專題講座

1、專題講座,會計人員能力框架研究,主講人：會計學院 吳大軍,2005年11月10日,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,2,問題的提出與項目的由來,聯(lián)合國開發(fā)計劃署在《1995人類發(fā)展報告》中指出“人類發(fā)展包括兩個方面：一是人類能力的形成（包括健康狀況、知識和技能）；二是人類能力的致用（如用于生產(chǎn)或休閑，或用于活躍文化、社會或政治事務）”。人類能力的形成與致用不僅是經(jīng)濟增長的源動力，而且還是人類的共同財富。世界銀行的統(tǒng)計表明：目前全

2、世界人力資本、土地資本和貨幣資本的構成比例約為64：20：16。凡是注重人力資源開發(fā)的國家，其經(jīng)濟增長質量明顯比單純依賴自然資源開發(fā)的國家高。人力資源能力開發(fā)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性的意義。在我們樹立科學發(fā)展觀的今天，注重專業(yè)人力資源的開發(fā)尤為重要。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,3,會計工作是一個專門的職業(yè)會計工作的就是會計人員會計人員是一個人數(shù)眾多的特殊專業(yè)群體（近年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國有在職會計人員1200

3、多萬）會計人員整體素質的高低直接影響到國民經(jīng)濟能否健康發(fā)展國際上越來越多的國家開始重視對會計人員能力框架的研究,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,4,我國對此問題的研究始于2002年2002年7月23日，財政部部長助理馮淑萍女士（我校兼職教授）召集會計口的8個部門負責人會議，提出要研究我國會計從業(yè)人員的能力建設問題財政部成立了會計人員能力框架項目研究課題組,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,5,,課題組將會計人員能力框架分為會計崗位

4、資格能力框架、會計專業(yè)技術資格能力框架和會計從業(yè)資格能力框架等不同研究層面 其中:會計崗位資格能力框架包括：總會計師、財務總監(jiān)和會計部門負責人等高級會計人員的能力框架會計專業(yè)技術資格能力框架包括：高級會計師、會計師、助理會計師和會計員的能力框架會計從業(yè)資格能力框架包括：企事業(yè)單位會計人員和注冊會計師的能力框架相應確立了若干個子課題，分別由幾所國家會計學院、會計人員評價中心等單位負責研究,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,6,如上海

5、國家會計學院負責“會計崗位資格能力框架”的研究北京國家會計學院負責“會計從業(yè)資格能力框架”的研究財政部會計人員評價中心負責“會計專業(yè)技術資格能力框架”的研究本人參與了“會計專業(yè)技術資格能力框架”的研究，并擔任了該課題的第三負責人和第一子項目的唯一負責人，第二子項目負責人為首都經(jīng)貿大學崔也光教授 我們參與的項目最終定名為“構建我國會計專業(yè)技術人員職業(yè)能力框架的初步研究”，于2005年8月25日通過專家鑒定今天主要介紹我參與的研究

6、課題成果的內容與體會,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,7,課題主要內容,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述 第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果 第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀第四部分 構建我國會計人員職業(yè)能力框架及評估體系方案的設想 第五部分 我國會計專業(yè)技術人員職業(yè)能力評價指標體系的建立附錄：調查問卷與數(shù)據(jù)分析,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,8,第一

7、部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,一、會計人員職業(yè)能力的概念二、會計人員職業(yè)能力框架的研究方法三、構建會計人員職業(yè)能力框架的意義,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,9,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,一、會計人員職業(yè)能力的概念（一）能力的概念 能力是指“才能和辦事的本領”，這個定義包含了兩個方面的含義，一是“才能”，這是從人的角度來看能力，指的是人本身所具備的素質能力（capability）；另一個含義是“辦

8、事的本領”，這是從“事情”或“工作”的角度來看能力，強調人是否具備勝任某項具體工作的能力（competency），即是否稱職。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,10,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,一、會計人員職業(yè)能力的概念（二）職業(yè)能力的概念 職業(yè)能力就是指從事某項職業(yè)所應具備的能力。 國際會計師聯(lián)合會（IFAC）對職業(yè)能力的定義如下：職業(yè)能力是指能夠在一個真實工作環(huán)境中按特定標準承擔工作角色所應具備的能

