藥品管理行政處罰證據(jù)

1、藥品行政處罰證據(jù),河北省食品藥品監(jiān)督管理局楊占新,目錄,一、藥品監(jiān)督行政處罰程序中的證據(jù)規(guī)則二、藥品監(jiān)管行政處罰調(diào)查取證方式三、藥品監(jiān)管行政處罰定案證據(jù)的采用和排除四、拍照攝像取證技巧五、調(diào)查詢問的策略與技巧,藥品監(jiān)督行政處罰證據(jù)與取證技巧,根據(jù)《行政處罰法》要求，藥監(jiān)機關(guān)對藥品管理相對人實施行政處罰，必須有事實根據(jù)。藥監(jiān)機關(guān)據(jù)以行政處罰的事實根據(jù)是藥品管理相對人違反藥品管理行政法律規(guī)定的行為事實，而反映藥品管理相對人的違法

2、事實必須要有證據(jù)予以證實，否則，不能作出行政處罰決定，即使作出也是明顯違法的，因此，證據(jù)是藥品管理行政處罰的靈魂和核心內(nèi)容。,1、準備行政訴訟的客觀要求2002.10.1《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》2、與刑事司法銜接的客觀要求3、藥品市場現(xiàn)狀的客觀要求,證據(jù)的定義,《刑事訴訟法》42條第一款規(guī)定：“證明案件真實情況的一切事實，都是證據(jù)”。《民事訴訟法》63條第二款、《行政訴訟法》31條第二款規(guī)定了一切證據(jù)只有經(jīng)過

3、查證屬實，才能作為定案或認定事實的依據(jù)。內(nèi)容和實質(zhì)上：證據(jù)必須是證明案件真實情況的事實；證據(jù)形式和來源：必須具備法定形式和來源；證明過程來講：必須經(jīng)過查證屬實的可以作為定案根據(jù)的證據(jù)。綜合結(jié)論：證據(jù)是指經(jīng)過查證屬實可以作為定案根據(jù)的，具有法定形式和來源的，證明案件真實情況的事實。行政證據(jù)是用來證明行政案件事實的材料。它是符合法律要求，被行政機關(guān)或人民法院用來認定案件的材料；行政證據(jù)包括事實和其他材料；行政證據(jù)可以在行政程序中應

4、用，也可以在行政復議、行政訴訟程序中使用；行政證據(jù)可以被行政機關(guān)采信，也可以為人民法院采信。,一、藥品監(jiān)督行政處罰程序中的證據(jù)規(guī)則,證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性、真實性是一切行政案件定案的依據(jù)。最高人民法院公布了《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》），我們在執(zhí)法工作所進行的行政處罰案件中可以參照，在履行行政處罰程序中，必須加強對證據(jù)的研究，充分借鑒《證據(jù)規(guī)定》的證據(jù)規(guī)則，增強運用合法證據(jù)的能力，切實保證證據(jù)的證明力，才能有效

5、的、不斷地提高行政辦案的水平和案件質(zhì)量。 （一）、證據(jù)形式 行政處罰案件所依據(jù)的證據(jù)能否具有證明力，除證據(jù)來源合法外，一定程度上也取決于證據(jù)形式是否符合法定條件。,刑事訴訟法規(guī)定七種：物證、書證；證人證言；被害人陳述；犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；鑒定結(jié)論；勘驗、檢查筆錄；視聽資料。民事訴訟法規(guī)定七種：書證；物證；視聽資料；證人證言；當事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗筆錄。行政訴訟法規(guī)定七種：書證；物證；視聽

6、資料；證人證言；當事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗、現(xiàn)場筆錄。《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第二十一條：凡能證明案件真實情況的書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、檢驗報告、鑒定結(jié)論、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等，為藥品監(jiān)督管理行政處罰證據(jù)?！豆矙C關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》另將電子證據(jù)列為一類。,1、書證。書證是指以文字、符號、圖畫等所表達和記載的思想內(nèi)容證明案件待證事實的書面文件或其它物品。具有客觀性，穩(wěn)定性，不受載體限制特點。一般應調(diào)取

