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1、1淺析基層水管單位財(cái)務(wù)管理【摘要】水利是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的命脈,基層水管單位是諸多重要水利設(shè)施的直接管理者和水利情報(bào)信息的收集者,是水利事業(yè)的重要組成部分,承擔(dān)著抗旱、防汛、排澇等社會(huì)職能。基層水管單位財(cái)務(wù)工作的好壞,直接影響到水利工程的正常運(yùn)行,做好基層水管單位的財(cái)務(wù)工作顯得尤為重要。隨著水管單位體制改革和規(guī)范化管理工作的深入,對(duì)水管單位財(cái)務(wù)管理的要求更上升了一個(gè)層面,不管是內(nèi)部監(jiān)管、人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平,都有了全新的要求。本文就基層水管單
2、位財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行分析研究。【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理;建議措施近年來,國家對(duì)于水利行業(yè)的扶持力度逐步加大,各項(xiàng)水利事業(yè)蓬勃發(fā)展?;鶎铀軉挝皇侵T多重要水利設(shè)施的直接管理者和水利情報(bào)信息的收集者?;鶎铀軉挝回?cái)務(wù)工作的好壞,直接影響到水利工程的正常運(yùn)行。由于這些基層單位大多數(shù)位于河道堤防附近,如水文測(cè)站、揚(yáng)水站、閘管所等,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),分布廣泛又相對(duì)分散,做好財(cái)務(wù)工作,對(duì)促進(jìn)基層單位管理工作至關(guān)重要。一、基層水管單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題1.管理人
3、員素質(zhì)層次不齊,財(cái)務(wù)管理水平不高(1)財(cái)務(wù)管理者重使用輕管理的觀念亟待糾正。由于基層水管單位財(cái)務(wù)管理者重資金使用輕管理,造成預(yù)算執(zhí)行缺乏統(tǒng)籌性,財(cái)務(wù)管理有3存在項(xiàng)目論證不充分、漏報(bào)項(xiàng)目多、項(xiàng)目細(xì)化不夠難以執(zhí)行的狀況,造成預(yù)算執(zhí)行中追加、調(diào)整、細(xì)化預(yù)算較為頻繁。致使基層單位沒錢就要、有項(xiàng)目就報(bào),一年到頭忙于寫條子、打報(bào)告要求追加預(yù)算。二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層水管單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議1.提高管理者業(yè)務(wù)水平?;鶎铀軉挝唬?cái)務(wù)上必須精打細(xì)算,資金
4、的使用效益必須最大化。一要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)培訓(xùn)。要定期開展財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策培訓(xùn),不斷培養(yǎng)依法理財(cái)、依法用財(cái)、依法管財(cái)?shù)挠^念和意識(shí)。二要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)統(tǒng)籌支配和效益分析,不斷提高財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用效率。2.深化基層水管財(cái)務(wù)改革。一是深化財(cái)經(jīng)體制改革。對(duì)于財(cái)務(wù)管理崗位,政策上不僅要施行定員定崗,更要施行競(jìng)爭(zhēng)上崗,充分做到專業(yè)化、實(shí)效化、精干化。從企業(yè)財(cái)務(wù)管理中找經(jīng)驗(yàn),引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理新理念,在專業(yè)管理思維方式的帶動(dòng)下追求更好、更快
5、發(fā)展。二是加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)調(diào)收支平衡。堅(jiān)持以收定支、量入為出的原則,形成責(zé)、權(quán)、利明確的管理方式,有效控制支出。預(yù)算編制要充分聽取各方面的意見,反復(fù)論證,預(yù)算執(zhí)行細(xì)化指標(biāo),并按職責(zé)、權(quán)限分解到各個(gè)職能部門,依據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)和單位規(guī)章從嚴(yán)把關(guān),并定期檢查、復(fù)核、反饋有關(guān)支出情況,形成相互監(jiān)督、互為制約的管理模式。3.完善機(jī)制體制。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。基層水管單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)應(yīng)將財(cái)務(wù)控制貫穿單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),如單位的收支監(jiān)督、收益分配
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