第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案及數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則

1、第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案及數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案及數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案一、試點(diǎn)目的模擬普查工作的全過(guò)程檢驗(yàn)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案的科學(xué)性和可行性，取得組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案，順利開(kāi)展全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作創(chuàng)造條件。二、試點(diǎn)對(duì)象試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。三、試點(diǎn)的重點(diǎn)（一）服務(wù)業(yè)企業(yè)和行政事業(yè)單位，以及年報(bào)范圍以外的單

2、位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查指標(biāo)的科學(xué)性和可行性；（二）普查數(shù)據(jù)處理工作流程和數(shù)據(jù)處理軟件的可行性（三）如何做好各專(zhuān)業(yè)的分工和協(xié)作，提高調(diào)查效率，保證普查質(zhì)量。四、試點(diǎn)實(shí)施步驟（一）成立試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)。由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)人和各組組長(zhǎng)組成國(guó)家試點(diǎn)工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作。由試點(diǎn)省（市）及試點(diǎn)區(qū)（縣）的普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)人，組成該地區(qū)的試點(diǎn)工作組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)工作。試點(diǎn)區(qū)（縣）的統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、民政、編制、質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人為

3、試點(diǎn)工作組成員。（二）落實(shí)試點(diǎn)工作人員。根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)普查對(duì)象的數(shù)量，從試點(diǎn)工作組成員單位和其他政府機(jī)關(guān)抽調(diào)一定數(shù)量的試點(diǎn)工作人員，或從社會(huì)招聘具有一定經(jīng)濟(jì)知識(shí)和普查經(jīng)驗(yàn)的試點(diǎn)工作人員。（八）普查表的審核、錄入和數(shù)據(jù)處理。分專(zhuān)業(yè)對(duì)收集的普查表進(jìn)行人工審核，將發(fā)現(xiàn)的填報(bào)差錯(cuò)做好記錄；使用國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室編制的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理軟件，錄入人工審核后的普查表，并進(jìn)行機(jī)器審核和匯總；對(duì)程序使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好記錄。（九）試點(diǎn)總結(jié)。對(duì)試點(diǎn)工作全

4、過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)及試點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估普查方案設(shè)計(jì)及組織實(shí)施方式的科學(xué)性、可行性，分析數(shù)據(jù)處理軟件中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出修改建議。五、試點(diǎn)工作時(shí)間安排試點(diǎn)工作自2004年4月上旬開(kāi)始，6月上旬結(jié)束，其中數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作從5月下旬開(kāi)始到6月上旬結(jié)束。各地普查試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)于6月上旬前向國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)。六、試點(diǎn)應(yīng)研究的主要技術(shù)問(wèn)題（一）《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)

5、劃分規(guī)定》是否可行；（二）法人單位負(fù)責(zé)組織下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)是否可行；（三）法人單位不在本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位能否視同法人單位填報(bào)普查表（如試點(diǎn)地區(qū)無(wú)此類(lèi)單位，則應(yīng)在其他地區(qū)選擇若干單位試填）；（四）本地區(qū)法人單位是否掌握其在外地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的資料；（五）未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或領(lǐng)取多個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位如何填報(bào)；（六）如何界定個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的范圍，如何進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的清查和抽樣調(diào)查；（七）工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)、銷(xiāo)、存、能力情況表填報(bào)中存在的問(wèn)題及解決辦法；