防治水規(guī)定

1、第六章水體下采煤,第六章水體下采煤　　　　第一百零二條在河流、湖泊、水庫和海域等地面水體下采煤，應當留足防隔水煤（巖）柱。在松散含水層下開采時，應當按照水體采動等級留設(shè)不同類型的防隔水煤（巖）柱（防水、防砂或者防塌煤巖柱）。在基巖含水層（體）或者含水斷裂帶下開采時，應當對開采前后覆巖的滲透性及含水層之間的水力聯(lián)系進行分析評價，確定采用留設(shè)防隔水煤（巖）柱或者采用疏干方法保證安全開采。,第六章水體下采煤,第一百零三條在水體下采煤，其防隔

2、水煤（巖）柱的留設(shè)，應當根據(jù)礦井水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件、開采方法、開采高度和頂板控制方法等，按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，由具有乙級及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計單位編制可行性方案和開采設(shè)計，報省級煤炭行業(yè)管理部門審查批準后實施。采煤過程中，應當嚴格按照批準的設(shè)計要求，控制開采范圍、開采高度和防隔水煤（巖）柱尺寸?！　　　?第一百零四條在采掘過程中，當發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化，需要縮小防隔水

3、煤（巖）柱尺寸、提高開采上限時，應當進行可行性研究，并經(jīng)省級煤炭行業(yè)管理部門審查批準后方可進行試采。,第六章水體下采煤,第一百零五條為了合理地確定留設(shè)防隔水煤（巖）柱尺寸，應當對開采煤層上覆巖層進行專門水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探。　　　　專門水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探應當包括下列內(nèi)容：　　　?。ㄒ唬┎槊髋c煤層開采有關(guān)的上覆巖層水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)，包括含水層、隔水層的厚度和分布，含水層水位、水質(zhì)、富水性，各含水層之間的水力聯(lián)系及補給、徑流、排泄條件，斷

4、層的富水性、導水性；　　　　（二）采用鉆探、物探等方法探明工作面上方基巖面的起伏和基巖厚度。在松散含水層下開采時，特別應當查明松散層底部隔水層的厚度、變化與分布情況；　　　?。ㄈ┩ㄟ^巖芯工程地質(zhì)編錄和數(shù)字測井等，查明上覆巖土層的工程地質(zhì)類型、覆巖組合及結(jié)構(gòu)特征，采取巖土樣進行物理力學性質(zhì)測試。,第六章水體下采煤,第一百零六條水體下防隔水煤（巖）柱，應當按照裂縫角與水體采動等級所要求的防隔水煤（巖）柱相結(jié)合的原則設(shè)計。進行水體下開采

5、的防隔水煤（巖）柱留設(shè)尺寸預計時，覆巖垮落帶、導水裂縫帶高度、保護層尺寸可以按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中的公式計算，或者根據(jù)類似地質(zhì)條件下的經(jīng)驗數(shù)據(jù)結(jié)合基于工程地質(zhì)模型的力學分析、數(shù)值模擬等多種方法綜合確定，同時還應當結(jié)合覆巖原始導水情況和開采引起的導水裂縫帶進行疊加分析綜合確定。涉及到水體下開采的礦區(qū)，應當開展覆巖垮落帶、導水裂縫帶高度和范圍的實測工作，逐步積累經(jīng)驗，指導本礦區(qū)水體下開采工作。,第六章水

6、體下采煤,第一百零七條臨近水體下的采掘工作，應當遵守下列規(guī)定：　　　　（一）采用有效控制采高和開采范圍的采煤方法，防止急傾斜煤層抽冒。在工作面范圍內(nèi)存在高角度斷層時，采取有效措施，防止斷層導水或者沿斷層帶抽冒破壞；　　　?。ǘ┰谒w下開采緩傾斜及傾斜煤層時，宜采用傾斜分層長壁開采方法，并盡量減少第一、第二分層的采厚；上下分層同一位置的采煤間歇時間不小于4-6個月，巖性堅硬頂板間歇時間適當延長。留設(shè)防砂和防塌煤（巖）柱，采用放頂煤開

