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1、科學(xué)觀察2010年第6期TIANJINSCIENCE&TECHNOLOGY91戴東強(qiáng)(武漢理工大學(xué)管理學(xué)院湖北430070)我國都市工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式研究——以上海張江高科技園區(qū)為例【摘要】以“產(chǎn)業(yè)集群”作為都市工業(yè)園發(fā)展模式研究的切入點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)集群模式的背景及意義出發(fā),通過研究都市工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群模式的框架內(nèi)容及運(yùn)行機(jī)制,深入剖析我國都市園的發(fā)展模式,同時針對上海張江高科技園區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析?!娟P(guān)鍵詞】都市工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群上海張江0引言
2、絡(luò)形式的有機(jī)整體。[1]產(chǎn)業(yè)集群模式在當(dāng)今世界范圍內(nèi)運(yùn)用非常廣泛,為世界各“產(chǎn)業(yè)集群”概念是1990年邁克波特在《國家競爭優(yōu)勢》中首次提出的,是指特定區(qū)域中相互競爭又相互依賴的企業(yè)、專業(yè)化和服務(wù)化供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及相關(guān)機(jī)構(gòu)共同組成的群體,同時還可延伸至銷售渠道、顧客、輔助產(chǎn)品制造商、專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商、政府等社會團(tuán)體與機(jī)構(gòu)。而產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式則是通過產(chǎn)業(yè)成群集中發(fā)展的方式,將某一具有優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)
3、鏈的延伸,以達(dá)到降低成本、提高規(guī)模效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益的目的,從而形成網(wǎng)國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)部門規(guī)劃、企業(yè)之間協(xié)作提供了一種全新的思維方式。在我國也有許多都市工業(yè)園采用該模式進(jìn)行園區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如上海張江高科技園區(qū)、連云港市工業(yè)園、濱海沿海工業(yè)園等。不同于傳統(tǒng)都市工業(yè)園以政府為主導(dǎo)建設(shè)而成,這些園區(qū)采取的是以政府引導(dǎo)、企業(yè)自身聚集的方式發(fā)展而來的,企業(yè)的自主創(chuàng)新性、園區(qū)根植性更強(qiáng),也更利于產(chǎn)業(yè)集聚資源優(yōu)勢形成規(guī)模發(fā)展。以下集中探討在我
4、國都市工業(yè)園中逐步形成并有效運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集群模式的內(nèi)涵。收稿日期:2010-11-05圖1產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)向的都市工業(yè)園區(qū)發(fā)展框架結(jié)構(gòu)圖科學(xué)觀察2010年第6期TIANJINSCIENCE&TECHNOLOGY93物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共申請專利466項(xiàng),其中發(fā)明專利達(dá)413項(xiàng),占88.6%。同時,園內(nèi)制成醫(yī)藥新產(chǎn)品229個,獲新藥證書50多個;在研藥物261種,其中創(chuàng)新類藥物品種127個,占比達(dá)到件產(chǎn)業(yè)一直以來都是上海的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),擁有廣闊的市場前景,
5、兩大產(chǎn)業(yè)以其持續(xù)的增長力和突出的經(jīng)濟(jì)效益受到上海張江高科技園的重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持。48.7%。2.2.2高新產(chǎn)業(yè)市場機(jī)遇期(2000—2004年)2000—2004③軟件技術(shù):上海張江專為軟件企業(yè)建有浦東軟件園,供各類軟件企業(yè)入駐?,F(xiàn)在的上海張江浦東軟件園已成為我國著名的軟件基地,園內(nèi)涌現(xiàn)了一批具有自主研發(fā)力和行業(yè)影響力的企業(yè),并參與了國際國內(nèi)軟件標(biāo)準(zhǔn)SOA的制定,為我國的軟件業(yè)的發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。2009年,軟件產(chǎn)業(yè)科研活動經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到1
6、9.25億元,較去年增長了39.0%。年是上海張江的重要戰(zhàn)略發(fā)展期。園區(qū)敏銳察覺到世界范圍內(nèi)正不斷興起并壯大的一系列新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合自身傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)發(fā)展意向,提出將集成電路、生物醫(yī)藥和軟件業(yè)統(tǒng)稱為上海張江的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐,同時大力建設(shè)孵化基地,吸引大批中小企業(yè)入駐,有效促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)資源的高度集聚。此外,園區(qū)還積極發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè),如2.1.2人才引入廣泛上海張江高科技園的發(fā)展離不開高科文化科技創(chuàng)意、信息安全
7、、光電子及金融信息服務(wù)業(yè)等,大大推技人才的大規(guī)模引入。通過上海市政府大量的優(yōu)惠政策和園區(qū)動園區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。良好的發(fā)展前景的鼓勵和吸引,張江的人才數(shù)量不斷增加。截2.2.3主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條擴(kuò)展期(2005年至今)自2005年以止到2009年底,張江從業(yè)人員已超過14萬人,同比增加13.4%,其中本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比72%,同時園內(nèi)已有國家級專家204位,其中兩院院士人數(shù)達(dá)到26人。此外,累計(jì)園區(qū)內(nèi)留學(xué)生人數(shù)達(dá)6000余人,并創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)60
