建立守信激勵和失信懲戒制度的方案_第1頁
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1、1建立守信激勵和失信懲戒制度的方案建立守信激勵和失信懲戒制度的方案金六福陳為貫徹落實國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見加快建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,制定本實施方案。一、總體要求一、總體要求(一)指導思想。(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、國務院決策部署,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理

2、念,落實加強和創(chuàng)新社會治理要求,加快推進社會信用體系建設。堅持褒揚誠信、懲戒失信,堅持部門聯(lián)動、社會協(xié)同,堅持依法依規(guī)、保護權益,堅持突出重點、統(tǒng)籌推進,加強信用信息公開、共享和使用,依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經營,嚴格保護信用主體合法權益,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。(二)工作目標。(二)工作目標。到20XX年底,實現(xiàn)信用

3、信息歸集標準化、部門信息共享全覆蓋,基本建立政府部門聯(lián)合獎懲機制;到20XX年底,全面建成政府與社會共同參與的聯(lián)合獎懲機制,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)3會保障、城市入戶等領域對誠信個人給予重點支持和優(yōu)先便利。(六)優(yōu)化行政監(jiān)管檢查安排。(六)優(yōu)化行政監(jiān)管檢查安排。注重運用大數(shù)據手段,依托公共信用信息平臺對監(jiān)管對象實行分類服務和監(jiān)管。完善事中事后監(jiān)管措施,對符合一定條件的誠信企業(yè)在日常檢查、專項檢查中優(yōu)化檢查頻次,推行聯(lián)合檢查制度,減少對

4、企業(yè)正常經營的影響。(七)降低市場交易成本。(七)降低市場交易成本。鼓勵有關部門和單位探索開發(fā)“信易貸”、“信易債”、“稅源貸”、“稅易貸”、“稅貸通”等產品,著力緩解誠信小微企業(yè)融資難問題。引導金融機構和商業(yè)銷售機構等市場服務機構參考使用市場主體信用信息、信用積分和信用評價結果,對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利。(八)大力推介誠信市場主體。(八)大力推介誠信市場主體。及時通過各級政府網站和“信用AA”等網站公示誠信市場主體的優(yōu)良信用信息,

5、并在各類會展、銀企對接等活動中重點推介誠信企業(yè),對誠信市場主體實施差別化激勵,讓信用成為市場配置資源的重要考量因素。引導征信機構加強對市場主體正面信息的采集,在誠信問題反映較為集中的行業(yè)領域,對守信者加大激勵性評分比重。推動行業(yè)協(xié)會商會引導會員企業(yè)誠信經營、履行社會責任,按照國家有關規(guī)定表彰誠信會員企業(yè),推動行業(yè)誠信建設和規(guī)范健康發(fā)展。三、健全懲戒和約束失信行為機制三、健全懲戒和約束失信行為機制(九)對重點領域和嚴重失信行為實施聯(lián)合懲戒

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