7、原件，復印件、照片、摘錄本等應當注明出處并經(jīng)核對無異后，由提交證據(jù)單位注明“與原件核對無誤”，并加蓋該單位印章；報表、圖紙、帳冊、科技文獻應有說明材料。 凡是需送達的告知類、通知類文書應在規(guī)定期限內(nèi)交由當事人簽收。直接送達、留置送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、委托送達、公告送達（A）,第十條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（一）項的規(guī)定，當事人向人民法院提供書證的，應當符合下列要求：（一）提供書證的原件，原本、正本和副本均屬于書證

8、的原件。提供原件確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復印件、照片、節(jié)錄本；（二）提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的，應當注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章；（三）提供報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻等書證的，應當附有說明材料；（四）被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問、陳述、談話類筆錄，應當有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對書證的制作形式另有

9、規(guī)定的，從其規(guī)定。,2、物證。物證指以其存在形式、外部特征、內(nèi)在屬性證明案件待證事實的實體物和痕跡?，F(xiàn)場應調(diào)取原物，確有困難的可以調(diào)取與原物核對無誤的復制件或該物證的照片，并注明“與原物相同”或有文字說明。（協(xié)查問題、拍照打印問題）,第十一條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（二）項的規(guī)定，當事人向人民法院提供物證的，應當符合下列要求：（一）提供原物。提供原物確有困難的，可以提供與原物核對無誤的復制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證

10、據(jù)；（二）原物為數(shù)量較多的種類物的，提供其中的一部分。,3、視聽資料。計算機數(shù)據(jù)或錄音、錄像視聽資料證據(jù)，包括：應調(diào)取原始載體，確有困難的可調(diào)取復制件；應注明制作方法，制作時間，證明對象，制作人等；聲音資料應附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。（錄像帶）,第十二條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（三）項的規(guī)定，當事人向人民法院提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應當符合下列要求：（一）提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，

11、可以提供復制件；（二）注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等；（三）聲音資料應當附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。,4、證人證言。指了解案件有關(guān)事實的人向行政機關(guān)所作的用來證明案件事實的陳述。應制定文書，并注明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；應有證人的簽名，不能簽名的，應當以蓋章等方式證明；注明出具日期；附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。 凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。生理上、精神上有缺陷或者年

12、幼，不能辯別是非、不能正確表達的人，不能作證人。,第十三條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（四）項的規(guī)定，當事人向人民法院提供證人證言的，應當符合下列要求：（一）寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；（二）有證人的簽名，不能簽名的，應當以蓋章等方式證明；（三）注明出具日期；（四）附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。,5、當事人的陳述。詢問、陳述、談話類筆錄，應當由被詢問人、陳述人、談話人在每頁筆錄中注明“以上

13、情況屬實”并簽名或蓋章，執(zhí)法人員應在書面材料終了處簽字。 筆錄修改處，應由被詢問人、陳述人、談話人在該處簽字或按指紋。被詢問人、陳述人、談話人拒絕簽字或按指紋，則應由執(zhí)法人員在筆錄上簽字并注明情況。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。 6、鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論是指接受委托或者聘請的具有專門知識的人或機構(gòu)，對案件中某些專門性問題進行鑒定所作的書面結(jié)論。各級藥品檢驗所是藥品質(zhì)量檢測的法定機構(gòu)，其出具的藥品檢驗報告就是具有法定效力的鑒定結(jié)

14、論類證據(jù)。行政處罰案件對假藥、劣藥的處罰通知，必須載明藥品檢驗機構(gòu)的質(zhì)量檢,驗結(jié)果；但是《藥品管理法》第四十八條第三款第（一）、（二）、（五）、（六）項和第四十九條第三款規(guī)定的情況除外。 當事人對檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到藥品檢驗結(jié)果之日起7日起向原藥品檢驗機構(gòu)或上一級藥品檢驗機構(gòu)申請復驗。,第十四條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（六）項的規(guī)定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應當載明委托人和委托鑒定的事項

