西疇精準脫貧攻堅三年實施方案

1、1西疇縣精準脫貧攻堅三年實施方案為認真貫徹落實中央、省、州扶貧開發(fā)工作戰(zhàn)略部署，集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)2018年全縣脫貧摘帽2020年全面建成小康社會目標，根據(jù)《國務院扶貧辦關于印發(fā)的通知》（國開辦發(fā)〔2017〕10號）《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于貧困退出滾動規(guī)劃和年度計劃調整有關事項的通知》（云辦通〔2017〕55號）精神，結合“六個精準”“五個一批”要求，特制定本實施方案。一、基本情況（一）西疇縣位于云南省東南

2、部，是滇桂黔石漠化片區(qū)重點縣之一，總國土面積1506平方公里，全縣有7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，69個村委會、3個社區(qū)，1774個村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、蒙古6個民族，總人口26.2萬人?？偟目h情特點可以用“老、少、山、窮、戰(zhàn)”5個字來概括。“老”即革命老區(qū)。“少”即人多耕地少，人均耕地0.78畝；少數(shù)民族人口占總人口的18.6%?！吧健奔瓷酱笫^多，石漠化程度深，全縣99.9%的國土面積屬于山區(qū)，裸露、半裸露的喀斯特山區(qū)占75.4%，是全省

3、石漠化程度最嚴重的地區(qū)之一?！案F”即財困民窮，2017年地方公共財政預算收入突破2億元；人均生產(chǎn)總值、人均財政收入和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入幾項主要指標與全國、全省、全州差距較大?！皯?zhàn)”即受戰(zhàn)爭影響大，從上個世紀50年代的援越抗法，60年代的援越抗美，70年代末90年代初的對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)，西疇一直是屯兵積糧的戰(zhàn)略重地，3目標任務。壓實攻堅責任，堅定向黨中央決策部署看齊。一是認真落實五級書記抓扶貧主體責任?？h鄉(xiāng)均嚴格執(zhí)行黨委、政府主要負責人

4、為組長的脫貧攻堅“雙組長”制，層層簽訂“軍令狀”、進行責任分解落實，傳導壓力，壓實攻堅責任。二是落實行業(yè)扶貧責任。縣農(nóng)科、交通、水務、教育、衛(wèi)計、人社、住建、文廣體旅、金融、電力、電信、移動等37個行業(yè)扶貧部門制定了行業(yè)扶貧規(guī)劃和方案，全力解決貧困戶貧困村在產(chǎn)業(yè)、道路、飲水、義教育均衡發(fā)展、醫(yī)療服務、勞務技能提升、危房改造、公共文化服務、金融服務、電力、通信等方面存在的問題。三是落實掛鉤幫扶責任。建立了“大幫扶、大協(xié)調、大動員、大參與”

5、的大扶貧工作機制，實行中央、省、州、縣、鄉(xiāng)五級聯(lián)動，建立健全“領導掛點、部門包村、干部幫戶”的定點掛鉤扶貧長效機制，確保每個貧困鄉(xiāng)都有領導掛聯(lián)，每個貧困村都有部門掛包，每戶貧困戶都有干部職工結對幫扶，并堅持做到不脫貧不脫鉤。國家、省、州、縣、鄉(xiāng)干部5997人按照“532”掛鉤模式全面開展掛鉤幫扶，掛鉤幫扶建檔立卡貧困戶9706戶36131人，做到了掛包幫戶全覆蓋，不漏一戶一人。四是落實村級銷號包戶責任。2017年下派128名工作隊員進駐