9、力。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,11,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,一、會計人員職業(yè)能力的概念（二）職業(yè)能力的概念 加拿大注冊會計師協(xié)會（CGA）則認為：職業(yè)能力是指能夠有效履行特定職業(yè)角色而必須具備的知識、技巧、才能和行為的總和。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,12,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,一、會計人員職業(yè)能力的概念（二）職業(yè)能力的概念 美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）對職

10、業(yè)能力定義為：職業(yè)能力是以一種能干的、有效率的和恰當?shù)膽B(tài)度履行高標準工作的才能。 同時美國注冊會計師協(xié)會還將構成核心職業(yè)能力的明顯特征歸納為“能夠為用戶提供價值和結果的會計師技能、技術和知識的獨特組合”。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,13,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,一、會計人員職業(yè)能力的概念（二）職業(yè)能力的概念 澳大利亞國家培訓委員會的職業(yè)能力定義為：在職業(yè)范圍內有工作能力或能夠達到雇主所期

11、望的標準的能力，并且這種標準，從工作結果看，是指任何個人在特殊職業(yè)中扮演角色時被期望達到的程度。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,14,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,一、會計人員職業(yè)能力的概念（二）職業(yè)能力的概念 南非公共會計師和審計師委員會（PAAB）已經(jīng)開發(fā)出一套認可模型。認可模型中結合課程框架對職業(yè)能力與核心能力分別定義如下： 職業(yè)能力是指以本國和國際上的標準完成會計師和審計師所期望完成的任

12、務和角色的能力。 核心能力指能夠對特定知識、技巧和職業(yè)態(tài)度的概念和原則加以綜合的應用和分析，以便為后續(xù)的職業(yè)發(fā)展提供基礎的能力。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,15,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,一、會計人員職業(yè)能力的概念（二）職業(yè)能力的概念 參考以上定義，根據(jù)中國會計實務現(xiàn)狀和發(fā)展目標及其對會計行業(yè)從業(yè)人員的要求，本文對中國會計人員職業(yè)能力的定義為： 能夠使職業(yè)會計人員達到職業(yè)職

13、責所要求的水準，并能高質量地進行從業(yè)所需具有的職業(yè)品格、職業(yè)知識以及職業(yè)技能的集合。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,16,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,一、會計人員職業(yè)能力的概念（三）職業(yè)能力框架的概念 職業(yè)能力框架是指由該職業(yè)的專門組織設計的，專門用于評價從事本職業(yè)的人士為履行其職責所需具備的各種能力及其相應水準而構建的一種系統(tǒng)。 會計人員職業(yè)能力框架則是用于評價專業(yè)會計人員為履行其職責

14、所需具備的各種能力及其相應水準而構建的系統(tǒng)。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,17,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,二、會計人員職業(yè)能力框架的研究方法 （一）功能分析法 功能分析法是以工作表現(xiàn)描述能力時所使用的典型方法，它的研究起點是觀察會計人員在實際工作中履行的職責和完成的任務，并且將“能力”定義為預備人員在進入會計職業(yè)時在規(guī)定的標準下完成這些職責和任務的才能和技巧。因此，這種方法強調的是教育和培訓過程的結果——會

15、計人員能夠在規(guī)定的標準下履行工作職責，完成任務。目前這種方法在澳大利亞、新西蘭、加拿大和英國有所應用。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,18,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,二、會計人員職業(yè)能力框架的研究方法 （二）素質能力法 一些學者認為，個人必須具備一系列素質，才能擁有完成職業(yè)會計人員工作所需的能力。以這些素質為起點來研究能力和定義能力的方法就是素質能力法。由于這種方法關注的是會計人員的投入，如知識、技能和職業(yè)價