15、、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應當說明分析過程。,7、勘驗筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄。現(xiàn)場檢查筆錄是行政機關(guān)執(zhí)法人員對涉嫌違法活動的現(xiàn)場進行實地檢查而制作的文字材料?，F(xiàn)場筆錄應當載明時間、地點和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名或者不能簽名的，應當注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。,第十五條 根據(jù)

16、行政訴訟法第三十一條第一款第（七）項的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，應當載明時間、地點和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名或者不能簽名的，應當注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。,（二）、證據(jù)的基本特征,證據(jù)的合法性、真實性、關(guān)聯(lián)性是其基本特征，只有具備這三個特性的證據(jù)，才能作為定案證據(jù)。那么，如何理解定案證據(jù)的合法性、真實性、關(guān)聯(lián)性呢？這里我們參

17、照最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》進行一些分析。 1、證據(jù)合法性要求 證據(jù)的合法性，是指證據(jù)的取得和采用，在實體上和程序上必須符合法律規(guī)定。藥品監(jiān)督管理機關(guān)應當根據(jù)案件的具體情況，從以下幾個方面審查證據(jù)的合法性：證據(jù)是否符合法定形式；證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求；是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。這些審查方法和內(nèi)容 ，,雖然套用了法庭辦理行政訴訟案件的做法，但對藥品監(jiān)督管理機關(guān)辦理行政處

18、罰案件具有重要的借鑒意義。如果藥監(jiān)執(zhí)法人員照此采用證據(jù)，即使被處罰人提起行政訴訟，其合法性也會被法庭所支持。 （1）出證主體必須合法。出證主體是證據(jù)提供者。出證主體必須符合法律規(guī)定才具有提供證據(jù)或者作證的資格，否則即使提供的證據(jù)具有真實性和關(guān)聯(lián)性，也不能為行政處罰所采用或單獨采用。例如，不具有藥品檢驗資格的機構(gòu)提供假藥檢驗報告，藥監(jiān)機關(guān)不能以此為證據(jù)進行行政處罰。 （2）證據(jù)收集和取得方式必須合法。例如，以偷拍、偷錄

19、、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益或以利誘、欺詐、脅迫、暴力等手段獲取的證據(jù)材料，就不能作為行政處罰證據(jù)。,（3）證據(jù)形式必須合法。例如，復印件應當與原件核對并經(jīng)有關(guān)單位或個人蓋章或簽名；談話筆錄必須要有執(zhí)法人員和被調(diào)查人的簽名或蓋章，否則不能作為處罰證據(jù)。 2、證據(jù)真實性要求 證據(jù)真實性是指證據(jù)本身能夠客觀反映案件事實真相的屬性，是證據(jù)的本質(zhì)要求。任何不真實的證據(jù)，都不能作為行政處罰證據(jù)。具體應從以下幾個方面進行

20、審查： （1）證據(jù)形成的原因。目的是解決證據(jù)來源是否真實、可靠。例如，藥監(jiān)機關(guān)懷疑扣押的藥品可能是假藥，依法送法定藥檢機構(gòu)檢驗，檢驗機構(gòu)檢驗后出具檢驗報告，那么，該檢驗報告的形成是正常的，作為定案證據(jù)就沒有疑問。,（2）發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的客觀環(huán)境。當事人提供證據(jù)和執(zhí)法人員調(diào)查取證，免不了受到主觀因素影響，而帶有主觀因素的證據(jù)總是影響真實性的，因此在采用證據(jù)時，應分析證據(jù)在什么情況下發(fā)現(xiàn)和取得，當時的客觀環(huán)境對證據(jù)的真實性、可靠性有無

21、影響。 （3）證據(jù)是否為原件、原物，復制件、復制品與原件、原物是否符合。 （4）提供證據(jù)的人或證人與當事人是否有利害關(guān)系。,3、證據(jù)關(guān)聯(lián)性要求,證據(jù)關(guān)聯(lián)性，是指證據(jù)與案件事實具有一定的證明關(guān)系。執(zhí)法人員收集、調(diào)查取得的證據(jù)材料，不一定全部作為定案處罰的證據(jù)，與藥品管理相對人違法事實沒有證明關(guān)系的材料，不能作為定案證據(jù)。證據(jù)關(guān)聯(lián)性是一種理性考慮，有時候比較困難，但總體要求是：在作出處罰決定前，執(zhí)法人員應對取得的全部證據(jù)進行

