直管公房經營管理研究及其信息系統(tǒng)實現(xiàn).pdf

1、縱觀國際上的公房經營管理,對公房的定義如下:指市政當局和公共團體為低收入家庭建設的住房,主要是指為"窮人"和"低收入家庭"建造的公共住房.這與中國的"公房"GOVERNMET HOUSING概念有一定的差異.即,國際上的公房概念實際上只實現(xiàn)了中國直管公房的住房保障職能.直管公房長期以來肩負著"福利分房"和"社會保障"的社會職能,隨著市場經濟的發(fā)展,"福利分房"已隨著住房分配貨幣化和住宅商品化的推行已被取消.那么,"社會保障"功能將是今后

2、直管公房管理的主要目的.因此,該文的第二章通過對香港、日本、美國等三個國家的公房管理制度和先進經驗的深入分析,對直管公房社會職能的發(fā)展必將向社會保障作出預測,并對如何結合中國的實際情況,建立符合中國特色的住房保障制度提出了自己的見解和建議.隨著經濟和體制改革的縱深發(fā)展,直管公房資產的所有權和經營權分離已成為可能,這就給直管公房經營管理改革帶來了新的契機.依據(jù)國有資產出資人理論,該文認為,通過授權經營手段,將直管公房的管理職能和經營職能的

3、分離,解決長期以來的行政手段和市場運作的根本矛盾,同時運用先進的管理理念和技術手段,全面革新管理經營模式,是直管公房改革的唯一出路.第三章通過建立長沙市商業(yè)租賃用房價格模型,確定直管公房非住宅類的租賃價格.從理論上解決了以前政策定價的落后局面,促使直管公房經營職能全面走向市場經濟化.第四章深入地分析了直管公房信息系統(tǒng)實現(xiàn)的理論探討和方案的具體實現(xiàn).第五章作為實證分析,通過對長沙市直管公房的發(fā)展和現(xiàn)狀的具體分析,尤其是對一直以來沿襲的政府