河源促進水泥工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構

1、河源市促進水泥工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構河源市促進水泥工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益的實施方案增效益的實施方案(20182020(20182020年)(征求意見稿)為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕34號）、《廣東省人民政府辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益的實施意見》（粵府辦〔2016〕107號）、《廣東省經(jīng)濟和信息化委印發(fā)水泥、陶瓷、蔗糖、造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術路線和行動計劃的通知》（粵經(jīng)信

2、產(chǎn)業(yè)函〔2016〕122號）和《廣東省應對氣候變化“十三五”規(guī)劃》，推動我市水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展，制定本實施方案。一、行業(yè)概況“十一五”、“十二五”期間我市已先后淘汰了190萬噸水泥熟料產(chǎn)能。其中，“十一五”期間淘汰了63萬噸水泥熟料產(chǎn)能，“十二五”期間淘汰127萬噸水泥熟料產(chǎn)能。到2013年所有淘汰項目均經(jīng)過省的現(xiàn)場驗收并公告為合格，落后產(chǎn)能已全部淘汰，新型干法水泥比重100%，高效電機利用率達100%，企業(yè)降氮脫硝技術利用率達

3、100%，全市可比硅酸鹽水泥熟料綜合能耗119.25千克標煤，可比通用水泥綜合能耗97.36千克標煤，水泥熟料生產(chǎn)線配套協(xié)同處置城市生活垃圾(污泥)尚未建設。初步形成水泥熟料生產(chǎn)集聚，水泥粉磨站分散布局的格局。(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2017年，我市水泥企業(yè)11家，其中水泥熟料企第3頁共13頁三是協(xié)同處置廢棄物項目建設尚未有實質(zhì)性進展。目前國際上廢棄物代替自然礦物資源替代率達50%，而我省全行業(yè)噸水泥廢棄物利用率僅為25%。全省有5家企業(yè)具備

4、協(xié)同處置廢棄物功能，其中陽春海螺和恩平華新2家企業(yè)配套了垃圾處理設備，而陽春海螺已投入了正常運營。但我市尚沒有水泥窯協(xié)同處置廢棄物項目進入實質(zhì)性的建設。四是生產(chǎn)線智能化程度低。水泥生產(chǎn)智能化操作與控制、水泥窯爐計算機仿真與軟測量、水泥企業(yè)化驗室自動化運行與智能操作、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)技術等先進技術的應用仍相對落后。(四)發(fā)展空間。一是按2016年經(jīng)濟發(fā)展指標和人均消費量測算，我市水泥需要量700萬噸。二是我市緊鄰粵港奧大灣區(qū)，是水泥輸出

5、地區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計，年輸出量達到300萬噸。三是根據(jù)我市“十三五”、“十四五”發(fā)展規(guī)劃，正面臨著新的高速發(fā)展期，高鐵、高速公路、新農(nóng)村建設、鋼鐵落后產(chǎn)能的置換升級改造等建設均集中在近三年完成，簽約投資超過5000億元，水泥生產(chǎn)和消費大，平均需求增加量不低于200萬噸。目前河源市水泥粉磨生產(chǎn)能力780萬噸。按GDP年均7%的增長預測，到2020年河源市水泥需求量將超過1200萬噸，距離2020年總量目標值差420萬噸以上。二、總體要求（五