22、審查，運用邏輯推理和執(zhí)法經(jīng)驗，全面、客觀、公正的分析判斷，確定證據(jù)材料與案件事實之間的證明關(guān)系，排除不具有關(guān)聯(lián)性的材料，準確認定違法事實。從實踐中通常采用如下方法審查：,（1）找出有證明關(guān)系的證明材料，使之能夠證明藥品違法行為事實。 （2）分析有無實質(zhì)性作用，對無實質(zhì)性作用的證據(jù)材料應該予以剔除。 （3）確認有無證明效力。（協(xié)查、原料藥檢驗、A）,二、藥品監(jiān)管行政處罰調(diào)查取證方式,藥監(jiān)行政處罰證據(jù)的取得有多種途徑：可以從查

23、閱藥監(jiān)機關(guān)自己已有保存資料中獲得；可以從對群眾舉報提供的有關(guān)資料審查后獲得；可以從上級交辦、其他機關(guān)移送案件的證據(jù)材料中獲得，等等。通過這些途徑獲取證據(jù)資料，只要審查即可，不需要經(jīng)過調(diào)查，但大量證據(jù)是通過調(diào)查手段取得的，主要有以下幾種方式： （一）詢問 這是經(jīng)常使用的取證方式，通過詢問當事人、第三人、證人所形成的談話筆錄是常用的證據(jù)材料。,（二）依職權(quán)調(diào)取 1、上級機關(guān)向下級調(diào)取 2、向藥品檢驗機構(gòu)

24、調(diào)取 （三）委托鑒定 （四）現(xiàn)場勘驗 （五）臨場檢查 （六）異地協(xié)助調(diào)查,三、藥品監(jiān)管行政處罰定案證據(jù)的采用和排除,（一）不能作為定案依據(jù)的證據(jù)材料 1、嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料。 2、偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料。 3、以利誘、欺詐、脅迫、暴力等手段獲取的證據(jù)材料。 4、沒有取得原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且當事人不予認可的復制件

25、或者復制品。,5、進行技術(shù)鑒定或者技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料。 6、不能正確表達意志的證人提供的證言。 7、鑒定人不具備鑒定資格、鑒定程序嚴重違法以及鑒定結(jié)論錯誤、不明確、內(nèi)容不完整的鑒定結(jié)論。,（二）不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù),1、未成年人所做的與其年齡和智力狀況不相適應的證言。 2、與當事人有親屬關(guān)系或其他密切關(guān)系的證人所作的對該當事人有利的證言，或者與當事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當事人不利

26、的證言。 3、難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料。 4、無法與原件、原物核對的復制件或復制品。 5、其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。,（三）數(shù)個證據(jù)證明同一事實的證明效力,1、國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其它書證。 2、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或登記的證書優(yōu)于其它書證、視聽資料和證人證言。 3、原件、原物優(yōu)于復制件、復制品。

27、 4、原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)。 5、其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當事人有利的證言。 6、數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。,（四）可以直接認定的事實,①眾所周知的事實；②自然規(guī)律及定理；③按照法律規(guī)定推定的事實；④已經(jīng)依法證明的事實；⑤根據(jù)日常生活經(jīng)驗法則推定的事實。 前款①、③、④、⑤項，當事人有相反證據(jù)足以推翻

28、的除外。,四、拍照、攝像取證技巧,1、現(xiàn)場檢查時，拍照、攝像取證工作要盡量公開進行，并在檢查筆錄中予以記錄，以形成證據(jù)鏈。 2、拍照、攝像的內(nèi)容應清晰、準確、完整、連貫，要突出重點、明確目標，以充分體現(xiàn)視聽資料證據(jù)的直接證明力。 3、不宜公開拍攝取證的，可以偷拍、偷錄，但必須在營業(yè)場所實施，且不得損害當事人的合法權(quán)益，不得拍攝與案件違法嫌疑無關(guān)的內(nèi)容。 4、偷拍、偷錄即將結(jié)束時，執(zhí)法人員根據(jù)情況可以向當事人說明；

