國家科技計劃基本布局及申報-安徽師范大學科研處

1、國家科技計劃解讀及申報實務操作,中高會科技成果轉化工作委員會 李 浩,我國科技計劃基本框架,計劃體系：重大專項+基本計劃重大專項 定位：重大戰(zhàn)略產品開發(fā)　　 關鍵、共性技術攻關　　 國家重大工程建設,國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）國家高技術研究計劃（863計劃）國家科技支撐計劃－攻關計劃國際合作項目國家科技基礎條件平臺建設計劃國家政策引導類科技計劃工信部、發(fā)改委等

2、相關計劃 定位：國家財政穩(wěn)定持續(xù)支持的科技創(chuàng)新活動,基 本 計 劃,重 大 專 項,結合重大專項組織實施的要求和項目（課題）的特點，采取前補助、后補助等財政支持方式。 對于基礎性和公益性研究，以及重大共性關鍵技術研究、開發(fā)、集成等公共科技活動，一般采取前補助方式支持。 對于具有明確的、可考核的產品目標和產業(yè)化目標的項目（課題），以及具有相同研發(fā)目標和任務、并由多個單位分別開展研發(fā)的項目（課題），一般采取后補

3、助方式支持。,重 大 專 項,重大專項的重點是： 核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品；極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝；新一代寬帶無線移動通信網；高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備；大型油氣田及煤層氣開發(fā)；大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站；水體污染的控制與治理；轉基因生物新品種培育；重大新藥創(chuàng)制；艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治；大型飛機；高分辨率對地觀測系統(tǒng)；載人航天與探月工程等。,973計劃—基礎研究8

4、63計劃—具有戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性的高技術研究、面向和促進產業(yè)化攻關計劃—面向國民經濟主戰(zhàn)場、針對國民經濟和社會發(fā)展急需解決的科技問題、集中攻克一批對產業(yè)技術升級、產業(yè)結構調整有重大帶動作用的關鍵技術和共性技術。條件平臺建設—工程中心等，為同行業(yè)提供資源共享技術平臺產業(yè)化環(huán)境建設—火炬計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、國家級重點新產品計劃、星火計劃等,基 本 計 劃,計劃任務： 一是面向國家戰(zhàn)略需求的基礎研究領域：農業(yè)

5、、能源、信息、資源、環(huán)境、人口與健康、材料、綜合交叉領域、重要科學前沿 二是重大科學研究計劃：蛋白質研究、量子控制研究、納米科學技術研究、發(fā)育與生殖研究計劃特性：基礎研究 原始創(chuàng)新 學科綜合性 學科交叉性 計劃結構：研究專項由若干重大項目組成，重大項目由若干課題組成。,國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）,立項程序,發(fā)布指南,項目申報,主管部門或申報單位,,初

6、審,大陸境內具有法人資格科研機構、大學,同行專家書面評審,,復審,,綜合評審,,,,科技部,,,同行專家分領域評審會議,,不同領域專家答辯評審,,國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）,國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）,經費來源— 中央財政專項撥款。 — 實行項目全額預算，全成本核算。相關文件① 科技部、財政部  國科發(fā)計字〔2006〕330號《國家重點基礎研究發(fā)展計劃管理辦法》 ② 財政部

7、、科技部  財教〔2006〕159號《國家重點基礎研究發(fā)展計劃專項經費管理辦法》 ③ 科技部《 年度項目申報指南的通知》,宗旨加強原始創(chuàng)新突破核心技術引領產業(yè)發(fā)展支持領域（民口）信息技術生物和醫(yī)藥技術 新材料技術 先進制造技術 先進能源技術,資源環(huán)境技術 海洋技術 現(xiàn)代農業(yè)技術 現(xiàn)代交通技術 地球觀測與導航技術,國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）,計劃結構,863計劃,領域計劃,專

8、 題,,,,,重點項目,,重大項目,前沿技術探索研究,,原型樣機重大技術系統(tǒng),,突破核心技術開發(fā)單項戰(zhàn)略產品,,引導項目,,區(qū)域重大高技術項目,,,國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）,項目管理,發(fā)布指南,課題申報,申報單位,,評審,領域辦,領域辦審核批準,,,立項建議,,批準立項,,編制課題指南,領域專家組,,,,,,國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）,國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）,經費來源 中央財政專項撥款

9、相關文件① 科技部、總裝備部、財政部  國科發(fā)計字〔2006〕329號《國家高技術研究發(fā)展計劃管理辦法》 ② 財政部、科技部、總裝備部  財教〔2006〕163號《國家高技術研究發(fā)展計劃專項經費管理辦法》③科技部《 年度項目申報指南的通知》,計劃定位是以國民經濟社會發(fā)展需求為導向的、對國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展以及國家安全具有重大戰(zhàn)略意義的關鍵技術、共性技術、公益技術的研究開發(fā)與應用示范。 關鍵技術是指在提

