斗門區(qū)發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)實施方案

1、斗門區(qū)人民政府公報2016年第2號6斗門區(qū)發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)實施方案為進一步貫徹落實省、市關于大力推進農業(yè)產業(yè)化經營的工作部署，培育一批生產經營規(guī)模大、經濟實力雄厚、帶動能力較強的國家級、省級、市級和區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)，大力推進斗門區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定本實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施“富民強農”政策，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收和加快我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化進程，培育發(fā)展具有市場開拓能力、加工流通能力

2、，能帶動農戶發(fā)展農業(yè)生產并為農民提供產前、產中、產后的全程服務的農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動全區(qū)農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，促進體制創(chuàng)新與技術創(chuàng)新，進一步推進全區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營。二、農業(yè)龍頭企業(yè)的認定標準、考核計分辦法（一）斗門區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)的認定標準1企業(yè)類型。依法在本區(qū)設立的以農產品生產、加工、流通、農資、種苗經營等為主的涉農企業(yè)，企業(yè)具有獨立法人資格且經營兩年以上，包括國有、集體、私營、中外合資、中外合作、外商獨資等企業(yè)。2企業(yè)規(guī)模。種植業(yè)企業(yè)年

3、主營銷售收入1000萬元以上；養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)年主營銷售收入2000萬元，加工及流通企業(yè)年主營銷售收入3000萬元以上，其中農產品專業(yè)批發(fā)市場年交易額10000萬元以上；農資企業(yè)年主營銷售收入3800萬元以上；種苗企業(yè)年主營銷售收入600萬元以上；飼料生產企業(yè)年主營銷售收入10000萬元以上。3企業(yè)經濟效益。企業(yè)資產負債率小于70%，主營產品銷售率達93%以上，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，不虧損。4企業(yè)信用。企業(yè)不生產銷售假冒偽劣產品，

4、不違法經營，信譽良好，銀行信用等級在AA級（含AA級）以上。5企業(yè)帶動輻射能力。企業(yè)與帶動農戶（指本區(qū)的農民，下同）之間簽訂了經濟合同、或以委托生產、訂單農業(yè)、確定保護價與浮動價、入股分紅和利潤返還等形式，明確公司與農戶各自權利、義務與違約責任，建立利益聯(lián)結機制。企業(yè)在本區(qū)帶動農戶300戶以上，每戶年從中增加純收入1000元以上。6主營產品符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策和質量管理標準體系。斗門區(qū)人民政府公報2016年第2號86企業(yè)主營產品符

5、合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策和質量管理體系，不生產銷售假冒偽劣產品，不違法經營，不欠稅，不欠工資，不欠社會保險，銀行信用等級在AA級（含AA級）以上，不虧損的計20分，若違反其中一項的計0分。（三）斗門區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)培育對象的認定標準在區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)認定中尚有部分指標未能達標，但有培養(yǎng)前途和發(fā)展前景、帶動農戶增收效果顯著的，可作為農業(yè)龍頭企業(yè)培育對象加以扶持和培育。有省級以上名牌產品稱號和產品科技含量較高的農業(yè)科技型企業(yè)，以及主營產品優(yōu)勢

6、明顯，能形成特色產業(yè)發(fā)展的農業(yè)企業(yè)，也可納入培育對象加以扶持。農業(yè)龍頭企業(yè)培育對象實施動態(tài)管理，有不良紀錄和經濟社會效益較差的，應解除其培育對象稱號。三、農業(yè)龍頭企業(yè)申報、管理和獎勵（一）斗門區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)的申報和認定1.申報。申報工作每年進行一次，由企業(yè)于每年3月底前向區(qū)農業(yè)主管部門申請，把企業(yè)上一年的經營總結、會計年報表和斗門區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)申報表，連同當地經工商部門登記的會計師事務所或農經審計部門出具的審計意見、企業(yè)開戶銀行提供的近

7、期信用狀況資料等材料，經過真實性審核和區(qū)農業(yè)行政主管部門確認后由區(qū)農業(yè)行政主管部門向區(qū)政府推薦。2.對所屬材料真實性的審核。申報斗門區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)的單位應委托會計師事務所或農經審計部門對本企業(yè)的主營銷售收入、產品銷售率和工資、稅收、保險金、虧損情況出具意見，區(qū)農業(yè)行政主管部門應對所推薦企業(yè)帶動農戶以及增收情況的真實性進行審核并出具意見，企業(yè)信用由對該企業(yè)貸款最大的銀行出具意見。3認定。斗門區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)的確認，必須符合上述7項認定標準和

8、6項指標綜合分達到80分以上。區(qū)農業(yè)行政主管部門組織專家組進行評審，對經過專家組評審推薦入圍的企業(yè)在區(qū)廣播電視臺、區(qū)政府門戶網站等媒體上公示7天，無異議的，報區(qū)政府批準后授予“珠海市斗門區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)”稱號，頒發(fā)牌匾，并在區(qū)廣播電視臺、區(qū)政府門戶網站等媒體上公告。（二）區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理對已認定的斗門區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)，采取每兩年考核一次的辦法，進行動態(tài)管理?？己丝偡衷?0分以下的，或者違反國家有關規(guī)定及違法經營的，取消其“珠海市斗