29、不便當場公開的，在隨后的調(diào)查中應以適當方式體現(xiàn)，再由當事人辨認后簽名確認，對攝像內(nèi)容的確認可在詢問筆錄中體現(xiàn)。 5、拍照、攝像取證應由2名以上執(zhí)法人員實施，并要按視聽資料證據(jù)的制作要求，及時予以打印、沖洗或刻錄成光盤（必要時可備份），與案卷其他材料同期保存。,6、拍照、攝像取證應當盡量包含以下內(nèi)容： （1）、違法地的門牌號、店名、招牌甚至參照物等能鎖定違法地址的內(nèi)容； （2）、要有執(zhí)法人員實施檢查、調(diào)查的圖象、鏡

30、頭； （3）、要有當事人或其經(jīng)營人員以及在場人的圖象、鏡頭； （4）、要有經(jīng)營場所宏觀環(huán)境和整體的圖象、鏡頭； （5）、要有被查的嫌疑物品的近照或特寫鏡頭； （ 6）、對于當事人的身份證件、重要資料等不方便提取的材料，也可一并拍攝取證； （7）、根據(jù)案情，執(zhí)法人員認為其它需要拍照、攝像的內(nèi)容。,7、拍照、攝像取證可按下列要求實行，力求完整、連貫。對上述第六條所列的七項內(nèi)容，不要孤立拍攝，能在一（幾

31、）張照片或一（幾）個鏡頭內(nèi)體現(xiàn)出來的，盡量集中體現(xiàn)。對宏觀場景，可采取分段交叉拍攝的方法，拍好的照片可粘在一起，突現(xiàn)整體效果；可以從不同角度，采取遠近結(jié)合的拍攝方法對主要證據(jù)進行重復固定；現(xiàn)場檢查時，要注意拍攝當事人不配合的鏡頭和其正在從事違法活動的圖片、鏡頭；拍攝人員要盡量快速占領(lǐng)有利位置，搶拍重要鏡頭，防止錯過最佳取證時機。,8、拍好的照片在粘貼后，必須加注說明。說明內(nèi)容包括拍照的時間、地點、內(nèi)容和照片的證明對象，并由當事人

32、和拍照執(zhí)法人員共同簽名確認。當事人拒絕簽名的，要如實注明其查看、辯認該照片的時間、地點以及其不簽名的原因。 9、攝像取證時，執(zhí)法人員可以根據(jù)情況進行現(xiàn)場解說，隨著鏡頭移動可交待拍攝的時間、地點、環(huán)境、當事人違法物品及其現(xiàn)場狀況等內(nèi)容，但旁白解說要客觀、公正，不加評論。 10、拍攝器材要有專人保管，并定期查看、維護（充電），保證正常使用。拍攝取證時，辦案單位應做好分工，指定專人操作。 11、拍攝人員在拍照、攝像時，

33、要注意保護好拍攝器材，防止當事人搶奪，其他執(zhí)法人員也要做好保護和配合工作。,對案發(fā)地點具體方位的拍攝　　現(xiàn)場照相是運用照相方法，對案件的發(fā)生地點和遺留違法活動情況、物證的場所，按照現(xiàn)場檢查的規(guī)定和辦案的要求，及時、客觀、準確、全面、完整地把現(xiàn)場狀況及物證的位置狀況、特點等如實地拍照，是執(zhí)法辦案工作中反映與證實違法活動的重要手段。基層縣（市）的城鄉(xiāng)結(jié)合部是流動人口的集居地，同時也是各類行政案件的高發(fā)地，這些地區(qū)普遍樓宇密集，在現(xiàn)場檢查中