16、值觀念等，因此也被稱作投入法。素質能力法強調的是教育和培訓過程為職業(yè)能力所培養(yǎng)的素質，也可將這些素質以學習成果的形式來表達。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,19,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,二、會計人員職業(yè)能力框架的研究方法 （三）兩種方法的比較 1．使用功能分析法可以得到非常詳細的勝任能力表。在勝任能力表中可以列出會計人員在工作中承擔可觀察到的角色和任務，并將其分解為單位和元素，對每一個元素都會介紹

17、其業(yè)績標準，以此作為評價職業(yè)會計人員的工作是否達到實際工作要求的標準。而使用素質能力法則會得到高層次的素質能力列表，并將素質能力按照一定的方法進行分類描述。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,20,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,二、會計人員職業(yè)能力框架的研究方法 （三）兩種方法的比較 2．功能分析法注重的是工作勝任能力，這種勝任能力是由會計人員的工作結果來體現(xiàn)的；而素質能力法則強調從事工作所需要的素質能力，如知

18、識、技能和職業(yè)價值觀念。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,21,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,二、會計人員職業(yè)能力框架的研究方法 （三）兩種方法的比較 3．單獨應用功能分析法或素質能力法會帶來不同的問題,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,22,第一部分 會計人員職業(yè)能力框架概述,三、構建會計人員職業(yè)能力框架的意義 （一）對于會計職業(yè)發(fā)展的意義 （二）對于職業(yè)會計組織的意義（三）對于用人單位的意義（四

19、）對于會計教育的意義,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,23,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果二、國外會計人員能力評估研究成果三、國外職業(yè)能力框架和能力評估研究對我國的啟示,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,24,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（一）國際會計師聯(lián)合會（IFAC）的職業(yè)能力框架IFAC征

20、求意見稿中將素質能力分為以下六大類：1．態(tài)度，如職業(yè)行為和職業(yè)價值觀念；2．行為技能，如領導能力；3．廣闊的商業(yè)視野，如戰(zhàn)略思維和判斷力；4．功能性技能 ，如風險分析；5．技術知識，如審計知識；6．理性技能，如知識、理解能力、應用、分析、綜合和評價能力,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,25,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（一）國際會計師聯(lián)合會（IFAC）的職

21、業(yè)能力框架上述六類素質能力可概括為知識、技能和職業(yè)態(tài)度三個方面。1．知識。個人在獲得職業(yè)資格之前必須具備以下四個方面的知識：（1）一般性知識（2）組織和商業(yè)知識（3）信息技術知識（4）會計和相關知識,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,26,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（一）國際會計師聯(lián)合會（IFAC）的職業(yè)能力框架上述六類素質能力可概括為知識、技能和職業(yè)態(tài)

22、度三個方面。2．技能（1）智力技能①進行調查、研究、抽象的邏輯思維、歸納法和演繹法下的推理和批判性思維的素質能力；②在不熟悉的環(huán)境中判斷和解決不規(guī)范的問題和應用解決問題技能的能力；③在有限的資源中進行選擇和分配，組織工作已在規(guī)定的時間內完成任務的能力；④適應變化的能力。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,27,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（一）國際會計師聯(lián)合

23、會（IFAC）的職業(yè)能力框架上述六類素質能力可概括為知識、技能和職業(yè)態(tài)度三個方面。2．技能（2）人際關系技能①在協(xié)商過程中與他人，特別是與團隊一起工作來組織和委派任務，激勵和培養(yǎng)人員來解決矛盾并在適當?shù)臅r候領導工作的能力；②與各種具有不同的知識和智能的人進行合作的能力；③在職業(yè)工作中商議可接受的解決方案和達成協(xié)議的能力；④在不同的文化共存的環(huán)境中有效開展工作的能力。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,28,第二部分 國外會

