船舶修理企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求

1、船舶修理企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法編制說明（網(wǎng)上征求意見稿）2009.102船舶修理企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法一、任務(wù)來源及計劃要求根據(jù)國防科工委科工計［2008］532號文《關(guān)于下達2008年國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃（第一批）的通知》的要求，《船舶修理企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟研究院負(fù)責(zé)組織制定。根據(jù)工作需要，邀請中國船級社、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會修船分會、天

2、津修船技術(shù)研究所、天津修船中心、浙江省經(jīng)貿(mào)委機械行業(yè)管理辦公室、浙江省船舶檢驗局、江蘇省船舶檢驗局、山東漁業(yè)船舶檢驗局、中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團公司、中海工業(yè)公司、華潤大東船務(wù)工程公司等單位作為參編單位。項目號為B0720084801。二、立項背景1、規(guī)范船舶修理市場需要標(biāo)準(zhǔn)的出臺幾十年來，我國船舶工業(yè)快速發(fā)展，船舶修理企業(yè)從改革開放前的幾家發(fā)展到現(xiàn)在的約上千家。在修船快速發(fā)展的同時，也暴露出船舶修理及管理中存在著諸多問題。近年來，全國船舶修理

3、企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型船舶修理企業(yè)的數(shù)量劇增，“灘涂修船”、“違規(guī)修船”現(xiàn)象在部分地區(qū)呈蔓延趨勢，有相當(dāng)數(shù)量的船舶修理企業(yè)在不具備基本的生產(chǎn)條件和質(zhì)量保障能力的情況下從事船舶修理。這些船舶修理企業(yè)不僅使所修理的船舶存在重大安全隱患，也嚴(yán)重干擾了整個船舶行業(yè)的正常修理經(jīng)營秩序。因此，有必要及時制定船舶修理企業(yè)的生產(chǎn)條件基本要求和評價方法標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范整個船舶修理市場。2、條例的出臺需要相應(yīng)的配套標(biāo)準(zhǔn)為有效解決目前船舶修理及船舶運行安全中存在的

4、問題，從源頭上制止不具備船舶生產(chǎn)條件的企業(yè)進入修船市場，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的規(guī)定，結(jié)合船舶工業(yè)行業(yè)管理的實際，工業(yè)和信息化部已開始組織起草《中華人民共和國船舶發(fā)展條例》（草案）。為保證《條例》的實施，需要編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。此前，CBT3000－2007《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布實施，作為姐妹標(biāo)準(zhǔn)的《船舶修理企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及其評價方法》也是《條例》的重要配套標(biāo)準(zhǔn)之一。

5、3、落實船舶修理質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)需要有標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)為進一步加強水上交通安全監(jiān)管，中編辦印發(fā)了《關(guān)于進一步明確水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)[2005]9號），進一步明確“船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管由國防科工部門（注：即船舶工業(yè)行業(yè)主管部門，下同）負(fù)責(zé)”，要求“國防科工部門要盡快建立健全船舶建造質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)工作制度，并在其他相關(guān)部門的配合下，加強對船舶建造企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法規(guī)范船舶建造市場”。同時，建立船舶工業(yè)