對(duì)待恐怖主義問(wèn)題不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。 反恐要堅(jiān)持防范和打擊相互結(jié)合。 要努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題,,（三）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,與民族分離主義、宗教極端勢(shì)力相互結(jié)合、相互利用、相互推動(dòng)、推波助瀾。 霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治刺激了國(guó)際恐怖主義、民族分離主義和宗教極端勢(shì)力的畸形發(fā)展，而霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的不得人

8、心，又使得對(duì)主要霸權(quán)國(guó)家的恐怖襲擊迷惑了一些人，甚至得到一些組織和個(gè)人的同情和支持。,恐怖襲擊,返 回,當(dāng)前威脅最大的是國(guó)際恐怖主義，其新的主要特點(diǎn)是：,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題,,當(dāng)前我國(guó)面臨的恐怖威脅由局部向全局?jǐn)U散，呈上升態(tài)勢(shì)。一是恐怖活動(dòng)數(shù)量呈現(xiàn)高發(fā)狀態(tài)；二是以恐怖團(tuán)伙為主要組織形態(tài)；三是極端思想成為從事恐怖活動(dòng)的主要驅(qū)動(dòng)力。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),1、“東突” 是我面臨的最直接、最現(xiàn)實(shí)的分裂勢(shì)力與恐怖威脅。一是

9、以熱比婭為首的“世維會(huì)”積極整合歐美“東突”勢(shì)力，“文煽、武擾”，與我對(duì)抗；二是以“東伊運(yùn)”為首的“東突”恐怖勢(shì)力加緊與其他國(guó)際恐怖勢(shì)力相勾結(jié)，擴(kuò)充實(shí)力，培訓(xùn)人員，積極策劃、實(shí)施對(duì)我的恐怖破壞活動(dòng)。三是境內(nèi)極端分子受境外“東突”勢(shì)力蠱惑、煽動(dòng)、指揮，成立暴力恐怖團(tuán)伙，策劃、實(shí)施恐怖襲擊事件?！??5”即是境外“東突”勢(shì)力策劃的恐怖事件。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),新疆“三股勢(shì)力”構(gòu)成的威脅分析：暴力恐怖勢(shì)力是指：“通過(guò)使用暴力或其他

10、毀滅性手段制造恐怖，以達(dá)到某種政治目的的團(tuán)體或組織?！?我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),民族分裂勢(shì)力即：“從事對(duì)主權(quán)國(guó)家構(gòu)成的世界政治框架的一種分裂或分離活動(dòng)的團(tuán)體或組織?！保ㄕ矫Q(chēng)是泛突厥主義，因?yàn)橹衼喪峭回收Z(yǔ)民族地區(qū)） 宗教極端勢(shì)力是指：“打著宗教的名義，利用‘宗教’作掩蓋傳播極端主義思想主張、從事恐怖活動(dòng)或分裂活動(dòng)的社會(huì)政治勢(shì)力?！?我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),“三股勢(shì)力”表現(xiàn)形式雖有所不同，但本質(zhì)并無(wú)根本不同。他們是“你中有我，我中有你

11、”，沆瀣一氣，同流合污。他們以宗教極端面目出現(xiàn)，以“民族獨(dú)立”為目的，一方面制造輿論，蠱惑人心，一方面大搞暴力恐怖活動(dòng)，破壞社會(huì)安定。按照“純粹民族教義”建立“純粹伊斯蘭政權(quán)”。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),當(dāng)前新疆恐怖活動(dòng)特點(diǎn)：以“極端思想”和“獨(dú)立建國(guó)”為主導(dǎo)思想；以規(guī)模性團(tuán)伙為主要組織形態(tài)；以范圍不斷擴(kuò)大、更加血腥的恐怖襲擊為手段；以基層政權(quán)及執(zhí)法維穩(wěn)力量及普通民眾為攻擊目標(biāo)。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),2、“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力十分活躍

12、，恐怖暴力活動(dòng)趨勢(shì)明顯自2008年拉薩“3·14”打、砸、搶、燒暴力恐怖事件發(fā)生以來(lái)，“藏獨(dú)”等敵對(duì)勢(shì)力開(kāi)展各類(lèi)鬧事活動(dòng)的暴力化傾向日益明顯。在境外，達(dá)賴(lài)不斷發(fā)表涉暴煽動(dòng)性言論，“藏獨(dú)”極端分子沖擊我駐外使領(lǐng)館的情況屢屢發(fā)生；在境內(nèi)，“藏獨(dú)”形成“境外指揮境內(nèi)，寺廟影響社會(huì)，大寺帶動(dòng)小寺，宗教上層控制廣大僧眾”的復(fù)雜局面，鬧事事件苗頭不斷，涉槍涉暴案件層出不窮。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),達(dá)賴(lài)集團(tuán)為加速西藏獨(dú)立進(jìn)程，多頭并

13、進(jìn)：一是加速推動(dòng)“西藏問(wèn)題”國(guó)際化，積極謀求西方敵對(duì)勢(shì)力的進(jìn)一步支持以及包括聯(lián)合國(guó)與發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的普遍“關(guān)注”；二是打著愿意談判的旗號(hào)，提出以所謂“高度自治”和“一國(guó)兩制”的模式解決“西藏問(wèn)題”，欺騙國(guó)際輿論，掩蓋其分裂意圖；,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),三是以所謂“人權(quán)”、“民主”、“宗教自由”等口號(hào)進(jìn)行虛假宣傳，繼續(xù)向西藏和其他藏區(qū)進(jìn)行政治與宗教極端主義滲透；三是進(jìn)一步加強(qiáng)與“民運(yùn)分子”、“臺(tái)獨(dú)分子”和境外其他分裂主義