10、升產業(yè)核心競爭力、完善或延伸產業(yè)鏈、培育新興產業(yè)等方面起決定性作用的技術。共性技術是指在產業(yè)領域、不同行業(yè)或不同區(qū)域能夠廣泛共享應用，對經濟和社會發(fā)展產生普遍推動作用的技術。公益技術是指基本不具備明確的市場競爭屬性，主要服務于國家安全、社會發(fā)展、人民生活質量提高和環(huán)境改善等公共利益的技術。,國家科技支撐計劃－攻關計劃,國家科技支撐計劃－攻關計劃,計劃結構,支撐計劃,,,,,重大項目重大戰(zhàn)略產品支撐重大工程 　建設、重大　

11、裝備開發(fā)帶動性大影響度高,重點項目重大公益技術產業(yè)共性技術重點行業(yè)、領　域需求，且　具有的應用　前景的項目,引導項目,行業(yè)引導提升行業(yè)持續(xù)發(fā)展能力為基礎的前沿性和急需的項目國家攻關項目培育,區(qū)域（地方）引導提升區(qū)域創(chuàng)新能力支撐區(qū)域經濟社會重大工程建設,,,,,,國家科技支撐計劃－攻關計劃,支持行業(yè)、領域能源資源制造業(yè)信息產業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展環(huán)境農業(yè)交通運輸業(yè)人口與健康公共安全及其他社會事

12、業(yè),國家科技支撐計劃－攻關計劃,組織管理,科技部,國務院部門（單位）,,,,具有協(xié)調能力單位,,地方科技廳（局）,項目課題承擔單位,,,,項目課題承擔單位,項目課題承擔單位,專家咨詢：戰(zhàn)略預測計劃制定項目立項實施監(jiān)督項目驗收經費使用績效考評,,國家科技支撐計劃－攻關計劃,立項程序,簽訂任務書,項目建議,實施方案,批準,評審確定經費概算,可行性報告,立項建議,進入備選項目庫,,,,,,組織單位：地方部門有關機構,地方

13、行業(yè)大型企業(yè)集團,,,會同財政部,,,,科 技 部,初審,,,,,,,專家咨詢,任務承擔單位,,,國家科技支撐計劃－攻關計劃,經費來源 中央財政資助方式為成本補償和定額補助，主要用于項目研究開發(fā)和計劃管理。申報要求 課題須通過各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委、局）和國務院有關部委等項目組織單位的授權才能申報，不受理個人和其他單位申請。相關文件① 科技部、財政部  國科發(fā)計字〔2006〕33

14、1號《國家科技支撐計劃管理暫行辦法》 ② 科技部  國科發(fā)計字〔2006〕376號《國家科技支撐計劃“十一五”發(fā)展綱要》 ③ 財政部、科技部  財教〔2006〕160號《國家科技支撐計劃專項經費管理辦法》,研究類科技計劃申報材料要點分析,回答六個問題（通俗）第一：為什么要做第二：為什么交給我們做第三：我們怎么做第四：拿什么交帳第五：做完后項目有多大的顯示度第六：要花多少錢，怎么花,研究類科技計劃申報材

15、料要點分析,編制要點：1、通過國內外技術現(xiàn)狀分析，提出要制約發(fā)展的關鍵技術、共性技術和瓶頸。 （立項依據）2、提出自身立項的優(yōu)勢。（團隊、專利、行業(yè)地位、產學研及相關業(yè)績） （承接依據）3、具體技術方案和實施步驟 （技術可行及基礎條件）4、預期成果 （知識產權和可考核指標）5、項目經濟、社會效益 （對產業(yè)及行業(yè)的帶動）6、合理的經費投入預算

16、,研究類科技計劃申報材料要點分析,申報材料封面項目信息表項目申報書相關附件：上年度財務報表、與本項目有關知識產權證明、合作協(xié)議等,科技條件平臺建設計劃,任務：加強實驗基地建設國家實驗室；國家重點實驗室；野外觀測研究臺站和網絡體系；國家工程（技術研究）中心；中試、產業(yè)化示范基地。加強重大基礎設施建設，為多學科研究服務，并具有支撐能力的重大科技基礎設施；加強基礎條件平臺建設：科學數(shù)據平臺；科技文獻平臺；自然科技

17、資源平臺；網絡科技環(huán)境平臺；加強科技成果轉化公共服務平臺建設；加強重點領域技術標準研究。,——國家工程技術研究中心,計劃特性 — 工程技術研究、開發(fā)、設計、中試（試生產）的完整性和成熟性。 — 對生產或工程需求，具有多技術的組裝能力。 — 對國內外院所、高校 企業(yè)的開放性。 — 科研成果集聚，工程