24、計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（一）國際會計師聯(lián)合會（IFAC）的職業(yè)能力框架上述六類素質能力可概括為知識、技能和職業(yè)態(tài)度三個方面。2．技能（3）交流溝通能力①通過正式和非正式、書面和口頭形式來提出、討論和捍衛(wèi)觀點的能力；②進行有效地聆聽和閱讀，并且能夠領會文化和語言差異的能力；③從他人、印刷品和電子資源中查找、獲得、組織、報告和使用信息的能力。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大

25、軍,29,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（一）國際會計師聯(lián)合會（IFAC）的職業(yè)能力框架上述六類素質能力可概括為知識、技能和職業(yè)態(tài)度三個方面。3．職業(yè)價值觀念職業(yè)會計人員的價值觀念和態(tài)度的特性為：（1）承諾客觀和公正地進行工作，在應用的職業(yè)標準之下保持獨立性；（2）了解職業(yè)組織要求個人具備的職業(yè)道德標準；（3）關心公眾的利益，承擔社會責任；（4）承諾進行終

26、身學習。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,30,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（二）聯(lián)合國貿發(fā)會議的《職業(yè)會計師資格要求國際指南》1．組織和商業(yè)經(jīng)營知識。主要包括以下五類知識點：（1）經(jīng)濟學；（2）數(shù)量方法和統(tǒng)計；（3）一般經(jīng)營政策和基本組織結構；（4）管理功能和實務、組織行為、營銷功能、國際商業(yè)原則；（5）經(jīng)營管理和戰(zhàn)略。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,

27、31,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（二）聯(lián)合國貿發(fā)會議的《職業(yè)會計師資格要求國際指南》2．信息技術。具體包括以下內容：（1）經(jīng)營系統(tǒng)中信息技術的概念；（2）以計算機為基礎的商務系統(tǒng)的內部控制；（3）商務系統(tǒng)的開發(fā)標準與實務；（4）信息技術采用、實施與運用的管理；（5）信息安全管理；（6）人工智能；（7）專家系統(tǒng)與模糊邏輯及電子商務。,東北財經(jīng)大學會計學

28、院 吳大軍,32,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（二）聯(lián)合國貿發(fā)會議的《職業(yè)會計師資格要求國際指南》3．會計和會計相關知識。具體包括以下方面：（1）基礎會計、財務報表的編制、會計職業(yè)和國際會計準則；（2）高級財務會計實務；（3）高級財務報告原則；（4）管理會計——基本概念；（5）管理會計——進行計劃、決策和控制的信息；（6）稅務；（7）企業(yè)法和商法；

29、（8）審計基礎；（9）審計——高級概念；（10）企業(yè)財務和財務管理。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,33,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（三）加拿大特許會計師公會（CICA）的能力框架 1．職業(yè)能力2．勝任能力3．普遍能力4．特定能力,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,34,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框

30、架研究的成果（三）加拿大特許會計師公會（CICA）的能力框架 3．普遍能力包括：（1）道德品格和專業(yè)精神（2）個人特征（3）專業(yè)技能,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,35,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（三）加拿大特許會計師公會（CICA）的能力框架 4．特定能力包括：（1）有效地組織管理、控制和風險管理。（2）財務能力（3）稅務能力（4）審計能力

31、（5）業(yè)績評價能力（6）信息與信息技術,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,36,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（四）美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）的能力框架（當前階段） 1．會計和審計準則；2．行政管理能力；3．分析性技能；4．商務咨詢技能；5．商務知識；6．工作能力；7．溝通技能；8．對客戶的業(yè)務流程的理解；9．效率；10．智力能力；11．學習和恢復活力；12．管

32、理審計風險；13．營銷及銷售；14．構建模型；15．人際擴展；16．關系管理；17．回應及與時俱進；18．技術；19．驗證。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,37,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,一、國外會計人員職業(yè)能力框架研究的成果（五）英國特許會計師協(xié)會（ACCA）的能力框架 1．人員管理和領導才能2．個人更有效的工作3．商務管理4．技術,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,38,第二部分 國外會計

