西咸新區(qū)打造西部“雙創(chuàng)”新范式

1、1西咸新區(qū)：打造西部“雙創(chuàng)”新范式2016年5月，西咸新區(qū)獲批國家首批“雙創(chuàng)”示范基地。作為西北唯一試點，新區(qū)緊抓區(qū)域優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源，積極同“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍企業(yè)機構(gòu)合作，按照改革創(chuàng)新，先行先試，政府推動，市場主導(dǎo)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，梯次推進的基本原則，重點推進服務(wù)型政府建設(shè)，完善雙創(chuàng)政策措施，擴大創(chuàng)業(yè)投資來源，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)，同時做好加強雙創(chuàng)文化建設(shè)，針對目前面臨的經(jīng)濟下行、人氣低落、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足、科技成果轉(zhuǎn)化不足等問題做

2、出了研究和探索，圍繞現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展思路提出“123行動計劃”，力爭到2018年，基本形成要素聚集、載體多元、服務(wù)專業(yè)、資源開放、形式豐富的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。一、激活基因：深挖新區(qū)改革潛力西咸新區(qū)按照建設(shè)現(xiàn)代化大西安新中心的歷史使命，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，深挖產(chǎn)業(yè)潛力，發(fā)揮科研實力，注入改革動力，做好內(nèi)外聯(lián)動，已經(jīng)在相關(guān)領(lǐng)域先行先試，取得較為豐富的成果。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢聚集。新區(qū)圍繞大西安乃至陜西省

3、的各類資源優(yōu)勢結(jié)合推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，堅持和西安、咸陽錯位發(fā)展，努力打造以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系，先后獲批陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范、國家航空城實驗區(qū)、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方式試點。3作，邀請阿里巴巴、知學(xué)云科技、武漢光谷創(chuàng)業(yè)咖啡等雙創(chuàng)機構(gòu)、企業(yè)赴新區(qū)考察、交流，通過借鑒這些市場化機構(gòu)的先進思想與智慧，共同推動新區(qū)雙創(chuàng)工作的發(fā)展。二、搭臺清障：著力“123”行動計劃“

4、123行動計劃”，其中1是建設(shè)“大西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶”，2是形成雙輪驅(qū)動（包括“新客計劃”“點菁工程”），3是實現(xiàn)三個協(xié)同（包括產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、國際合作協(xié)同創(chuàng)新），力圖打造西部“雙創(chuàng)”工作新范式。（一）建設(shè)“大西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶”大西安地區(qū)，不僅是陜西經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域，也是西部大開發(fā)和絲綢之路經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點。目前大西安地區(qū)西安已有西安交通大學(xué)、西安光機所、西安高新區(qū)等高校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等全國優(yōu)勢科創(chuàng)資源，西咸新

5、區(qū)已形成以灃東科統(tǒng)區(qū)、中國西部創(chuàng)新港、信息產(chǎn)業(yè)園等為基礎(chǔ)的科創(chuàng)資源聚集區(qū)，咸陽已有以平板顯示為基礎(chǔ)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。以西咸新區(qū)建設(shè)國家雙創(chuàng)示范基地為契機，整合大西安地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，有利于形成大西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶，有助于激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，培育和催生區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動力，推進西咸一體化。（二）推動實施“新客計劃”“點菁工程”“新客計劃”：以吸引人口為最高目標(biāo)，通過一系列管理體制創(chuàng)新、城市配套服務(wù)、生態(tài)環(huán)境治理、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)惠政策