中國城市資產(chǎn)負(fù)債表初探.pdf

1、772220梗里大學(xué)碩士學(xué)位論文中國城市資產(chǎn)負(fù)債表初探院系：經(jīng)濟(jì)學(xué)院專業(yè)：姓名：指導(dǎo)教師：完成日期：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)吳彥瑜周偉林副教授2005年5月27日學(xué)校代碼，學(xué)號；l“46022015122內(nèi)容摘要新世紀(jì)伊始，“城市經(jīng)營”概念的提山及大討論，折射出我國城市管理體制中的成就和積弊，由此引發(fā)了對城市各個層面管理變革的深入思考。一些學(xué)者提山，城市是各種資源的綜合體，要從管理城市轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營城市，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)揮最佳的財(cái)政功能?！敖?jīng)營”一

2、詞的提出，使得企業(yè)的諸多理念被引入城市管制。“城市資產(chǎn)負(fù)債表”的說法亦應(yīng)運(yùn)而生。理論上，本文選擇效率和可持續(xù)性兩個角度作為研究的切入點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)和會計(jì)學(xué)兩大領(lǐng)域的基本概念，從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表引題，借鑒美國政府財(cái)務(wù)報(bào)告的模式，提出了建立中國城市資產(chǎn)負(fù)債表的必要性和可行性。經(jīng)驗(yàn)上，通過對中美政府會計(jì)報(bào)告體系各方面的比較，發(fā)現(xiàn)其相同點(diǎn)和存在的差異。立足我國的國情，借鑒美國的某些做法，形成我國政府會計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則諸方面改進(jìn)的設(shè)想：重新界定政府會計(jì)報(bào)

3、告主體的組成部分，更加全面、準(zhǔn)確的提供政府會計(jì)信息；引入綠色會計(jì)概念，報(bào)表中增加綠色項(xiàng)目和指標(biāo)。正文共分四個部分：第一章：導(dǎo)論和引題。引題部分從政府失效問題在財(cái)政方面的突出表現(xiàn)入手，引出強(qiáng)化財(cái)政管理、財(cái)政監(jiān)督提高財(cái)政透明度等等的重要意義。簡要探討了西方公共行政改革的基本價(jià)值取向一一政府的市場化，即本文思想的根源。第二章：何謂城市資產(chǎn)負(fù)債表。本章介紹了企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、歧府資產(chǎn)負(fù)債表及其異同，進(jìn)而提出城市資產(chǎn)負(fù)債表的概念。分析城市資產(chǎn)負(fù)債表

4、與企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和政府資產(chǎn)負(fù)債表的不同。指山城市資產(chǎn)負(fù)債表包含四大主體，其中應(yīng)體現(xiàn)各個主體各自領(lǐng)域的交義和不同。因而城市資產(chǎn)負(fù)債表是一個覆蔫面更』’泛的概念。章末提出了筆者對本文城市資產(chǎn)負(fù)債表的定義。第三章：建立城市資產(chǎn)負(fù)債表的原因及條件。本章首先介紹美國政府財(cái)務(wù)體系，即本文建立中國城市資產(chǎn)負(fù)債表的基礎(chǔ)模板。介紹我國現(xiàn)行政府財(cái)務(wù)報(bào)表，并將之與美國做比較。之后闡述建立我國城市資產(chǎn)負(fù)債表的必要性，和第一章“引題”部分呼應(yīng)：從透明度、歧府行為

5、失效、企業(yè)化運(yùn)作效率等角度闡述。第四章：如何構(gòu)建中國城市資產(chǎn)負(fù)債表。本章是一個突破，提出了筆者對如何完善中國城市財(cái)務(wù)報(bào)表體系的一些看法。針對原有體系不足的基礎(chǔ)上的一些修正，以及如何建立綠色會計(jì)強(qiáng)化無形資產(chǎn)的計(jì)量。最后借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)分析方法，對政府資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行類似指標(biāo)的分析。本文主要貢獻(xiàn)在于：(1)首次提出將“城市資產(chǎn)負(fù)債表”的概念付諸實(shí)踐，并提出建設(shè)性的建議：(2)全面介紹了中美兩國的政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系i(3)辨析了三大資產(chǎn)負(fù)債表之間的邏