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文檔簡介
1、防災減災,——Mitigation,杜 文河南理工大學應急管理學院,課程學習要求,課程學習:做好課程學習筆記學習模式:教師授課與學生討論相結(jié)合課堂紀律:禁止課堂內(nèi)與聽課無關(guān)的行為考勤方式:課堂點名,出勤率計算在期末 成績之中考察形式:筆記檢查、課堂紀律、出勤情 況、討論情況和期末筆試共同 核算期末成績,課程主要內(nèi)容,第一
2、章 緒論第二章 中國的災害與危險第三章 災害減除與防災減災第四章 風險分析與評估第五章 事故樹分析法,第六章 專家調(diào)查法第七章 災害減除預案編制第八章 事故災難管理第九章 重大事故應急救援第十章 典型案例分析,課程主要內(nèi)容,課程安排,第⑴次課 緒論第⑵次課 中國的災害與危險第⑶次課 中國的災害與危險第⑷次課 中國的災害與危險課堂討論第⑸次課 災害減除與防災減災,第
3、⑹次課 風險分析與評估第⑺次課 事故樹分析法第⑻次課 事故樹分析法課堂討論 第⑼次課 專家調(diào)查法第⑽次課 專家調(diào)查法課堂討論,課程安排,第⑾次課 災害減除預案編制第⑿次課 事故災難管理第⒀次課 事故災難管理第⒁次課 重大事故應急救援第⒂次課 典型案例分析第⒃次課 課堂討論(并輔導答疑),課程安排,參考閱讀書目,,1、高慶華等編著. 中國自然災害風險與區(qū)域安全性分析.北京:氣象出版社,20
4、05.9.2、國家科委全國重大自然災害綜合研究組.中國重大自然災害及減災對策.北京:科學出版社,1994.3、孫廣忠,張胚遠等.中國自然災害.北京:氣象出版社,1984.4、中科院地學部.中國自然災害災情分析與減災 對策.湖北:湖北科學技術(shù)出版社,1992.,參考閱讀書目,,5、王勁峰等.中國自然災害影響評價方法研究.北京:中國科學出版社,1993.6、北京師范大學主編.中國自然災害地圖集.北京:科學出版社,1992.7、劉波
5、,姚清林等.災害管理學.長沙:湖南人民出版社,1998.8、馬宗晉主編.自然災害與減災.北京:地震出版社,1990.,參考閱讀書目,,9. 金磊.城市災害學原理.氣象出版社,1997年.10. 楊達源,閭國年.自然災害學.測繪出版社,1993年.11. 孫紹騁.中國救災制度研究.商務印書館,2004年.,為何添加‘Mitigation’,Mitigation 英文釋義: 1. Cause an offense less ser
6、ious.2. Represent an offense less serious by showing mitigating circumstances. 3. lessen severity or intensity.,為何添加‘Mitigation’,Mitigation 中文釋義: 1. 減小、緩解;2. 消除;3. 本課程中使用的含義:① 消除災害和災害造成的損失;② 減小災害發(fā)生頻率和強度。,第一章 緒
7、論,1.1 近年國內(nèi)重大災害回顧,⑴ 2008年1-2月份我國南方低溫雨雪冰凍災害,⑴ 2008年1-2月份我國南方低溫雨雪冰凍災害,⑴ 2008年1-2月份我國南方低溫雨雪冰凍災害,⑴ 2008年1-2月份我國南方低溫雨雪冰凍災害,南方數(shù)省普遍受災;持續(xù)時間較長。長江中下游、貴州: 1954/55年以來歷史同期最大值; 冰凍日數(shù)為歷史同期次大值。湖南、湖北: 1954年以來
8、持續(xù)時間最長、影響程度最嚴重。貴州43個縣(市): 持續(xù)時間突破歷史記錄。,① 嚴重程度,人員死亡:129人;失蹤:4人;緊急轉(zhuǎn)移安置:166萬人;直接經(jīng)濟損失:1516.5億元。公用設施破壞:電力中斷;交通系統(tǒng)破壞; 部分地區(qū)停電、停水;生產(chǎn)生活:物價飛漲。,② 破壞形式,⑵“3.14”拉薩打砸搶燒事件,⑵“3.14”拉薩打砸搶燒事件,⑵“3.14”拉薩打砸搶燒事件,⑵“3.14”拉薩打砸搶事件,200
9、8.03.14.11:00 小昭寺 僧人:襲警 暴徒:反動口號 打砸搶燒,① 事件還原,人員死傷: 無辜群眾13人;民警數(shù)十人;武警61名;財物: 毀壞車輛56輛,縱火焚燒民宅、店鋪214間;手段殘忍: 1名無辜群眾被燒死,1名武警被用刀剜肉。,② 破壞形式,⑶ 四川阿壩打、砸、搶、燒事件,⑶ 四川阿壩打、砸、搶、燒事件,⑶ 四川阿壩打、砸、搶、燒事件,⑶ 四川阿壩打、砸
