科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的科技融資問題研究

1、1科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的科技融資問題研究摘要：本文通過對唐山地區(qū)25家科技型中小企業(yè)的調(diào)查分析，梳理了科技型中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀及存在的問題，并結(jié)合國內(nèi)外科技融資的資料，重點從政府推動和市場運作、信用擔保和二板市場、風險投資和產(chǎn)業(yè)集群等方面提出解決該地區(qū)科技企業(yè)融資的新措施，并以建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市為契機，促進科技與金融的深度融合。關(guān)鍵詞：唐山市科技型中小企業(yè)融資一、唐山地區(qū)科技型中小企業(yè)融資現(xiàn)狀（一）政府職能作用發(fā)揮不充分首先，政策支撐

2、力度不夠。目前唐山市出臺的鼓勵科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策與先進地區(qū)相比顯得過于宏觀，缺乏更加細化和具體的，指導性、可操作性強的實施細則和實施辦法，在政策配套方面也存在不足。其次，體制上存在職能不理順和職能缺失的問題。唐山市現(xiàn)有的科技型中小企業(yè)管理職能部門在解決科技型中小企業(yè)遇到的資金、土地等問題時缺乏強有力的協(xié)調(diào)、調(diào)度能力。再次，資金支持力度不夠。無論是財政投入的總量，還是發(fā)揮作用的效果與程度，都與先進地區(qū)存在一定差距。（二）融資機制不完

3、善，渠道不暢通，融資手段單一目前，科技型中小企業(yè)融資機制不完善。創(chuàng)新基金和風險投資基金由政府主導，缺乏對機構(gòu)投資者和國內(nèi)外風險投資資金、民間資本的引3期不明晰，治理結(jié)構(gòu)不完善，導致企業(yè)融資行為短期化；大多數(shù)企業(yè)自我積累能力較差，內(nèi)源性資金來源匱乏；長期以來受傳統(tǒng)體制的影響，相當多的企業(yè)都習慣于將公積金、留存利潤等大量用于基本建設(shè)和技術(shù)改造等擴大再生產(chǎn)，而很少用于補充流動資金的不足，導致企業(yè)過分依賴銀行貸款來滿足短期的需求，資產(chǎn)負債比率較

4、高，加之大多數(shù)科技型中小企業(yè)自身風險較高，激烈的市場競爭使大量科技型中小企業(yè)日益暴露自身劣勢：財務(wù)賬目不清，管理混亂，無法向銀行提供有關(guān)財務(wù)報表，甚至向稅務(wù)機關(guān)和銀行提供虛假賬表，脫稅騙貸，不僅影響了企業(yè)在社會上的信用，也加大了科技型中小企業(yè)信貸融資的困難。二、唐山地區(qū)科技型中小企業(yè)融資對策分析（一）加強政府宏觀調(diào)控，創(chuàng)造科技融資良好的政策環(huán)境充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，主要從加強法律法規(guī)建設(shè)、頒布相關(guān)傾斜政策，完善各項基礎(chǔ)服務(wù)三個方面出

5、發(fā)，三者協(xié)調(diào)配合實施，才能夠有力解決科技型中小企業(yè)融資難問題，保證科技型中小企業(yè)健康有序發(fā)展。1.貫徹落實《中小企業(yè)促進法》有關(guān)融資扶持政策。完善與制定相關(guān)法律，為風險投資與科技型中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。政府要進一步提高認識，按照“放寬政策、改進服務(wù)、加快發(fā)展”的要求，圍繞中小企業(yè)發(fā)展需求，積極開展銀企對接活動，在產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中引導企業(yè)建立起合理的產(chǎn)業(yè)鏈，加快技術(shù)改造，提高市場競爭力，協(xié)助科技型中小企業(yè)獲取更多資金，實現(xiàn)多元