上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范

1、關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)《上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范》的通知的通知滬規(guī)土資地規(guī)〔2015〕832號(hào)各區(qū)縣規(guī)土局，市土地交易中心:《上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范》經(jīng)2015年11月16日第49次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本規(guī)范自2015年12月1日起施行，有效期至2020年11月30日。原《上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓業(yè)務(wù)流程及

2、操作規(guī)范（試行）》（滬房地資用〔2008〕124號(hào)）自本規(guī)范施行之日起廢止。上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局2015年11月23日上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范為規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓，建立公開(kāi)、公平、公正的土地交易平臺(tái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，《上海市土地使用權(quán)出讓辦法》、《上海市土地交易市場(chǎng)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)

3、本市經(jīng)營(yíng)性用地出讓管理的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)本市工業(yè)用地出讓管理的若干規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)范。一、接收地塊出讓資料一、接收地塊出讓資料上海市土地交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱土地交易市場(chǎng)）從土地審批系統(tǒng)接收市、區(qū)縣土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌辦公室（以下簡(jiǎn)稱招拍掛辦公室）提交的地塊出讓信息，并收取地塊出讓資料文件，對(duì)其類型、數(shù)量、內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)、初審，若地塊出讓資料中基礎(chǔ)文件缺失、有誤、不符土地出讓研判意見(jiàn)

4、的，作退件處理，招拍掛辦公室須收回地塊出讓資料，重新確認(rèn)后，再行提交。投標(biāo)申請(qǐng)附表》（《聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)附表》）、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓咨詢單》（以下簡(jiǎn)稱《咨詢單》）、《授權(quán)委托書(shū)》等相關(guān)附件。以上文件的發(fā)放自出讓公告發(fā)布之日起，至投標(biāo)（競(jìng)買）申請(qǐng)受理截止當(dāng)日止。拍賣、掛牌出讓的，土地交易市場(chǎng)根據(jù)《申請(qǐng)表》發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)領(lǐng)取人數(shù)，及時(shí)在土地交易市場(chǎng)及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。四、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察四、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察意向投標(biāo)（競(jìng)買）人可自行前往地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。

5、若意向競(jìng)買人確需帶領(lǐng)前往勘察現(xiàn)場(chǎng)的，須在出讓文件規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行預(yù)約。意向投標(biāo)（競(jìng)買）人可將填畢的《咨詢單》于現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)提交，也可在出讓文件規(guī)定的期限內(nèi)自行送至土地交易市場(chǎng)，或以《咨詢單》上所示的其他方式提交。提問(wèn)截止后，土地交易市場(chǎng)將所有提問(wèn)匯總整理，并填寫《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓提問(wèn)匯總表》。五、組織答疑五、組織答疑土地交易市場(chǎng)依據(jù)提問(wèn)情況確定答疑會(huì)形式，并按進(jìn)度安排組織答疑會(huì)。土地交易市場(chǎng)匯總整理《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓提問(wèn)匯總表

6、》后交招拍掛辦公室，由其轉(zhuǎn)交相應(yīng)的應(yīng)詢單位，并組織應(yīng)詢單位答疑。應(yīng)詢單位應(yīng)根據(jù)提問(wèn)予以答復(fù)，土地交易市場(chǎng)根據(jù)應(yīng)詢單位的答復(fù)編制《答疑紀(jì)要》，并書(shū)面確認(rèn)。若應(yīng)詢單位確需對(duì)答復(fù)進(jìn)行補(bǔ)充修改的，可以書(shū)面方式遞交招拍掛辦公室，由其在規(guī)定的期限內(nèi)轉(zhuǎn)交土地交易市場(chǎng)。土地交易市場(chǎng)認(rèn)為應(yīng)詢單位答復(fù)存疑的，可要求相關(guān)部門解釋說(shuō)明。土地交易市場(chǎng)根據(jù)進(jìn)度安排，將經(jīng)確認(rèn)的《答疑紀(jì)要》在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布。六、受理投標(biāo)（競(jìng)買）申請(qǐng)六、受理投標(biāo)（競(jìng)買）申請(qǐng)（一）提交投