洛陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

1、1洛陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展洛陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要第十一個五年規(guī)劃綱要（2006年3月18日市十二屆人民代表大會第三次會議審議批準）序言洛陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（2006年——2010年），是根據(jù)中共中央和河南省委《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》精神，全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想，從洛陽在全面建設小康社會進程中所處的經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的實際出發(fā)編制的。綱要闡明全

2、市發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，具有宏觀性、戰(zhàn)略性和前瞻性，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù)，是引導市場主體行為的重要參考，是今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖和全市人民共同的行動綱領。第一篇發(fā)展目標第一章經(jīng)濟社會發(fā)展階段一、一、“十五十五”發(fā)展成就展成就“十五”時期是洛陽歷史上發(fā)展比較快、比較好、變化比較大、人民得到實惠比較多的時期。市委、市政府團結(jié)帶領全市人民認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會

3、精神，堅持發(fā)展不放松，認真落實科學發(fā)展觀，大力實施工業(yè)強市和旅游強市戰(zhàn)略抓住機遇，深化改革，擴大開放，調(diào)整結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中順應調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展，國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展各項社會事業(yè)取得新的進步工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化步伐加快城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化人民生活進一步改善“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標提前超額完成全市經(jīng)濟實力和城市綜合競爭力大幅度提高。2005年全市生產(chǎn)總值達到1111.5億元五年年均增長13.5%人3分點。旅游業(yè)成為帶動全市服

4、務業(yè)快速發(fā)展的龍頭。全面整合旅游資源，打造精品景區(qū)，打響洛陽牡丹花會品牌；全面加強基礎設施建設和環(huán)境治理，提升洛陽旅游的整體形象和對外界的吸引力。洛陽獲得了“中國優(yōu)秀旅游城市”和“歐洲人最喜愛的中國十大旅游城市”稱號?！笆濉逼陂g，我市新型商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速王府井百貨等知名商家入駐洛陽。大型百貨、超市、連鎖配送等經(jīng)營模式不斷滿足人民群眾多樣化、個性化消費需求，城鄉(xiāng)市場更加活躍。房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務業(yè)和金融、保險、會計、法律、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)

5、快速發(fā)展，全市服務業(yè)規(guī)模不斷擴大。改革開放步伐加快。各領域改革的不斷推進，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，民營企業(yè)發(fā)展壯大，資源配置進一步優(yōu)化。通過實施全方位、多層次、寬領域的對外開放戰(zhàn)略，外商直接投資、對外貿(mào)易快速增長，“十五”期間外商直接投資和外貿(mào)出口總額分別比“九五”增長1.7倍和1.3倍。各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45％；“普九”教育成果進一步鞏固，初中升高中的升學率達到65%，普通高校在校生規(guī)模比2000

6、年增長1.7倍；全市醫(yī)療救治、疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督四大衛(wèi)生服務體系基本形成，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力明顯增強；文化、體育、廣播電視、新聞出版等各項社會事業(yè)健康發(fā)展。五項社會保障制度全部建立，城鎮(zhèn)最低生活保障實現(xiàn)應保盡保，五年新增就業(yè)42.5萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。物價總水平基本穩(wěn)定，居民儲蓄水平不斷提高，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長12.3%和8%。社會主義精神文明建設和法制建設取得明顯成效。