18、化技術擴散。 — 中心組建經費、由財政、金融依托單位籌措。支持對象 — 優(yōu)先產業(yè)中工程技術實力強，運行管理好的科研院 所、企業(yè)、大學。,科技條件平臺建設計劃,立項程序,科技條件平臺建設計劃,——國家工程技術研究中心,科技條件平臺建設計劃——國家工程技術研究中心,大連理工大學“高性能樹脂國家工程技術研究中心”研討會,建設宗旨 建立高水平基礎研究基地。裝備現(xiàn)代化和先進的研究手

19、段。聚集、培養(yǎng)優(yōu)秀科學家。 開展學科前沿和國家目標的創(chuàng) 新研究。獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產權。,科技條件平臺建設計劃,--國家重點實驗室建設計劃,建設原則 三高、一優(yōu)、兩重點三 高：高水平的科研機構 高水平的大學； 高水平科技企業(yè)。一 優(yōu)：部門（行業(yè)）或地方優(yōu)秀實驗室。二重點：突出前沿、獲取原始創(chuàng)新能力的專門學科實驗室。 集成關鍵性、原創(chuàng)性、跨學科綜合實

20、驗室。,科技條件平臺建設計劃--國家重點實驗室建設計劃,近期重點支持方向大型科學儀器設備的開放共享和國家重點實驗室等實驗基地的建設；以基礎性、公益性的數(shù)據資源為主，構建面向全社會的共享服務體系，實現(xiàn)數(shù)據的有效利用與增值；重點支持動植物種質等資源庫共享平臺建設；構建門類齊全、結構合理的國家文獻資源保障體系和網絡服務體系；加強網絡資源共享服務體系、網絡協(xié)同工作體系和網絡運行管理服務體系等網絡平臺環(huán)境建設；加強科技成果轉化公共服

21、務平臺和技術支撐服務體系建設，在孵化器等科技中小企業(yè)密集的區(qū)域，構建共性技術開發(fā)、成果工程化、產品測試、技術信息交流等專業(yè)化平臺。,是以政策導向進行補助性支持的國家科技計劃。包括科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金火炬計劃國家重點新產品計劃星火計劃等,國家政策引導類計劃,國家政策引導類計劃,—中小企業(yè)創(chuàng)新基金,支持對象科技型—從事高新技術領域的研究、開發(fā)、生產和服務—有研究開發(fā)能力，大專以上人員占職工總數(shù)30%以上— R&a

22、mp;D經費占銷售額5%以上，企業(yè)資產負債率不超過70%。中小企業(yè)—面向各種所有制，獨立企業(yè)法人資格。技術創(chuàng)新—技術新穎性—自主知識產權—市場廣闊、有效益,國家政策引導類計劃,支持領域 電子信息 生物、醫(yī)藥 新材料 光機電一體化資源與環(huán)境 新能源與高效節(jié)能 高技術服務業(yè)支持方式無償資助研究、開發(fā)及中試階段，目前尚未大批量銷售執(zhí)行期內實現(xiàn)一定的銷售（藥品除外）企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元，職工人數(shù)不超過3

23、00人，凈資產總額不高于5000萬元，年銷售收入不超過5000萬元項目新增投資1000萬元以下，實施周期為兩年（按滿兩年測算）（藥品可延至三年）新增投資中，企業(yè)有等額以上的自有資金匹配，申請額不大于凈資產,—中小企業(yè)創(chuàng)新基金,國家政策引導類計劃,—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,貸款貼息中試或擴大規(guī)模、形成批量生產，銀行已經給予貸款或意向給予貸款的項目項目新增投資一般在3000萬元以下，職工人數(shù)在500人以下，實施周期一至三年.企業(yè)凈資產不超

24、過8000萬元,年銷售總額不超過8000萬元;貼補貸款有效期內實際發(fā)生貸款的利息貼息總額一般不超過100萬元，個別重大項目不超過200萬元科技擔保機構擔保的貸款，優(yōu)先支持指南中明確只能以貸款貼息方式支持,國家政策引導類計劃,重大項目 資助金額在100—200萬元的項目必須符合《指南》重點支持的方向和范圍必須有比較高的創(chuàng)新程度和技術水平市場前景好，經濟、社會效益顯著有較大的影響力和顯示度企業(yè)具有應有高成長特性

25、地方重點支持，且支持額度已經達到或超過申請基金數(shù)額的100%,—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,國家政策引導類計劃—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,重大項目,國家政策引導類計劃,創(chuàng)業(yè)項目從國家創(chuàng)業(yè)服務中心、國家留學生創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、國家火炬產業(yè)基地和火炬創(chuàng)業(yè)園選取部分單位作為服務機構；列入創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目服務機構名單、并在其內注冊的企業(yè)方可申請創(chuàng)業(yè)項目；創(chuàng)新基金對創(chuàng)業(yè)項目支持為40-50萬元/項創(chuàng)業(yè)項目的申請要求另行發(fā)布。,—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,國家政