33、人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,二、國外會計人員能力評估研究成果（一）IFAC對會計人員職業(yè)能力評估的研究在進行能力評估時應遵循兩條基本法則：1．可靠性。包括評估人員的一致性、公正性和客觀性；2．有效性。包括評估的真實性和是否真正對目標做出了評價。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,39,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,二、國外會計人員能力評估研究成果（一）IFAC對會計人員職業(yè)能力評估的研究1

34、．對每一項重大的判斷設立簡單的評估標準，研究表明對標準描述得過于詳細或存在過多的標準會導致對重要問題的忽略；2．把絕大多數(shù)的標準集中于關鍵的決策事項上，如是否能夠通過資格認證和通過的級別；3．設置一系列樣本來說明這些標準；4．評估人員應舉行定期的商談來建立關于評估標準與新出現(xiàn)問題的統(tǒng)一認識；5．聘請有經(jīng)驗的外界人士對評估結果進行抽樣檢查，以此來提供額外的質量保證。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,40,第二部分 國外會計人員職

35、業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,二、國外會計人員能力評估研究成果（二）美國會計師聯(lián)合會對會計人員職業(yè)能力評估的研究 AAA的能力評估研究是以會計教育為出發(fā)點的，而會計教育的內容是根據(jù)能力框架的要求而設立的。因此AAA的評估方法對我們仍有借鑒意義。AAA通過確定評估的原則、目的、成本、對象來對學習成果進行評估。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,41,第二部分 國外會計人員職業(yè)能力框架及能力評估研究的成果,三、國外職業(yè)能力框架和能力評

36、估研究對我國的啟示 1．制定能力框架時應明確該框架的適用對象和要達到的目的2．方法的選擇功能分析法和素質能力法各有其優(yōu)缺點。例如功能分析法是從市場需要出發(fā)，對能力的評價貼近實際，而素質能力法則在這方面有所欠缺。但功能分析法得到的能力列表可能會過于細致，因為如果不夠細致的話就可能無法對能力進行評價。因此，比較好的做法是充分利用兩者的優(yōu)點而克服其缺陷。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,42,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架

37、的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度二、我國對會計人員職業(yè)能力框架問題研究的現(xiàn)狀三、針對職業(yè)會計人員的問卷調查,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,43,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（一）我國會計人員的現(xiàn)狀 我國會計人員的現(xiàn)狀比較復雜。從數(shù)量上說，號稱有1200萬會計人員，這是一個估計的數(shù)字，其中既包括有會計從業(yè)資格的人員，也包括沒有會計從業(yè)資

38、格但從事會計工作的人員。在有會計從業(yè)資格證的人員中又有一部分是不從事會計工作的其他崗位人員。 在具體從事會計工作的會計人員中，一半左右工作在國有單位和縣以上集體單位，這些會計人員中有中專以上學歷的占47%，文化程度不高，政治素質和業(yè)務素質也有待進一步提高。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,44,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價

39、制度 1．會計從業(yè)資格（入門資格） 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（1）關于會計專業(yè)職務的有關規(guī)定①會計專業(yè)職務的級別設置1986年4月10日，中央職稱改革工作領導小組轉發(fā)了財政部《會計專業(yè)職務試行條例》及其實施意見，規(guī)定會計專業(yè)職務分為四級，名稱定為：高級會計師、會計師、助理會計師、會計員。高級會計師為高級職務，會計師為中級職務，助理會計師、會計員為初級職務。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,45,第三部分 我國會計人員

40、資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（1）關于會計專業(yè)職務的有關規(guī)定②會計專業(yè)職務的任職條件會計員：初步掌握財務會計知識和技能；熟悉并能按照執(zhí)行有關會計法規(guī)和財務會計制度；能擔負一個崗位的財務會計工作；大學?？苹蛑械葘I(yè)學校畢業(yè)，在財務會計工作崗位上見習一年期滿。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,46,第三部分 我國會計人