7、采方法時，先試驗后推廣；　　?。ㄈ﹪澜谒w下開采急傾斜煤層；,第六章水體下采煤,（四）開采煤層組時，采用間隔式采煤方法。如果仍不能滿足安全開采的，修改煤柱設(shè)計，加大煤柱尺寸，保障礦井安全；?。ㄎ澹┊?shù)乇硭w或松散層富水性強的含水層下無隔水層時，開采淺部煤層及在采厚大、含水層富水性中等以上、預計導水裂縫帶大于水體與煤層間距時，采用充填法、條帶開采和限制開采厚度等控制導水裂縫帶發(fā)展高度的開采方法。對于易于疏降的中等富水性以上松散層底

8、部含水層，可以采用疏降含水層水位或者疏干等方法，以保證安全開采?！　〉谝话倭惆藯l進行水體下采掘活動時，應當加強水情和水體底界面變形的監(jiān)測。試采結(jié)束后，礦井應當提交試采總結(jié)報告，研究規(guī)律，指導水體下采煤。,第七章露天煤礦防治水,第一百零九條露天煤礦應當在每年年初制定防排水計劃和措施。雨季前，煤礦應當對防排水設(shè)施進行全面檢查。對低于當?shù)睾樗坏慕ㄖ?，煤礦應當按照規(guī)定采取修筑堤壩、溝渠和疏通水溝等防洪措施?！　　　〉谝话僖皇畻l露天煤礦地表

9、及邊坡上的防排水設(shè)施，應當避開有滑坡危險的地段。排水溝應當經(jīng)常檢查、清淤，防止?jié)B漏、倒灌或者漫流。當采場內(nèi)有滑坡區(qū)時，應當在滑坡區(qū)周圍設(shè)置截水溝。當水溝經(jīng)過有變形、裂縫的邊坡地段時，應當采取防滲措施。,第七章露天煤礦防治水,第一百一十一條當采用采掘場坑底儲水的排水方式時，其排水期限應當符合下列規(guī)定：　　　?。ㄒ唬┮騼λＶ共擅旱墓ぷ髅鏀?shù)少于采煤工作面總數(shù)的1/3時，不得大于15日；　　　?。ǘ┮騼λＶ共擅旱墓ぷ髅嬲疾擅汗ぷ髅?/p>

10、總數(shù)的1/3-1/2時，不得大于7日；　　　?。ㄈ┮騼λＶ共擅旱墓ぷ髅娑嘤诓擅汗ぷ髅婵倲?shù)的1/2時，不得大于3日；（四）采用井巷排水時，采取安全措施，備用水泵的能力不得小于工作水泵能力的50％。,第七章露天煤礦防治水,第一百一十二條當?shù)貙雍绊懖傻V工程正常進行時，應當進行疏干。疏干工程應當超前采礦工程。在礦床疏干漏斗范圍內(nèi)，如果地面出現(xiàn)裂縫、塌陷，應當圈定范圍加以防護、設(shè)置警示標志，并采取安全措施。（半）地下疏干泵房應當設(shè)通

11、風裝置?！　　　〉谝话僖皇龡l受地下水影響較大和已經(jīng)進行疏干排水工程的邊坡，應當進行地下水位、水壓及涌水量的觀測，分析地下水對邊坡穩(wěn)定的影響程度及疏干的效果，制定地下水治理措施。第一百一十四條因地下水水位升高，可能造成排土場或者采場滑坡的，應當進行地下水疏干。,第八章水害應急救援,第一節(jié)應急預案及實施　　　　第一百一十五條煤礦企業(yè)、礦井應當根據(jù)本單位的主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故，制定水害應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案內(nèi)容應

12、當具有針對性、科學性和可操作性。處置方案應當包括發(fā)生不可預見性水害事故時，人員安全撤離的具體措施，每年都應當對應急預案修訂完善并進行1次救災演練?！　　　〉谝话僖皇鶙l礦井管理人員和調(diào)度室人員應當熟悉水害應急預案和現(xiàn)場處置方案。,第八章水害應急救援,第一百一十七條礦井應當設(shè)置安全出口，規(guī)定避水災路線，設(shè)置貼有反光膜的清晰路標，并讓全體職工熟知，以便一旦突水，能夠安全撤離，避免意外傷亡事故。　　　　第一百一十八條井下泵房應當積極推廣無

13、人值守和遠程監(jiān)控集控系統(tǒng)，加強排水系統(tǒng)檢測與維修，時刻保持水倉容量不小于50％和排水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。受水威脅嚴重的礦井，應當實現(xiàn)井下泵房無人值守和地面遠程監(jiān)控，推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)?！　　　〉谝话僖皇艞l現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)水情的作業(yè)人員，應當立即向礦井調(diào)度室報告有關(guān)突水地點及水情，并通知周圍有關(guān)人員撤離到安全地點或升井。,第八章水害應急救援,第一百二十條礦井調(diào)度室接到水情報告后，應當立即啟動本礦井水害應急預案，根據(jù)來水方向、地點、水量

