青島市“城中村”改革與發(fā)展的思考.pdf

1、在中國城市化進程中,由于城市的擴張及二元分治的體制,產(chǎn)生了"城中村"這一特殊現(xiàn)象,從而引發(fā)出"城中村"改造、失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障、農(nóng)村集體經(jīng)濟的資產(chǎn)處置及進一步發(fā)展等一系列問題.這些問題處理不好,直接影響到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展.各地政府在加快城市化進程和深化改革的過程中,也越來越重視對"城中村"有關(guān)問題的研究和妥善解決.作者從中國加快城市化進程的必要性及城市化進程中的國情與制度性特征出發(fā),分析了"城中村"的產(chǎn)生背景、特征及其成因,運

2、用建立現(xiàn)代企業(yè)制度及產(chǎn)權(quán)制度的有關(guān)理論,提出了研究和推進"城中村"改革的意義及在改革過程中必須解決的難點問題,在對中國不同歷史時期各地"城中村"改革實踐進行分析比較的基礎(chǔ)上,通過對青島市"城中村"改革模式進行實證分析,對青島市政企分離、明晰產(chǎn)權(quán)、完善分配制度改革、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)及科學規(guī)劃的經(jīng)驗進行了總結(jié),并針對目前存在的一些制約"城中村"改革進一步深化的政策性和體制性障礙,提出了建設(shè)性的意見和建議,以期能夠?qū)涌烨鄭u市城市化進程有所幫