26、策引導類計劃—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,申報材料： ① 項目申報材料； ② 附件：包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、審計報告及經審計單位蓋章確認的財務報表、說明項目情況的證明文件（技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）、說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）、行業(yè)許可證明材料、其它材料（如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等）。,國家政策引導類計劃,,—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金申

27、報流程,國家政策引導類計劃—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,申報程序： 企業(yè)注冊 → 在線填寫申報材料 → 向服務機構提交項目申報材料 → 服務機構審查后向推薦單位提交項目申報材料 → 推薦單位組織評審 → 推薦單位確定立項后會同同級財政部門向科技廳推薦申報項目主要文件： 國務院辦公廳  國辦發(fā)〔1999〕47號《科學技術部財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》 科技部、財政部  國科發(fā)計字〔2005〕60

28、號《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》,國家政策引導類計劃—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,技術領域的選擇(申報注意)按照自主核心技術和產品應用范圍，選擇技術領域，按具體領域的要求準備材料；在領域或子領域產生行業(yè)或產業(yè)交叉的，應按照技術創(chuàng)新點選擇相應的技術領域。未明確列入《指南》的項目，若技術含量高、創(chuàng)新性強、產品市場前景好，且企業(yè)具備較強的開發(fā)能力，也可提出申請，并按照最相近的技術方向準備申報材料；,國家政策引導類計劃—中小企業(yè)

29、創(chuàng)業(yè)基金,各類項目的審查重點(申報注意)研發(fā)初期：技術創(chuàng)新性、企業(yè)領導者素質和創(chuàng)業(yè)團隊狀況；研發(fā)中期：技術創(chuàng)新性、產品市場、企業(yè)創(chuàng)新能力與基礎條件；中試階段：市場急需的、有較好創(chuàng)新性；高技術服務業(yè)項目：服務的技術含量、商業(yè)模式創(chuàng)新。*技術創(chuàng)新——是指新技術的發(fā)明、一項成熟技術的新應用、多項技術的集成應用。,國家政策引導類計劃—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,申報創(chuàng)新基金撰寫要點（一）、項目概述（二）、企業(yè)概況（三）、項目技術與產

30、品實現(xiàn)（四）、項目產品市場與競爭（五）、商業(yè)模式（六）、財務與預測,國家政策引導類計劃—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,項目評審：1、資格審查（申報主體、申報內容、知識產權和申報附件）2、項目評審（團隊、知識產權、先進性、創(chuàng)新性和一定的成熟性、社會及經濟效益（對國家和行業(yè)的貢獻）、新增投資是否合理及驗收）,國家政策引導類計劃—中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,立項編號 項目名稱

31、 項目單位11C26223204582 節(jié)能環(huán)保型大功率陶瓷金鹵燈 蘇州朗米爾照明科技有限公司11C26213204615 大中型火電機組半干半濕法煙氣脫硫除塵關鍵技術及裝置 鎮(zhèn)江市電站輔機廠有限公司11C26213504863 電磁加熱節(jié)能注塑機 泉州市鑫光機械有

32、限公司11C26214505581 "出行e"動態(tài)公交信息處理系統(tǒng) 柳州恒達信息科技有限公司11C26214505600 高質量、新結構高壓橡膠軟管 廣西柳州宇明汽車零部件有限公司11C26211100011 連鑄動態(tài)輕壓下控制系統(tǒng) 北京光科博冶科

33、技有限責任公司11C26213201296 機電氣一體化自動多功能連續(xù)模 昆山飛宇精密模具有限公司11C26213201310 Ⅲ級生物安全柜 蘇州市金凈凈化設備科技有限公司11C26213201367 LH1激光打印機彩色數(shù)碼顯影粉 無錫美靈數(shù)碼科技有

34、限公司11C26214403044 全自動高速立式充填真空包裝機 潮安縣智興機械有限公司11C26215123305 復合硅酸鎂鋁絕熱材料 成都千秋節(jié)能防腐高新技術開發(fā)有限公司,--火炬計劃,國家政策引導類計劃,計劃特性 政府引導性。 發(fā)展示范性。 市場競爭性。 機制創(chuàng)新性。 體制民營性。

35、對外開放性,支持領域 電子信息技術； 生物技術； 新材料技術； 機電一體化； 新能源及高效節(jié)能技術； 新醫(yī)藥。,計劃結構,國家政策引導類計劃,--火炬計劃,高技術企業(yè),火炬項目,產業(yè)基地,開 發(fā) 區(qū),孵 化 器,,,,,,重點項目,,一般項目,,,,,,,,,,開發(fā)區(qū)1,,開發(fā)區(qū)53,,,軟件產業(yè)基地,,醫(yī)藥產業(yè)基地,,,,創(chuàng)業(yè)服務中心,,留學生創(chuàng)業(yè)園,,大學科技園,,,高技術企業(yè),,,重點高技術企業(yè),,火

