西安有線電視臺(tái)敗訴應(yīng)該

1、1西安有線電視臺(tái)敗訴：應(yīng)該編者按：去年6月，西安有線電視臺(tái)首播電視連續(xù)劇《還珠格格》，在播出過程中，因大量插播廣告而引起觀眾的不滿。7月中旬，西安有線電視臺(tái)用戶王忠勤將西安有線電視臺(tái)告上法庭，要求西安有線電視臺(tái)向包括他在內(nèi)的幾十萬有線電視用戶賠禮道歉，并賠償他被侵權(quán)費(fèi)用每集20元及訴訟費(fèi)用，所有用戶免費(fèi)收看一年或半年的有線電視節(jié)目。今年3月3日，西安市碑林區(qū)人民法院一審判決被告西安有線電視臺(tái)向原告王忠勤賠禮道歉，并向其賠償因此次訴訟造成

2、的損失70..6元，賠償其一個(gè)月的收視費(fèi)17.8元。這起全國(guó)首例用戶與電視臺(tái)收視糾紛案的判決，引起社會(huì)的強(qiáng)烈反響。為此，本刊特編發(fā)兩篇視角不同、觀點(diǎn)各異的文章，以便使讀者能從不同的角度觀照、思考此案。近年來，在有些地方，電視節(jié)目濫插廣告，觀眾意見不小，但又無可奈何。西安市民王某起訴西安有線電視臺(tái)在節(jié)目中違規(guī)插播廣告一案，經(jīng)法院一審認(rèn)定西安有線電視臺(tái)侵權(quán)成立，判決向原告賠禮道歉三次，并賠償經(jīng)濟(jì)損失700余元。標(biāo)的不大，卻備受關(guān)注，因?yàn)楸景?/p>

3、開創(chuàng)了以受眾起訴、法院判決來維護(hù)受眾合法權(quán)益的首例。恐怕任何人包括西安有線電視臺(tái)自己都不會(huì)肯定濫播廣告的行為是正確的。可以說，自從80年代前期廣播電視業(yè)和廣告業(yè)大發(fā)展以來，國(guó)家廣電管理部門就十分注意維護(hù)電視節(jié)目的完整性，制止播放廣告干擾節(jié)目的行為。早在1985年，國(guó)家工商局、廣電部等部門就下達(dá)通知規(guī)定3引的國(guó)家法規(guī)和規(guī)定，其侵害客體首先是國(guó)家對(duì)于電視廣告的管理秩序，理應(yīng)受到一定的行政處罰，這是不成問題的。但是西安有線電視臺(tái)濫播廣告行為還

4、侵害了另一客體，這就是通過違反它同觀眾之間事實(shí)上存在著的合同約定的方式，侵害了觀眾的合法權(quán)益。這里的關(guān)鍵是確定有線電視臺(tái)同觀眾之間是一種什么樣的社會(huì)關(guān)系。有線電視臺(tái)不是行政部門，它同觀眾之間不存在任何管理和被管理、支配和被支配的關(guān)系，而是一種平等的關(guān)系。有線電視臺(tái)播放的節(jié)目不是紅頭文件，沒有任何強(qiáng)制性，收看電視屬于生活消費(fèi)，可以看也可以不看，這是一種自愿的關(guān)系。但是觀眾看有線電視是要付費(fèi)的，比如王某不僅向西安有線電視臺(tái)支付了一筆價(jià)值不菲

5、的“初裝費(fèi)”，而且每年度都要繳納一定的收視費(fèi)，1998年度至1999年度的電視收視費(fèi)為115元，才能獲得收視有線電視節(jié)目的權(quán)利，所以又是一種有償服務(wù)的關(guān)系。這就是一種典型的民事合同關(guān)系。合同的標(biāo)的表現(xiàn)為播放和收看有線電視節(jié)目這一服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，有線電視臺(tái)是電視節(jié)目的播放者，是服務(wù)者；觀眾是收看者，是接受服務(wù)者亦即消費(fèi)者。兩者的關(guān)系受民法、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（后兩者都屬于民法部門法）的調(diào)整，作為一種民事關(guān)系，雙方主體的地位平等，