41、員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（1）關于會計專業(yè)職務的有關規(guī)定②會計專業(yè)職務的任職條件助理會計師：掌握一般的財務會計基礎理論和專業(yè)知識；熟悉并能正確執(zhí)行有關的財經(jīng)方針、政策和財務會計法規(guī)、制度；能擔負一個方面或某個重要崗位的財務會計工作；取得碩士學位，或取得第二學士學位或研究生班結業(yè)證書，具備履行助理會計師職責的能

42、力；大學本科畢業(yè)，在財務會計工作崗位上見習一年期滿；大學?？飘厴I(yè)并擔任會計員職務二年以上；或中等專業(yè)學校畢業(yè)并擔任會計員職務四年以上。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,47,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（1）關于會計專業(yè)職務的有關規(guī)定②會計專業(yè)職務的任職條件會計師：較系統(tǒng)地掌握財務會計基礎理論

43、和專業(yè)知識；掌握并能正確貫徹執(zhí)行有關的財經(jīng)方針、政策和財務會計法規(guī)、制度；具有一定的財務會計工作經(jīng)驗，能擔負一個單位或管理一個地區(qū)、一個部門、一個系統(tǒng)某個方面的財務會計工作；取得博士學位，并具有履行會計師職責的能力；取得第二學士學位或研究生班結業(yè)證書，并擔任助理會計師職務二至三年；大學本科或大學?？飘厴I(yè)并擔任助理會計師職務四年以上；掌握一門外語。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,48,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)

44、狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（1）關于會計專業(yè)職務的有關規(guī)定②會計專業(yè)職務的任職條件高級會計師（副高職） ：較系統(tǒng)地掌握經(jīng)濟、財務會計理論和專業(yè)知識；具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經(jīng)驗，能擔負一個地區(qū)、一個部門或一個系統(tǒng)的財務會計管理工作；取得博士學位，并擔任會計師職務二至三年；取得碩士學位、第二學士學位或研究生班結業(yè)證書，或大學本科畢

45、業(yè)并擔任會計師職務五年以上。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,49,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（2）關于會計專業(yè)技術資格①會計專業(yè)技術資格及專業(yè)技術職務聘任條件財政部、人事部于2000年9月8日重新修訂印發(fā)了《會計專業(yè)技術資格考試暫行規(guī)定》及其實施辦法，對會計專業(yè)技術資格考試問題及會計專業(yè)技

46、術職務作了調整。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,50,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（2）關于會計專業(yè)技術資格①會計專業(yè)技術資格及專業(yè)技術職務聘任條件要擔任會計專業(yè)技術職務必須先取得相應級別的會計專業(yè)技術資格，會計專業(yè)技術資格的取得實行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一考試命題、統(tǒng)一合格標準的考

47、試制度，用人單位根據(jù)工作需要和德才兼?zhèn)涞脑瓌t從獲得會計專業(yè)技術資格的會計人員用擇優(yōu)聘用。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,51,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（2）關于會計專業(yè)技術資格①會計專業(yè)技術資格及專業(yè)技術職務聘任條件會計專業(yè)技術資格分為：初級資格、中級資格、高級資格。對取得初級資格的，

48、大專畢業(yè)擔任會計員職務滿2年，中專畢業(yè)擔任會計員職務滿4年，不具備規(guī)定學歷，擔任會計員職務滿5年的人員，可直接聘任其為助理會計師；對不符合上述條件，但取得初級資格的人員，只可聘任會計員職務。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,52,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（2）關于會計專業(yè)技術資格①會計專業(yè)技

49、術資格及專業(yè)技術職務聘任條件取得中級資格并符合國家有關規(guī)定，可聘任會計師職務。高級資格目前正在試點實行考試與評審相結合的評價辦法。凡申請參加高級會計師資格評審的人員，須經(jīng)考試合格后，方可參加評審。參加考試并達到國家合格標準的人員，由全國會計考辦核發(fā)高級會計師資格考試成績合格證，該證在全國范圍內3年有效。試點省可根據(jù)本地區(qū)會計人員考試的實際情況，參照國家標準，確定當年參評的使用標準，報全國會計考辦備案，并由試點省市會計專業(yè)技術資格考試