36、炬 計 劃,,,,,,,,國家政策引導類計劃--火炬計劃產業(yè)化示范項目,（一）面上項目 是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點產業(yè)發(fā)展的高新技術產業(yè)化及其環(huán)境建設項目。（二）重大項目 是指符合國家重點戰(zhàn)略需求，對行業(yè)和地方高新技術產業(yè)化發(fā)展有較強帶動作用的項目。,國家政策引導類計劃--火炬計劃,產業(yè)化示范項目 1、高新技術產業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點振興產業(yè)和戰(zhàn)略

37、性新興產業(yè)領域，對“轉方式、調結構”及地方產業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應的高新技術項目，有自主知識產權、推動產學研結合的科技成果產業(yè)化項目。2. 科技興貿示范。支持具有自主知識產權和自主品牌，面向東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場，未來能形成較強國際競爭力、技術含量高、能夠促進我國外貿增長方式轉變和結構調整的科技興貿出口示范項目。,國家政策引導類計劃--火炬計劃,火炬計劃項目（產業(yè)化引導示范項目）申報條件

38、1.在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的內資或內資控股企業(yè)可申報，不接受個人申請。 2.項目技術成熟。完成中試或鑒定，或已有小批量生產；已獲得相關行業(yè)生產許可，如產品檢測報告、生產許可證、入網許可證、環(huán)評合格報告等。 3.產品投產后能形成一定的規(guī)模，達產后年銷售收入1000萬元以上。具有一定的產業(yè)基礎和較好的籌資、信貸能力。 4.項目承擔單位有一定的產業(yè)基礎和較好的籌資、信貸能力，資產負債率低。

39、5.申報科技興貿出口示范項目的申報單位還需滿足：申報的項目產品已出口且出口規(guī)模不超過500萬美元；項目完成時可形成明確的出口創(chuàng)匯能力,國家政策引導類計劃--火炬計劃,火炬計劃項目申報材料（1）產業(yè)化項目申報書（2）項目可行性研究報告（3）企業(yè)上年度財務報表和資產負債表（4）附件材料,國家政策引導類計劃 --火炬計劃項目,可行性研究報告結構 1、概 述1．1 項目背景(項目的提出和重要性、行業(yè)水平和企業(yè)情況）1．2 項目主

40、要用途與性能 （用途廣泛、行業(yè)貢獻及節(jié)能減排）1．3 項目投資必要性和預期的經濟效益 1．4 企業(yè)概況與競爭優(yōu)勢（行業(yè)地位及榮譽、科研團隊及設備、資制、經營狀況和效益）2 項目技術可行性分析2．1 項目的技術創(chuàng)新性2．1．1 項目的基本原理2．1．2 工藝、技術路線2．1．3 主要技術關鍵技術2．1．4 技術創(chuàng)新點,國家政策引導類計劃 --火炬計劃項目,2．2 項目技術水平（與國內外同類產品相比 ）2．3 本企業(yè)

41、實施項目中的優(yōu)勢2．3．1 技術優(yōu)勢 2．3．2 市場優(yōu)勢2．3．3 品牌優(yōu)勢 2．3．4 管理優(yōu)勢3 項目的成熟程度3．1 產品性能3．2 產品使用情況 3．3 核心技術的知識產權情況,國家政策引導類計劃 --火炬計劃項目,4 市場需求情況和風險分析 4．1 市場調查與預測（按應用行業(yè)和領域分析）4．2 本項目產品國外市場競爭情況4．3 風險分析4．3．1 資金風險4．3．2 技術風險4．3．3 市場風

42、險 5 投資估算及資金籌措5．1 投資估算5．1．1 固定資產投資估算（設備、廠房等）5．1．2 流動資金估算 5．1．3 項目總投資5．2 資金籌措與運用（自有資金、貸款證明）,國家政策引導類計劃 --火炬計劃項目,6 經濟效益與社會效益分析（按評分要求）6．1 銷售收入與銷售稅金估算6．2 成本費用估算 6．3 財務盈利能力分析6．4 盈虧平衡分析6．5 經濟效益分析6．6 結論7 綜