14、等因素，確定人員安全撤離的路徑，通知井下受水患影響地點的人員馬上撤離到安全地點或者升井，向值班負責人和礦井主要負責人匯報，并將水患情況通報周邊所有礦井?！　　　〉谝话俣粭l當發(fā)生突水時，礦井應當立即做好關(guān)閉防水閘門的準備，在確認人員全部撤離后，方可關(guān)閉防水閘門。　　　　第一百二十二條礦井應當根據(jù)水患的影響程度，及時調(diào)整井下通風系統(tǒng)，避免風流紊亂、有害氣體超限。,第八章水害應急救援,第一百二十三條礦井應當將防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災

15、難的情況納入《事故應急救援預案》和《災害預防處理計劃》中，落實防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備和資金，建立專業(yè)搶險救災隊伍，或者與專業(yè)搶險救災隊伍簽訂協(xié)議?！　　　〉谝话俣臈l礦井應當加強與各級搶險救災機構(gòu)的聯(lián)系，掌握搶救技術(shù)裝備情況，一旦發(fā)生水害事故，立即啟動相應的應急預案，爭取社會救援，實施事故搶救?！　　　〉谝话俣鍡l水害事故發(fā)生后，礦井應當依照有關(guān)規(guī)定報告政府有關(guān)部門，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。,第八章水害應急救援,第二

16、節(jié)排水恢復被淹井巷　　　　第一百二十六條恢復被淹井巷前，應當編制突水淹井調(diào)查報告。報告應當包括下列主要內(nèi)容：　　　?。ㄒ唬┩凰途^程，突水點位置，突水時間，突水形式，水源分析，淹沒速度和涌水量變化等；　　　?。ǘ┩凰蜎]范圍，估算積水量；　　　?。ㄈ╊A計排水中的涌水量。查清淹沒前井巷各個部分的涌水量，推算突水點的最大涌水量和穩(wěn)定涌水量，預計恢復中各不同標高段的涌水量，并設(shè)計恢復過程中排水量曲線；（四）提供分析突水原因用的

17、有關(guān)水文地質(zhì)點（孔、井、泉）的動態(tài)資料和曲線，水文地質(zhì)平面圖、剖面圖，礦井充水性圖和水化學資料等。,第八章水害應急救援,第一百二十七條礦井恢復時，應當設(shè)有專人跟班定時測定涌水量和下降水面高程，并做好記錄；觀察記錄恢復后井巷的冒頂、片幫和淋水等情況；觀察記錄突水點的具體位置、涌水量和水溫等，并作突水點素描；定時對地面觀測孔、井、泉等水文地質(zhì)點進行動態(tài)觀測，并觀察地面有無塌陷、裂縫現(xiàn)象等。　　　　第一百二十八條排除井筒和下山的積水及恢復被

18、淹井巷前，應當制定防止被水封住的有害氣體突然涌出的安全措施。排水過程中，應當有礦山救護隊檢查水面上的空氣成分；發(fā)現(xiàn)有害氣體，及時處理。　　　　第一百二十九條礦井恢復后，應當全面整理淹沒和恢復兩個過程的圖紙和資料，確定突水原因，提出避免發(fā)生重復事故的措施意見，并總結(jié)排水恢復中水文地質(zhì)工作的經(jīng)驗和教訓。,第九章罰則,第一百三十條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定的，給予警告，并處2萬元以下的罰款。　　　　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五條第二款規(guī)

19、定仍然進行生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款。　　　　第一百三十一條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的，責令停產(chǎn)整頓，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款?！　　　∶旱V企業(yè)違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的，責令停產(chǎn)整頓，處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款。,第九章罰則,

20、第一百三十二條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處1萬元以下的罰款?！　　　∶旱V企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定，提供虛假防治水圖件應付檢查或者影響事故搶險救援的，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)整頓。,第九章罰則,第一百三十三條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定，有下列情形之一的，處3萬元以下的罰款；對企業(yè)負責人處1萬元以下的罰