50、管理機構核發(fā)考試成績證明，該證明只在本年度本地區(qū)評聘工作中有效。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,53,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（2）關于會計專業(yè)技術資格②考試設置會計專業(yè)技術初級資格考試科目為：初級會計實務、經(jīng)濟法基礎兩個科目。參加初級資格考試的人員必須在一個考試年度內通過全部科目的考試

51、。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,54,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格（2）關于會計專業(yè)技術資格②考試設置會計專業(yè)技術中級資格考試科目為：中級會計實務、財務管理、經(jīng)濟法三個科目。會計專業(yè)技術中級資格考試以兩年為一個周期，參加考試的人員必須在連續(xù)的2個考試年度內通過全部科目的考試。,東北財經(jīng)大學

52、會計學院 吳大軍,55,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（三）目前我國會計資格管理存在的問題 1．命題欠科學性2．考核覆蓋面較為狹窄3．在內容和難度上層次不甚清晰,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,56,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格

53、（2）關于會計專業(yè)技術資格②考試設置高級會計師資格考試科目為高級會計實務一門?？荚嚂r間為210分鐘，采取開卷筆答方式進行。主要考核應試者運用會計、財務、稅收等相關的理論知識、政策法規(guī)和實際工作經(jīng)驗，對所提供的背景資料進行分析、判斷和處理業(yè)務的綜合能力。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,57,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,二、我國對會計人員職業(yè)能力框架問題研究的現(xiàn)狀,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,58,

54、第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,三、針對職業(yè)會計人員的問卷調查 （一）調查分析的原則1．針對性2．現(xiàn)實指導性3．前瞻性（二）調查樣本的選擇（三）調查的形式（四）調查的內容與設想（五）調查結果的統(tǒng)計與分析,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,59,第三部分 我國會計人員資格管理及職業(yè)能力框架的研究現(xiàn)狀,一、我國會計人員現(xiàn)狀及資格管理制度（二）我國會計行業(yè)的資格管理與評價制度 2．會計專業(yè)職務與會計專

55、業(yè)技術資格（2）關于會計專業(yè)技術資格②考試設置會計專業(yè)技術初級資格考試科目為：初級會計實務、經(jīng)濟法基礎兩個科目。參加初級資格考試的人員必須在一個考試年度內通過全部科目的考試。會計專業(yè)技術中級資格考試科目為：中級會計實務、財務管理、經(jīng)濟法三個科目。會計專業(yè)技術中級資格考試以兩年為一個周期，參加考試的人員必須在連續(xù)的2個考試年度內通過全部科目的考試。高級會計師資格考試科目為高級會計實務一門。考試時間為210分鐘，采取開卷筆答方式進

56、行。主要考核應試者運用會計、財務、稅收等相關的理論知識、政策法規(guī)和實際工作經(jīng)驗，對所提供的背景資料進行分析、判斷和處理業(yè)務的綜合能力。,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,60,第四部分 構建我國會計人員職業(yè)能力框架及評估體系方案的設想,一、構建我國會計人員職業(yè)能力框架的基本思路及其內容二、我國會計職業(yè)能力框架的初步構建三、評估會計人員職業(yè)能力的主要問題四、構建我國會計人員職業(yè)能力評估體系,東北財經(jīng)大學會計學院 吳大軍,61

57、,第五部分 我國會計專業(yè)技術人員職業(yè)能力評價指標體系的建立,一、建立會計專業(yè)技術人員職業(yè)能力評價指標體系的意義二、會計專業(yè)技術人員能力評價指標體系建立的原則三、會計專業(yè)技術人員職業(yè)能力評價指標體系的結構四、會計專業(yè)技術人員職業(yè)能力評價指標的權重確定五、會計專業(yè)技術人員職業(yè)能力評價指標的得分計算六、會計專業(yè)技術人員職業(yè)能力評價指標體系的應用舉例七、有關評價指標體系應用需要說明的問題,謝謝大家！,歡迎批評指正！,再 見 ！,