43、合實力和產業(yè)基礎7．1 企業(yè)員工構成（科技人員比例）7．2 企業(yè)高層管理人員的簡介7．3 企業(yè)技術中心及研發(fā)情況（研發(fā)團隊、研發(fā)投入）7．4 企業(yè)從事該產品生產的條件、產業(yè)基礎,國家政策引導類計劃 --火炬計劃項目,8 項目實施進度計劃（兩年內）9 環(huán)境保護與安全衛(wèi)生9．1 執(zhí)行的環(huán)境質量標準及排放標準9．2主要污染源及污染物9．3 環(huán)境保護措施9．4 勞動保護與安全衛(wèi)生10 其他附件資料,國家政策引導類計劃-

44、-火炬計劃,附件材料企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、高新技術企業(yè)認定證書?？萍汲晒óa品）鑒定證書或最近兩年內的科技查新報告、檢測（驗）報告?？烧f明知識產權歸屬的證明文件，如軟件著作權登記證書、專利證書、技術轉讓合同等。特殊行業(yè)：藥品生產許可證、新藥證書；食品衛(wèi)生許可證；農藥、化肥生產許可證、登記證；通信產品、電力設備入網證；公共安全、計量產品生產許可證；化工、能源等易造成環(huán)境污染的產品，需提交環(huán)保合格證明。承擔其它科技計劃的證明、獲得科技

45、經費支持的合同、政府有關部門給予資金匹配的意向或合同。產品（技術）獲獎證書、企業(yè)獲獎證書、ISO質量體系認證證書、醫(yī)藥GMP證書、銀行信用等級評估證明、產品用戶意見報告、銷售合同或意向等。,國家政策引導類計劃--火炬計劃,評選標準： 一、技術水平1、國內首創(chuàng)并達到國際同類項目的先進水平 52、國內先進水平或接近國際同類項目的先進水平 43、技術先進 34、常規(guī)技術 2 

46、　二、市場前景 1、國內急需，出口創(chuàng)匯前景好 52、國內急需，能替代進口 43、國內市場前景好 34、有潛在市場 2,國家政策引導類計劃--火炬計劃,三、經濟效益 1、年銷售利稅25%以上，投入產出比在1：4以上，兩年能收回投資（年銷售利稅率 = 5（年交稅總額+年稅后利潤）/年銷售售入；投入產出比=新增投資總額：（預計年銷售收入-現(xiàn)已達到的年銷售收入

47、））2、上述三方面能基本達到 43、上述三方面有一方面達不到 34、上述三方面基本達不到 2　四、項目成熟程度1、已有小批量，一年可達到計劃規(guī)模 52、產品已定型，有試生產，二年可達到計劃規(guī)模 43、樣機(樣品)已鑒定 34、樣機已完成，但未鑒定 2,國家政策引導類計劃--火炬計劃,五、社會效益X5 　　社會效益主要是指對國民經濟發(fā)展、產

48、業(yè)結構調整、社會安定及節(jié)能與環(huán)保等方面的影響。1、有較大影響或對上述某一方面有顯著影響 52、有一定影響 43、有潛在影響 34、對上述某一方面有一定影響 2 　六、產業(yè)基礎X6 　　產業(yè)基礎主要是指在廠房、生產和檢測設備、資金、技術力量、經濟管理水平、原材料和能源等方面所具備的條件。 1、很好 52、較好 43、一般 

49、;34、較差 0,項目立項程序,國家政策引導類計劃,--火炬計劃,下達年度計劃,批 準,評 審,申 報 書,認 定,項目承擔單位,省、市科技主管部門,科技部（火炬中心）,科 技 部,,,,,,,,,,,,,,不通過,不通過,組織專家,組織專家,,,通過,通過,國家政策引導類計劃 --火炬計劃,申報材料 ① 項目申報書（下載申報系統(tǒng)，填寫并打印申報書，并導出申報數(shù)據）； ②

50、項目可行性研究報告及相關附件（Word文檔打印）； ③ 附件：項目技術知識產權的證明材料；某些行業(yè)市場準入要求的行業(yè)許可證明材料；項目技術成熟的證明材料，如用戶意見、檢測報告、成果鑒定證書等。主要文件 科技部（原國家科委）  國科發(fā)計字〔1994〕231號《國家級火炬計劃項目管理辦法》,國家政策引導類計劃 --火炬計劃,2011GH030420 低能耗抗氧化鋁碳化硅碳磚

51、 昆山思創(chuàng)耐火材料有限公司2011GH040611 雙離合自動變速器(DCT)同步器及零部件 江蘇上汽汽車同步器廠2011GH050647 4.0MeV/25mA高頻高壓型電子加速器 江蘇達勝加速器制造有限公司2011GH030444 高效高精度鎮(zhèn)流器、變壓器鐵芯沖片 江陰華新電器有限公

52、司2011GH050649 新型帶阻尼裝置安全閥產業(yè)化 吳江市東吳機械有限責任公司2011GH030431 高強度耐熱合金鋼鍛件 江陰南工鍛造有限公司2011GH040554 CXAC型氨氣連續(xù)純化系統(tǒng)裝置 蘇州市創(chuàng)新凈化有限公司2011GH04055

