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1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)(一)名稱:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)(二)性質(zhì):行政許可二、設(shè)定依據(jù)二、設(shè)定依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)公布,2014年國(guó)務(wù)院令第653號(hào)修正)、《煙花爆竹安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第455號(hào)公布)第二條:國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)
2、稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第455號(hào)公布)第九條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請(qǐng),并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治
3、區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行安全審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由?!稛熁ū裆a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第54號(hào))第五條第二款規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照全國(guó)統(tǒng)一配號(hào),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。根據(jù)桂政發(fā)﹝2016﹞76號(hào),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)
4、督管理局實(shí)施。四、行政審批條件四、行政審批條件《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第455455號(hào)公布)號(hào)公布)第八條第八條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;(二)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn);(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;(四)廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(五
5、)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(七)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制;(八)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員;(九)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);(七)產(chǎn)品購(gòu)銷合同和銷售流向登記管理制度;(八)新產(chǎn)品、新藥物研發(fā)管理制度;(九)安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度;(十)原材料購(gòu)買、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存及使用管理制度;(十一)職工出入廠(庫(kù))區(qū)登記制度;(十二)廠(庫(kù))區(qū)門衛(wèi)值班(守衛(wèi))制度;(十三)重大危險(xiǎn)源(重點(diǎn)危險(xiǎn)部位)監(jiān)控
6、管理制度;(十四)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度;(十五)勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用和管理制度;(十六)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治制度。第十四條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證。從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序和煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)保管、守護(hù)的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作證。其他崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依
7、照有關(guān)規(guī)定經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)合格。第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪作他用。第十七條企業(yè)必須為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定事故應(yīng)急預(yù)案,并配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范
8、》(AQ4102)和國(guó)家有關(guān)煙花爆竹流向信息化管理的規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十七條、第十八條規(guī)定條件的符合性評(píng)價(jià)內(nèi)容。五、實(shí)施對(duì)象和范圍五、實(shí)施對(duì)象和范圍廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。六、申請(qǐng)材料六、申請(qǐng)材料《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第54號(hào))第二十一條企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)
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