小城鎮(zhèn)用地擴張的影響評價.pdf

1、我國的城鎮(zhèn)化水平較低，與工業(yè)化水平不相適應，制約了經濟的發(fā)展。為了推動經濟增長，提高城市化水平，有效解決“三農”問題，必須大力發(fā)展小城鎮(zhèn)。但是，小城鎮(zhèn)用地擴張在帶動區(qū)域經濟發(fā)展的同時，也帶來了一系列的社會和環(huán)境問題。為了促進小城鎮(zhèn)健康、持續(xù)發(fā)展，必須對小城鎮(zhèn)用地擴張給城鄉(xiāng)社會、經濟與環(huán)境所產生的影響進行客觀、合理的評價。 該文在分析小城鎮(zhèn)用地擴張?zhí)卣髋c模式的基礎上，首先定性地分析了小城鎮(zhèn)用地擴張對小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村所造成的社會、經濟及

2、生態(tài)環(huán)境影響，構建了小城鎮(zhèn)用地擴張影響的綜合評價指標體系，并以浙江省金華市武義縣、浦江縣和磐安縣為例，對小城鎮(zhèn)用地擴張影響進行了實證研究。該文的研究結論如下： (1)一般而言，小城鎮(zhèn)用地擴張對城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的影響分為正面影響和負面影響。其中，負面影響有：城鎮(zhèn)用地擴張導致邊緣耕地數量的減少，不利于對農業(yè)的發(fā)展；失地農民的產生，增加了社會的就業(yè)壓力；“城中村”問題引發(fā)社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等社會問題。正面影響包括：促進了區(qū)域經濟發(fā)展；

3、提高了農民收入水平；提升了城鎮(zhèn)化水平；改善了小城鎮(zhèn)居民的住房條件。 (2)從浙江省金華市地區(qū)小城鎮(zhèn)用地擴張對小城鎮(zhèn)經濟的影響看，用地規(guī)模擴張對經濟的發(fā)展是有促進作用的，但是隨著用地規(guī)模增長速度的加快，土地利用的經濟效益下降了。對小城鎮(zhèn)的農民而言，浙江省金華地區(qū)和湖北省通城縣農民收入水平隨著用地規(guī)模的擴張普遍得到了提高，但是，浙江省金華地區(qū)高于湖北省通城縣。 (3)就浙江省金華市地區(qū)小城鎮(zhèn)而言，其用地擴張對小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境

4、有較好的促進作用。其原因在于，隨著小城鎮(zhèn)用地規(guī)模的擴張，小城鎮(zhèn)綠地面積不斷擴大，污水也得到了較好的處理和控制。但湖北省仙桃市的情況則相反，隨著小城鎮(zhèn)用地規(guī)模的不斷擴張，生態(tài)環(huán)境越來越差，特別是水體污染越來越嚴重。 (4)通過定量評價可以看出，浙江省金華市地區(qū)小城鎮(zhèn)用地擴張的綜合影響總體上是較好的。要使綜合評價達到“優(yōu)”，應重點做好如下工作：不折不扣地貫徹執(zhí)行國務院《關于深化改革，嚴格土地管理的決定》，切實保護好耕地；采取多種方式