53、9 RH多功能頂槍 蘇州寶聯(lián)重工股份有限公司2011GH030487 非金屬復合鋼板——植絨鋼板 無錫新大中薄板有限公司2011GH050651 氯堿行業(yè)用膜極距離子膜電解槽 江陰宏澤氯堿設備制造有限公司2011GH030432 單向移動浸

54、膠工藝的高熱分解溫度FR-4 覆銅板 江蘇星源航天材料股份有限公司2011GH030527 太陽集能少反射鋁箔 江陰新仁科技有限公司2011GH040514 全自動繞線機BL-2800型 江陰市北國包裝設備有限公司2011GH041095 高效節(jié)能型載貨電梯項目

55、 浙江飛亞電梯有限公司2011GH040995 全自動滾筒式絲網印刷機 蒼南縣龍港新峰網印機械有限公司2011GH021811 兒滯靈沖劑（顆粒）產業(yè)化 廣西正堂藥業(yè)有限公司2011GH051469 長壽命低光衰節(jié)能LED路燈產業(yè)化項目

56、 山東燎原發(fā)光科技有限公司2011GH041862 核電站典型核二、三級泵用機械密封及試驗系統(tǒng) 四川日機密封件股份有限公司2011GH030178 抗水無梯粉狀工業(yè)炸藥項目 遼寧紅山化工股份有限公司2011GH040323 坤孚牌（KF）化油器（PZ/PD型） 上海坤孚車輛配件有限

57、公司,國家政策引導類計劃 --國家重點高新技術企業(yè),申報條件 按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）認定的、申報時尚在有效期內的高新技術企業(yè)，并同時滿足下列條件之一：（一）主持制定過國內、或參與制定過國外行業(yè)技術標準的企業(yè)； （二）獲得過國家科學技術進步獎的企業(yè)；（三）近三年承擔過國家重點科技計劃（國家火炬計劃、國家科技重大專項、國家高技術研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作計劃

58、、國家高技術產業(yè)發(fā)展項目計劃等）項目及其成果轉化的企業(yè)；,國家政策引導類計劃 --火炬重點高新技術企業(yè),（四）擁有核心技術，三年內自主研發(fā)的知識產權數(shù)量和列入“國家重點新產品計劃”的產品數(shù)量較多的企業(yè)；（五）近三年經濟規(guī)模增長快、營利能力強的企業(yè)；（六）近一年對高端人才就業(yè)和稅收貢獻大的企業(yè)；（七）近一年高新技術產品（服務）出口額大的企業(yè)；（八）戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的龍頭企業(yè)；（九）具有區(qū)域特色和示范作用的企業(yè)；（十）其它符合

59、國家發(fā)展戰(zhàn)略需求方向的企業(yè)。,國家政策引導類計劃 --火炬重點高新技術企業(yè),申報國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)須提供《國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)申報書》，主要包括以下內容：（一）《企業(yè)基本信息表》；（二）相關證明材料：如高新技術企業(yè)證書、國家科技計劃項目立項合同、國家科技獎證書、國家重點新產品證書、承擔或參與制定行業(yè)標準的相關證明、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金立項證明材料等能證明企業(yè)滿足本辦法第五條要求的材料。,國家政策引導類計劃 -

60、-火炬重點高新技術企業(yè),國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)申請報告（參考）1、企業(yè)基本情況1.1 企業(yè)名稱、注冊資本、法人代表、經濟類型、經營范圍、所屬行業(yè)、主導產品1.2 企業(yè)發(fā)展沿革2、企業(yè)的高新技術特征與優(yōu)勢2.1 高新技術企業(yè)的認定2.2 主導產品的技術含量、水平、市場占有率、占企業(yè)總收入的比重2.3 高新技術產品收入及技術性收入的比重2.4 產品在行業(yè)中的競爭地位與優(yōu)勢,國家政策引導類計劃 --火炬重點高新技術企

61、業(yè),3、企業(yè)整體研究開發(fā)和技術創(chuàng)新能力3.1 研究開發(fā)機構與管理機制3.2 人才優(yōu)勢 企業(yè)負責人、研究開發(fā)帶頭人的主要情況介紹 從事研究開發(fā)的科技人員結構組成及人才的選拔、使用與激勵機制3.3 研究開發(fā)經費及其占上年企業(yè)銷售收入的比例，研究開發(fā)所具備的基本條件3.4 研究開發(fā)的技術合作與交流情況3.5 已有科研技術成果及知識產權情況（可列表說明）3.6 重點培育項目及持續(xù)創(chuàng)新能力3.7 實施火炬計劃項目、國