21、款?！　　　。ㄒ唬┯鐾凰c時，未詳細觀測記錄突水的時間、地點、確切位置、出水層位、巖性、厚度、出水形式、圍巖破壞情況，并未測定涌水量、水溫、水質(zhì)、含砂量的；　　　?。ǘ┪窗凑找?guī)定觀測突水點附近的出水點和觀測孔涌水量、水位的變化，并分析突水原因的；　　　　（三）未按照規(guī)定對各主要突水點進行系統(tǒng)觀測，并編制卡片、平面圖和素描圖的；　　　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定上報突水事故的。,第九章罰則,第一百三十四條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五十四條、第五十

22、五條規(guī)定的，責令停產(chǎn)整頓，處100萬元以上150萬元以下的罰款；對企業(yè)負責人處7萬元以上12萬元以下的罰款?！　　　〉谝话偃鍡l煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第七十條規(guī)定的，責令停產(chǎn)整頓，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對企業(yè)負責人處1萬元以上3萬元以下的罰款?！　　　〉谝话偃鶙l煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十條、第九十一條規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對企業(yè)負責人處1萬元以下的罰款。第一百三十七條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十

23、二條規(guī)定的，處2萬元以下的罰款。,第九章罰則,第一百三十八條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十五條規(guī)定的，責令停產(chǎn)整頓，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對企業(yè)負責人處1萬元以上3萬元以下的罰款?！　　　〉谝话偃艞l煤礦企業(yè)違反本規(guī)定造成透水事故的，按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理，并依法給予行政處罰。　　　　第一百四十條本規(guī)定設(shè)定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或者地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門實施。,第十章附則,第一百四十一條本規(guī)

24、定下列用語的含義：　　　　老空，是指采空區(qū)、老窯和已經(jīng)報廢井巷的總稱?！　　　〔煽諈^(qū)，是指采煤以后不再維護的空間?！　　　∷蛥^(qū)域，是指被水淹沒的井巷和被水淹沒的老空的總稱?！　　　〉V井正常涌水量，是指礦井開采期間，單位時間內(nèi)流入礦井的水量?！　　　〉V井最大涌水量，是指礦井開采期間，正常情況下礦井涌水量的高峰值?！　　　“踩^，是指不致引起礦井突水的承壓水頭最大值。,第十章附則,防隔水煤（巖）柱，是指為確保近水體安全采煤而

25、留設(shè)的煤層開采上（下）限至水體底（頂）界面之間的煤巖層區(qū)段。　　　　探放水，是指包括探水和放水的總稱。探水是指采礦過程中用超前勘探方法，查明采掘工作面頂?shù)装?、?cè)幫和前方等水體的具體空間位置和狀況等情況。放水是指為了預防水害事故，在探明情況后采取鉆孔等安全方法將水體放出。垮落帶，是指由采煤引起的上覆巖層破裂并向采空區(qū)垮落的巖層范圍?！　　　芽p帶，是指開采煤層上方一定范圍內(nèi)的巖層發(fā)生垮落和斷裂，產(chǎn)生裂縫，且具有導水性的巖層范圍。

26、,第十章附則,抽冒，是指在淺部厚煤層、急傾斜煤層及斷層破碎帶和基巖風化帶附近采煤或掘巷時，頂板巖層或煤層本身在較小范圍內(nèi)垮落超過正常高度的現(xiàn)象?！　　　洪_采，是指在具有承壓水壓力的含水層上進行的采煤。隔水層厚度，是指開采煤層底板至含水層頂面之間隔水的完整巖層的厚度。　　　　三圖雙預測法，是指一種解決煤層頂板充水水源、通道和強度三大問題的頂板水害評價方法。三圖是指煤層頂板充水含水層富水性分區(qū)圖、頂板垮裂安全性分區(qū)圖和頂板涌（突）

27、水條件綜合分區(qū)圖。雙預測是指頂板充水含水層預處理前、后回采工作面分段和整體工程涌水量預測?！　　　〈嗳跣灾笖?shù)法，是指將可確定底板突水多種主控因素權(quán)重系數(shù)的信息融合與具有強大空間信息分析處理功能的GIS耦合于一體的煤層底板水害評價方法。,第十章附則,五圖雙系數(shù)法，是指一種煤層底板水害評價方法。五圖是指底板保護層破壞深度等值線圖、底板保護層厚度等值線圖、煤層底板以上水頭等值線圖、有效保護層厚度等值線圖、帶壓開采評價圖。雙系數(shù)是指帶壓系數(shù)和