10、、搶、燒事件,2008.03.16.11:10 格爾登寺僧人襲警,反動口號散發(fā)傳單,投擲石塊、燃燒瓶等,① 事件還原,⑶ 四川阿壩打、砸、搶、燒事件,人員受傷:無辜群眾、政府工作人員、民警;財物:燒毀商鋪、派出所、車輛;武器:槍支彈藥、管制刀具等,② 破壞形式,⑷ 2008年4月28日火車相撞事件,⑷ 2008年4月28日火車相撞事件,事件還原2008.04.28.04:41膠濟鐵路周村站←→王村站(淄博市境內(nèi))
11、北京 ←→青島旅客列車:脫線 T195次第9至17節(jié)車廂脫軌侵入上行線碰撞煙臺←→徐州旅客列車 5034次第1至5節(jié)車廂脫軌72人死亡、415人受,⑷ 2008年4月28日火車相撞事件,⑸ 手足口病,簡要說明性質(zhì):傳染病易感人群:嬰幼兒危害:皰疹、心肌炎、肺水腫、無菌性腦膜炎等 潛伏期:2~7天傳染源:患者和隱性感染者。傳播途徑:咽部排出、皰疹液、糞便中排出病毒,事件形勢2
12、008年為例:安徽病例5151例,死亡22例;浙江病例1198例,死亡1例;湖北382例;陜西例137例;江西病例21例 ;北京病例1010例; 湖南病例251例;......,⑸ 手足口病,2008年手足口病全國情況,⑹ 5.12汶川大地震,⑹ 5.12汶川大地震,⑹ 5.12汶川大地震,① 人員傷亡 民政部報告,截至2008年9月25日,汶川地震確認69,227人遇難,17,923人失蹤; 374,6
13、43人受傷。 總參謀部報告,截至9月25日,搶險救災人員累計解救、轉(zhuǎn)移1,486,407人。 衛(wèi)生部報告,截至9月22日,因地震受傷住院治療累計96,544人,共救治傷病員4,273,551人次。,⑹ 5.12汶川大地震,② 財產(chǎn)損失 汶川地震造成直接經(jīng)濟損失8,452億元人民幣。四川占到總損失的91.3%,甘肅占到總損失的5.8%,陜西占總損失的2.9%。 按照三類損失指標劃
14、分,分為人員傷亡、財產(chǎn)損失、自然環(huán)境破壞。 從財產(chǎn)損失講,房屋損失很大。住房損失占總損失的27.4%。學校、醫(yī)院和其他非住宅用房損失占總損失的20.4%。基礎(chǔ)設施如道路、橋梁和其他城市基礎(chǔ)設施損失占總損失的21.9%。這三類是損失比例比較大的,70%以上的損失都是由這三方面造成的。,⑹ 5.12汶川大地震,⑺ 襄汾縣“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故,⑺ 襄汾縣“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故,⑺ 襄汾縣“9.8”
15、特別重大尾礦庫潰壩事故,事件回放 2008年9月8日8時,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)的新塔礦業(yè)有限公司塔山鐵礦尾礦庫突然發(fā)生潰壩。尾砂流失量約20萬立方米,沿途帶出大量泥沙,流經(jīng)長度達2公里,最大扇面寬度約300米,過泥面積30.2公頃。 山西襄汾“9.8”特大尾礦庫潰壩事故已造成270人死亡或失蹤,34人受傷。 2008年9月14日,孟學農(nóng)因此辭去山西省省長職務,副省長張建明被免職。,
16、⑺ 襄汾縣“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故,⑻ 三聚氰胺事件,三鹿奶粉因添加化學原料三聚氰胺,導致全國數(shù)千位寶寶成為“腎結(jié)石”寶寶,死亡2例,之后,又有報道稱,三鹿奶粉事件在前,還有多位寶寶之死可能與三聚氰胺有關(guān)。三鹿老總田文華被捕警方先后刑拘36人,其中27人被依法逮捕,三聚氰胺事件,再次引起大家思考食品安全問題?。?!,(9)新疆打砸搶燒事件,2009年7月5日20時許,烏魯木齊從人民廣場的聚集事件迅速演變成打砸搶燒事件,數(shù)千名
17、暴徒分散在市區(qū)多處打砸搶燒,殺害無辜群眾,傷者數(shù)百人,,,,新疆打砸搶燒事件回放七月五日十七時許,兩百余人在烏魯木齊市人民廣場聚集,新疆警方按照工作部署和處突預案開展相應處置工作,依法強行帶離現(xiàn)場七十余名挑頭鬧事人員,迅速控制了局面,之后,又有大量人員向解放南路、二道橋、山西巷片區(qū)等少數(shù)民族聚居的地區(qū)聚集,并高喊口號,現(xiàn)場秩序混亂,十九時三十分許,部分人員在山西巷一家醫(yī)院門前聚集,人數(shù)達上千人。十九時四十分許,在人民路、南門一帶