62、家重點新產品、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目等情況,國家政策引導類計劃 --火炬重點高新技術企業(yè),4、生產、經營管理體系4.1 組織機構與管理運行體系4.2 生產制造條件和產業(yè)化能力4.3 質量管理體系及產品質量情況4.4 市場開發(fā)和營銷策略及能力4.5 產品進入國際市場的能力5、企業(yè)發(fā)展前景與規(guī)劃5.1 產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與重點領域5.2 企業(yè)三年規(guī)劃目標（質量、生產、銷售目標）5.3 人才培養(yǎng)計劃5.4 產品市場競

63、爭戰(zhàn)略（包括進入國際市場的預測）,國家政策引導類計劃 --火炬重點高新技術企業(yè),曲阜金皇活塞股份有限公司衡陽鐳目科技有限責任公司 廣東美涂士化工有限公司 亞士漆(上海)有限公司 華東理工大學華昌聚合物有限公司,國家政策引導類計劃--重點新產品計劃,1．新產品：采用新技術原理、新設計構思研制生產的全新型產品，或應用新技術原理、新設計構思，在結構、材質、工藝等任一方面比老產品有重大改進、顯著提高了產品性能或擴大了使用功能的改進型產

64、品。2．新產品計劃項目：在國內首次研制或在同類產品中性能突出，符合國家產業(yè)、技術和相關行業(yè)政策，經科學技術部認定列入國家重點新產品計劃的新產品項目。3．新產品計劃重點項目：是從國家重點新產品計劃項目中擇優(yōu)選出的，創(chuàng)新性強，技術含量高，有自主知識產權，產業(yè)化前景好，屬于國家重點發(fā)展領域，有望形成國內、國際自主知名品牌，對國民經濟和社會發(fā)展貢獻大的新產品項目。重點項目給予新產品研發(fā)補助經費。,計劃特性 政策指導性。專利或自主知識

65、產權型。出口或替代進口型。與國外標準接軌型。國內首次開發(fā)成功，并已規(guī)?；?。資金由企業(yè)全部自籌，國家財政擇優(yōu)鼓勵補助。,國家政策引導類計劃,--重點新產品計劃,國家政策引導類計劃,支持范圍：,--重點新產品計劃,國家政策引導類計劃--重點新產品計劃,新產品計劃優(yōu)先支持范圍：新能源、信息、生物、新材料、先進制造等新興產業(yè)領域的新產品開發(fā)。優(yōu)先支持針對產業(yè)調整和振興的重大科技成果產品開發(fā)、重大引進技術消化吸收再創(chuàng)新產品開發(fā)、

66、面向國際市場的高技術產品開發(fā)。優(yōu)先支持利用信息技術和高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)技術升級；優(yōu)先支持區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)集聚發(fā)展。突出節(jié)能減排主題，優(yōu)先支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等節(jié)能減排重點行業(yè)和企業(yè)加快重大環(huán)保節(jié)能新產品開發(fā)。優(yōu)先支持資源環(huán)境、人口健康、食品安全、交通安全、生產安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會公益領域新產品開發(fā)。優(yōu)先支持有利于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設，有利于農村產業(yè)結構重大調整和升級的新產品開發(fā)。

67、優(yōu)先支持具有核心技術自主知識產權或重大先進技術標準創(chuàng)制、技術含量高、產業(yè)化前景好、有望形成國內、國際知名品牌的新產品發(fā)。,國家政策引導類計劃--重點新產品計劃,申報條件 凡在中國境內注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)均可申報；中外合資企業(yè)，中方應控股50%以上。 項目申報材料1. 項目申報表2. 項目目前開發(fā)情況及產業(yè)化前景分析3. 附件材料：,國家政策引導類計劃--重點新產品計劃,項目產業(yè)化前景分析 簡述所申

68、報新產品的技術路線、技術水平、市場需求和風險、經濟和社會效益分析等。一、技術路線1．產品開發(fā)技術路線2．生產工藝技術路線二、技術水平（最好是技術項目驗收結論 、科技成果鑒定結論 ）三、市場需求（按行業(yè)及領域細分）四、經濟效益、社會效益分析 1．未來三年項目產品經濟效益分析2．社會效益分析,國家政策引導類計劃--重點新產品計劃,附件材料：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）（2）企業(yè)上年度財務報表（3）可說明知識產權歸屬

69、和授權使用的證明文件，如專利證書、軟件著作權登記、技術轉讓或合作協(xié)議（復印件）（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項目，需提交環(huán)保達標證明（復印件）（5）特殊行業(yè)許可證（復印件）。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產品，需提供主管機構出具的批準證明。如藥品生產企業(yè)許可證、醫(yī)藥GMP認證、新藥證書；農藥生產許可證；通信產品入網證；公共安全產品、計量器具生產許可證；凡屬國家強制認證產品需提交的3C認