14、分子的勾結(jié)；五是陰謀利用新生代“藏獨(dú)”分子制造暴力恐怖事件，以擴(kuò)大國(guó)際影響，吸引國(guó)際視線，直至尋求國(guó)際干預(yù)，為最終實(shí)現(xiàn)其分裂的政治目標(biāo)服務(wù) 。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),“藏獨(dú)”活動(dòng)新動(dòng)向:一是十三世達(dá)賴(lài)“退居”幕后。2011年3月10日，達(dá)賴(lài)宣布，將政治權(quán)力交給 “流亡政府”。這是一種欺騙伎倆。臆想“2013——西藏獨(dú)立年”，并為之造勢(shì)。二是藏人自焚事件愈演愈烈。2011年以來(lái)，已有87名藏人自焚。境外“藏獨(dú)”勢(shì)力的支持與蠱惑。

15、三是仍向暴力恐怖方面發(fā)展。 2011年10月26日凌晨三點(diǎn)，西藏昌都地區(qū)一座政府建筑被炸毀，現(xiàn)場(chǎng)有“藏獨(dú)”標(biāo)語(yǔ)。2012年2月24日，三川甘孜德格縣溫托鄉(xiāng)一名藏人用裝滿汽油的塑料桶襲擊村辦公地，當(dāng)場(chǎng)身亡。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),3、“法輪功”、“全能神”是我長(zhǎng)治久安的最大威脅之一在境外，“法輪功”具有完善的組織體系、媒體文化機(jī)構(gòu)和雄厚的資金，成為干擾我高訪及駐外使領(lǐng)館的“主力”；在境內(nèi)，“法輪功”人員繼續(xù)接受境外指揮，進(jìn)行造謠滋事

16、和搗亂破壞活動(dòng)的現(xiàn)象沒(méi)有停止：政治性反宣活動(dòng)仍然囂張；不少地下組織團(tuán)伙仍很活躍；內(nèi)部人員參與“法輪功”活動(dòng)的情況頻發(fā)；利用“維權(quán)律師”與我公開(kāi)對(duì)抗事件時(shí)有發(fā)生。 邪教組織“全能神”：是由“呼喊派”骨干趙維山于1989年創(chuàng)立的，系基督教新教地方教會(huì)運(yùn)動(dòng)變種組織，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)最具危害力的邪教組織之一。在東京、紐約、舊金山、多倫多、新加坡、韓國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)家或地區(qū)建立分部。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),4、國(guó)際恐怖勢(shì)力仍是我面臨的潛在恐怖

17、威脅當(dāng)前以“基地”為核心的國(guó)際恐怖勢(shì)力向全球各地滲透，從阿富汗到印度，伊拉克到馬格里布地區(qū)，形成“大新月形地帶”恐怖活動(dòng)重災(zāi)區(qū)。近年來(lái)，不斷有國(guó)際恐怖組織、地區(qū)性政治武裝、有關(guān)國(guó)家反政府組織，以及與這些組織有關(guān)的人員及其嫌疑人員等進(jìn)出我國(guó)，或在我境內(nèi)長(zhǎng)期滯留。雖然這些人員目前在我境內(nèi)從事經(jīng)商、籌集轉(zhuǎn)移資金、采買(mǎi)敏感物資或躲藏休養(yǎng)等活動(dòng)，但不能排除在特定時(shí)期在我境內(nèi)針對(duì)第三方發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的可能。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),4、國(guó)際恐怖勢(shì)

18、力仍是我面臨的潛在恐怖威脅“7?5”事件后，國(guó)際恐怖勢(shì)力對(duì)我國(guó)關(guān)注力度加大，可能成為我海外利益面臨的新的威脅。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),5、個(gè)體具有恐怖色彩的暴力活動(dòng)仍十分嚴(yán)重當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各類(lèi)矛盾與沖突高發(fā)。仿效國(guó)際恐怖襲擊手段，個(gè)人采取極端暴力方式，爆炸、投毒等手段報(bào)復(fù)社會(huì)、制造恐慌氣氛的案件屢屢發(fā)生。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),中國(guó)正進(jìn)入反恐斗爭(zhēng)的新階段：一是反恐領(lǐng)導(dǎo)體制正在不斷完善；二是反恐

19、立法正在緊鑼密鼓地進(jìn)行；三是反恐力量正加緊建設(shè)；三是民眾反恐安全意思不斷提高；五是國(guó)際反恐合作廣泛展開(kāi)。,我國(guó)面臨的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì),（四）影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加,一方面指確定因素的變化及其相互交織、相互作用出現(xiàn)新的難以預(yù)測(cè)的情況；另一方面指確定因素之外的新情況、新現(xiàn)象、新問(wèn)題和難以預(yù)測(cè)的因素。,返回,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問(wèn)題,,（四）影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加,第一：要防止周邊環(huán)境的惡化。第二：警惕全球不確