8、0余家,占全區(qū)總企業(yè)數(shù)約13。人才的廣泛引入為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的保證,通過人才資源的集聚能夠有效推動產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;I(yè)化邁進(jìn)。來,園內(nèi)在市場需求和產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的雙重推動下,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游延伸和拓展,有效推動了光電子、醫(yī)療器械、新能源與環(huán)保、數(shù)字出版等多個相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。與此同時產(chǎn)業(yè)鏈之間也形成了交匯,從而大大提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力,推動園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。張江一直緊跟時代脈搏和市場需要,逐步形成主導(dǎo)
9、產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng),達(dá)到產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)和高效率發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競2.1.3產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系緊密上海張江高科技園一直致力于創(chuàng)新爭力的提升和園區(qū)品牌效應(yīng)的推廣。技術(shù)的研發(fā)。除了依靠企業(yè)自身的研發(fā)中心進(jìn)行設(shè)計(jì)與革新,2.3上海張江規(guī)模運(yùn)行機(jī)制園區(qū)還積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的研究機(jī)構(gòu)、高校,以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的加速增長。2009年,張江已經(jīng)擁有127家研發(fā)機(jī)構(gòu),并建有國家級大學(xué)科技園6家,占我國54所高新區(qū)國家級大學(xué)科技園總數(shù)的7.89%。此外,園
10、內(nèi)已有30多家知名企業(yè)與12所高校共同培養(yǎng)300名研究生,且數(shù)量還在增加??梢姡虾埥诋a(chǎn)學(xué)研合作上走在了全國的前列,企業(yè)研發(fā)中心、研究機(jī)構(gòu)、高校的三力整合能有效促使園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的深化和提升,為產(chǎn)業(yè)及園區(qū)規(guī)?;l(fā)展提供良好的技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。上海張江高科技園依托于優(yōu)越的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會條件、優(yōu)惠的政府政策扶持、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動,大批企業(yè)入駐園內(nèi),在園內(nèi)形成企業(yè)集群,并通過規(guī)模效應(yīng)逐步形成集成電路、軟件與生物醫(yī)藥大三產(chǎn)業(yè),在園內(nèi)實(shí)現(xiàn)集
11、群發(fā)展。強(qiáng)大的企業(yè)集聚優(yōu)勢和完善的園區(qū)服務(wù)體系促使園內(nèi)充足的產(chǎn)業(yè)資源得以迅速集中并形成群體優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,推動三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性提高,拉動產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的迅速發(fā)展和互補(bǔ),從而不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。而各產(chǎn)業(yè)鏈的延伸領(lǐng)域不斷擴(kuò)大利于形成各產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向的交叉關(guān)聯(lián),2.1.4投融資形式多樣上海市政府出臺了多類政策也吸引并結(jié)合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加深產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)性,實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體經(jīng)濟(jì)競爭民間資本投資、激活園內(nèi)企業(yè)融資。如適時施行減稅免稅政策及行政
12、服務(wù)“零收費(fèi)”政策以吸引企業(yè)進(jìn)駐并引入資金;設(shè)立風(fēng)險基金,采用投資貼息、貸款貼息、補(bǔ)助資金等方式吸引企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)投資融資;建立擔(dān)保融資基金以緩解中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀,為中小型企業(yè)發(fā)展提供擔(dān)保等。2009年上海張江高科技園共吸引外資項(xiàng)目90個,合同金額達(dá)9.4億8美元;引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)538家,內(nèi)資注冊資本達(dá)到18.43億元人民幣,創(chuàng)歷史最高。同時,2009年也已經(jīng)為30家企業(yè)完成了總額達(dá)2.353億元的融資擔(dān)保??梢?,上海在促進(jìn)張江園區(qū)投
13、融資問題上政策類型多樣,成效顯著,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供強(qiáng)大的資金鏈支持。實(shí)力的提升。產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域集群的不斷發(fā)展進(jìn)一步推動了上海高科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體的規(guī)模發(fā)展。在規(guī)?;瘓@區(qū)內(nèi),園內(nèi)各企業(yè)得到更為有效的配套設(shè)施和機(jī)構(gòu)的輔助,獲取更充足的資源配備并在更完善的技術(shù)研發(fā)平臺上進(jìn)行交流合作,不斷提升技術(shù)的自主創(chuàng)新速率;園內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行有效的溝通與合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢;園區(qū)自身在企業(yè)不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級
14、之下將贏得更高的品牌影響力,為進(jìn)一步提高園區(qū)綜合實(shí)力提供了有力條件。目前,上海張江已獲得“張江藥谷”的稱號,形成了獨(dú)樹一幟的品牌效應(yīng)。2.2上海張江產(chǎn)業(yè)集聚路徑上海張江高科技園區(qū)是以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主導(dǎo)的國3總結(jié)與建議家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要根據(jù)自身現(xiàn)狀和市場需求,逐步經(jīng)歷了初期主要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中期重點(diǎn)開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)、后期積極拓展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈3個階段:當(dāng)前,我國都市工業(yè)園已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,其發(fā)展模式與機(jī)制
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