我國(guó)居民收入分配差距及對(duì)策研究.pdf

1、全文共分五章。第一章在概述前人研究成果和改革開放前居民收入差距情況的基礎(chǔ)上，著重分析了轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)居民總體收入差距的現(xiàn)狀，并具體闡述了城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)間居民收入差距、行業(yè)間收入差距和不同所有制間職工的收入差距的現(xiàn)狀?！　〉诙抡J(rèn)為，導(dǎo)致中國(guó)居民收入差距拉大的原因是多方面的，這包括①經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這主要是指非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和財(cái)富的積累效應(yīng)；②體制的轉(zhuǎn)型，這主要是指所有制的調(diào)整、市場(chǎng)化對(duì)壟斷的克服和尋租行為的出現(xiàn)

2、；③政府政策的作用，這主要是指戶籍制度、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”政策、非均衡的地區(qū)發(fā)展政策和對(duì)外開放等因素的作用；④分配方式的變革。這是指我國(guó)從改革前的平均分配狀態(tài)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的以按勞分配為主體，多種分配方式并存，特別是按要素貢獻(xiàn)分配的實(shí)施。　　第三章首先指出，對(duì)于當(dāng)前的收入差距，總體上的確過(guò)大。但差距過(guò)大和差距的合理性并不完全一致。據(jù)此本文提出了分析差距合理性的主觀和客觀標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上分析出當(dāng)前收入差距的不合理效應(yīng)已經(jīng)大于它的合理效應(yīng)

3、，因此必須對(duì)當(dāng)前的收入差距進(jìn)行調(diào)整?！　〉谒恼赂鶕?jù)第二章提出的收入差距的成因，有針對(duì)性的提出了對(duì)策建議，這包括①整頓初次分配領(lǐng)域的秩序，注重效率，貫徹按要素貢獻(xiàn)分配，同時(shí)不能放棄對(duì)起點(diǎn)公平和過(guò)程公平的維護(hù)；②加大再分配調(diào)節(jié)力度，通過(guò)完善所得稅等手段調(diào)節(jié)過(guò)高收入，通過(guò)社會(huì)保障和生產(chǎn)自救等手段提高低收入者的收入；③其它的措施，這是指收入分配領(lǐng)域之外的措施，如通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、做大可供分配的“蛋糕”、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制的轉(zhuǎn)型，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策