18、有三百余人堵路,警方及時將這些人員控制、疏散。,二十時十八分許,開始出現(xiàn)打砸行為,暴力犯罪分子推翻道路護欄,砸碎三輛公交汽車玻璃。二十時三十分許,暴力行為升級,暴力犯罪分子開始在解放南路、龍泉街一帶焚燒警車,毆打過路行人。約有七八百人沖向人民廣場,沿廣場向大小西門一帶有組織游竄,沿途不斷制造打砸搶燒殺事件,二十一時許,約有兩百余名青年在人民廣場自治區(qū)黨委附近高呼口號,企圖進入黨委機關(guān)大院未遂后離去。,(10)煤礦爆炸事故200
19、9.02.22山西太原古交市屯蘭煤礦:爆炸事故;造成74人死亡。2009.05.30.10:55重慶松藻煤電有限公司同華煤礦:瓦斯突出;造成死亡30人,受傷59人。,屯蘭煤礦事故,同華煤礦事故,同華煤礦事故,1.2 近年來國外的重大事件,(11) 9.11事件,事件概貌,2001年9月11日恐怖分子劫持的飛機撞擊美國紐約世貿(mào)中心和華盛頓五角大樓的歷史事件,稱為“911”事件。2001年9月11日,四架民航客機在美國紐約
20、世貿(mào)中心連續(xù)發(fā)生撞機事件,世貿(mào)中心摩天大樓倒塌,3000多人喪生。,911事件過程,8:45 :波音 767-B-223ER在世貿(mào)中心北樓撞毀;9:03:波音 B-767-222在世貿(mào)中心南樓撞毀; 9:45 :波音757-223撞向五角大樓一角;10:20:波音 B-757-222在賓夕法尼亞鄉(xiāng)間;,911大事記,美國東部時間9月11日上午,美國紐約和華盛頓及其他一些城市相繼遭受恐怖襲擊,遇襲大事記如下:8點45分:
21、一架從波士頓飛往紐約的美國航空公司的波音767飛機遭挾持,撞到了紐約曼哈頓世界貿(mào)易中心南側(cè)大樓,飛機“撕開”了大樓,在大約距地面20層造成滾滾濃煙,并發(fā)生爆炸。 9點03分:一架小型飛機以極快的速度沖向世貿(mào)中心北側(cè)大樓。飛機從大樓的一側(cè)撞入,由另一側(cè)穿出,并引起巨大爆炸。兩起爆炸可能造成了數(shù)千人傷亡。,911大事記,9點21分:紐約市全部隧道及大橋關(guān)閉; 9點20分:美國總統(tǒng)布什發(fā)表講話稱,美國正遭到恐怖分子襲擊,美國政府將對飛
22、機失事原因展開全面調(diào)查。他宣布世貿(mào)中心遭襲擊是一個“國家災難”。 在講話中,布什表示美國政府不會姑息縱容任何恐怖主義行徑,同時他對在此事件中遭受不幸的美國人民和家庭表示沉痛的哀悼。,9點40分:五角大樓發(fā)出最高國家安全警告。美國聯(lián)邦航空局下令關(guān)閉所有機場,命令所有國內(nèi)航班停飛。與此同時,國會山也發(fā)生了爆炸,濃煙滾滾。9點45分:位于首都華盛頓中心的美國國防部五角大樓遭飛機撞擊,并發(fā)生大火。10點:世界貿(mào)易中心南塔倒塌; 10
23、點05分:白宮、財政部、國務院及其他主要政府機構(gòu)內(nèi)的人員開始撤離。,10點10分:五角大樓部分倒塌 10點20分:一架遭挾持的美國聯(lián)合航空公司(United Airlines)的飛機在賓夕法尼亞州薩默塞特(Somerset)墜毀。10點22分:美國國務院附近發(fā)生汽車爆炸事件; 10點25分:美國命令所有飛往美國的國際航班飛往加拿大,(12)東南亞大海嘯,2004年12月26日,印度尼西亞蘇門答臘島附近海域發(fā)生里氏9級地震。地
24、震引發(fā)海嘯,造成了印度洋沿岸各國人民生命和財產(chǎn)的重大損失。,東南亞海嘯遇難情況,東南亞海嘯的思考,海洋周邊環(huán)境過度開發(fā),是否成為災害擴大到元兇?是否應該建立全球巨災預警體系?如此大規(guī)模死亡,難道僅僅是天災?,?,(13)2005年颶風8月29日卡特里納颶風,2005年颶風8月29日“卡特里娜”颶風襲擊美國新爾良地區(qū)。洪水涌入城內(nèi),城市被淹。共造成1000多人死亡,經(jīng)濟損失1500億美元。,(14)孟加拉國大洪水,2007.11.15
25、孟加拉國熱帶風暴“錫德”1,000多人死亡,50多萬人被迫流離失所全國20 /64個縣共有近90萬戶家庭約300萬人受災,約97萬座房屋、數(shù)千所學校以及20多萬公頃的莊稼損壞,24萬多頭牲畜在風暴中死亡,直接原因分析,(14)孟加拉國大洪水,(14)孟加拉國大洪水,原因分析 全球氣候變暖,,(15)緬甸洪水,事件回放2008年5月14日“納爾吉斯”臺風緬甸最大風
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