34、往往難以對現(xiàn)場的方位進行準確、全面、完整的拍攝。對于這些情況，需要采用較短焦距的鏡頭，以在較近距離把整棟廠房或整堆物品拍攝下來，包括把一些標志性的景物如房屋、周圍景觀拍攝下來，表現(xiàn)出現(xiàn)場周圍環(huán)境的狀況。,對現(xiàn)場概貌和重點物的拍攝　　案件現(xiàn)場概貌照相是對現(xiàn)場的全面、總體狀況進行拍攝，要突出反映現(xiàn)場整體、全面的情況。現(xiàn)場檢查是在案件發(fā)生后進行的，對現(xiàn)場的認識很可能不完整或不夠準確?，F(xiàn)場檢查時，在現(xiàn)場確定的中心、重點不可能都和實際情況相符，

35、如果在案件破獲后發(fā)現(xiàn)當初檢查時確定的中心或重點與實際情況有出入，由于時過境遷難以補拍，容易造成被動。因此，對現(xiàn)場的概貌照相要盡量做到全面。如果案件破獲前后出現(xiàn)不一致的情況，可以通過概貌照片進行局部裁放來彌補。在一些造假、無照經(jīng)營案件中，由于現(xiàn)場物品雜亂，拍攝范圍較小，拍攝畫面關(guān)聯(lián)性較差，景物間相互遮擋，采用相向或多向拍攝也不易全面系統(tǒng)地反映現(xiàn)場狀況。對此，可以采取較高機位進行拍攝，這樣既可以減少平視取景時景物間的相互遮擋，同時可以把更多

36、的景物拍攝到畫面中。,對現(xiàn)場細節(jié)的拍攝　　對于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的一些細小物證，往往用其他方法難以提取，而只能通過拍攝提取。對于現(xiàn)場機器的拍攝提取，利用微距鏡頭1∶1拍攝，可以清晰準確地反映這些物證的細節(jié)特征。但在實際操作中，由于標準微距鏡頭在1∶1情況下拍攝存在拍攝距離較短的問題，即物面到焦平面的距離只有２０多厘米，會影響配光角度和效果。同時，背底所反射的雜散光極易形成光暈，影響物證的拍攝提取效果。因此，拍攝具體物證時最好在３０厘米~４

37、０厘米的距離拍攝，這樣既便于配光角度的調(diào)整和景深控制，又可以有效避開背底雜散光的干擾。,對案件現(xiàn)場檢查部署的拍攝　　現(xiàn)場照相是對案件現(xiàn)場狀況及遺留違法活動物證進行的拍攝，要盡量避免把與案件現(xiàn)場無關(guān)的東西拍攝進畫面，如現(xiàn)場檢查人員、業(yè)主及檢查工具等。但是對于一些重大違法案件，需要把上級領(lǐng)導到現(xiàn)場指揮、部署現(xiàn)場檢查和具體現(xiàn)場檢查時的情況及時拍攝下來，作為案件檢查和破獲的資料。這些圖片資料往往具有史料價值。,五、調(diào)查詢問策略與技巧,1、開門

38、見山型調(diào)查策略2、矛盾突破型調(diào)查策略3、證據(jù)突破型調(diào)查策略4、攻心型調(diào)查取證策略政治攻心；思想攻心（情攻心、理攻心、勢攻心、謀攻心）；法律法規(guī)攻心； 5、震懾型調(diào)查取證策略敲山震虎、先發(fā)制人、攻其不備、引而不發(fā),6、迷惑型調(diào)查取證策略聲東擊西、張冠李戴 7、利用型調(diào)查取證策略利用弱點、將計就計、激將法提問技巧：直接提問、探測式提問、漸進式提問、跳躍式提問、命題式提問應答技巧：直接應答、間接應答、模

39、糊應答、反問應答,適時恰當利用證據(jù)：（1）思想動搖時（2）陳述自相矛盾時（3）避重就輕，妄想蒙混過關(guān)時（4）翻供、亂供時（5）自以為是、氣焰囂張時基本形式：口頭聲明、宣讀或出示、播放錄音、錄像、質(zhì)證使用證據(jù)應注意的問題：要作好準備、要與其他方法相結(jié)合、要留有余地、要作好安全防范、要將使用證據(jù)的有關(guān)情況記入筆錄,適時利用矛盾：矛盾的種類：當事人陳述中的矛盾、同案當事人之間利害關(guān)系上的矛盾、同案當事人之間陳述中的矛盾發(fā)現(xiàn)矛