簡略公務員職業(yè)道德規(guī)范2016初任培訓班

1、公務員職業(yè)道德規(guī)范,公務員職業(yè)道德，是指公務員在行使公共權力、從事公務活動過程中，通過內化的信念和標準，理性調節(jié)個人與個人、個人與社會之間各種關系的行為規(guī)范。,講以下三個問題,一、全面提高公務員職業(yè)道德素質的緊迫性 二、公務員應具備的職業(yè)道德規(guī)范 三、公務員職業(yè)道德建設路在何方,一、全面提高公務員職業(yè)道德素質的緊迫性,,道德的重要性 ---歐洲文藝復興時期的意大利詩人但丁說過：“一個知識不全的人可以用道德去彌補，而一個道德不

2、全的人卻難以用知識去彌補。” ---我們的治國方略是：以德治國 依法治國 ---德以勸善，法以誅惡。道德的潛移默化作用不容低估。 ---社會主義市場經(jīng)濟應當是道德經(jīng)濟 ---道德對經(jīng)濟基礎起鞏固發(fā)展或瓦解破壞的作用 ---在階級社會中，道德是階級斗爭的重要思想武器 ---道德是人們參加社會實踐的一種重要的精神力量,新時期道德建設面臨 諸多挑戰(zhàn) 一是黨風政風不正，腐敗現(xiàn)象嚴重

3、。 （把道德拋到九霄云外，喪失了道德底線） 二是社會風氣不正，解放后一度絕跡的各種社會丑惡現(xiàn)象又沉渣泛起。 三是市場經(jīng)濟的負面影響不容低估。 四是青少年道德狀況令人焦慮。,生存現(xiàn)狀,政治與社會生活中的強勢群體——倫理道德方面的“弱勢群體”；,全面提高公務員職業(yè)道德素質 的緊迫性： 1、公務員職業(yè)道德是踐行全心全意為人民服務宗旨的重要保證,,2、公務員職業(yè)道德以其社會示范和社會導向作用直接影響政風和社會風氣,鄧小平在談到

4、黨風對社會風氣的影響時,曾引用毛澤東的話說：“只要我們黨的作風完全正派了,全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人,只要他們是善良的,就會跟我們學,改正他們的錯誤,這樣就會影響全民族。”,,自我拷問—— 從一個側面來講，社會風氣不好源于好的榜樣太少，壞的標本過多。,3、加強公務員職業(yè)道德教育,是防治腐敗促進廉政建設的重要手段。,二、公務員應具備的職業(yè)道德規(guī)范,每一種職業(yè)都必須遵守職業(yè)道德規(guī)范,國家公務員所從事的職業(yè)是代表國家和

5、政府運用公共權力、管理公共事務、提供公共服務的。在這個過程中所應遵守的道德規(guī)范就是公務員的職業(yè)道德。所以公務員的職業(yè)活動是一種政治活動，公務員的職業(yè)道德是一種政治道德。,國家公務員是人民的公仆,國家公務員有一個代名詞，就是“人民公仆”，當好人民滿意的公仆，就是當好了一名合格的公務員。,“升官發(fā)財請往他處 貪生怕死莫入此門” 這是孫中山先生創(chuàng)辦的黃埔軍校大門口的一幅對聯(lián)，是對黃埔軍人的道德要求。,,毛澤東在

6、《為人民服務》一文中指出 我們的一切工作干部，不論職務高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務。,為人民服務，不僅是道德要求，也是制度和法律規(guī)范。 公務員要“為人民服務”，寫進了《公務員法》，《干部選任工作條例》，是一種剛性要求。,,2011年10月17日，人社部、國家公務員局下發(fā)《公務員職業(yè)道德培訓大綱》。 “大力加強公務員職業(yè)道德培訓，全面提升公務員職業(yè)道德水平，努

7、力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的公務員隊伍”。,《大綱》提出“以忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內容，以政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意為目標，在全體公務員中大力開展職業(yè)道德專題培訓”。,忠于國家 忠于國家是公務員的天職。 1．忠于中國特色社會主義事業(yè)，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導，堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一

8、致； 2．忠于國家利益，維護黨和政府形象、權威，維護國家統(tǒng)一和民族團結，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭； 3．忠于國家憲法，模范遵守法律法規(guī)，按照法定的權限、程序和方式執(zhí)行公務，知法守法、依法辦事，維護法律尊嚴。,服務人民 服務人民是公務員的根本宗旨。 1．樹立和堅持馬克思主義群眾觀點，尊重人民群眾歷史主體地位，堅持以人為本、執(zhí)政為民，對人民負責，為人民服務，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，永

9、做人民公仆； 2．增強對人民群眾的深厚感情，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點； 3．堅持群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，深入調查研究，問政于民、問需于民、問計于民，積極回應人民群眾要求； 4．提高為人民服務本領，善于做群眾工作，努力提供均等、高效、廉價、優(yōu)質公共服務，促進科學發(fā)展和社會和諧。,關鍵是要建立對人民群眾的真情實感,毛澤東： 把共產(chǎn)黨人比作“種子”，把

10、人民比作“土地”，這就是一種融洽關系。,,“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民”。,鄧小平：,習近平：,“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。,恪盡職守 恪盡職守是公務員的立身之本。 1．增強職業(yè)使命感和責任意識，樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，把個人價值的實現(xiàn)融入到為黨和人民事業(yè)的不懈奮斗之中； 2．弘揚職業(yè)精神，勇于創(chuàng)造、敢于擔當，顧全大局、甘于奉獻，在完成急難險重任務、應對突

11、發(fā)事件等考驗面前沖鋒在前； 3．發(fā)揚職業(yè)作風，求真務實、勤于任事，艱苦奮斗、淡泊名利，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作； 4．嚴守職業(yè)紀律，嚴于律己、謹言慎行，不玩忽職守、敷衍塞責，不濫用職權、徇私枉法。,提升執(zhí)行力,把工作任務落實的能力 把思想變成行動的能力 把設想變成現(xiàn)實的能力 把虛變實、把實變好的能力 把粗變細、把細變精的能力 把半拉子事做完的能力,公正廉潔 公正廉潔是公務員的基本品質

12、1．崇尚公平，履職為公，辦事出于公心，努力維護和促進社會公平正義； 2．正氣在身，堅持真理、崇尚科學，誠實守信、為人正派，不以私情廢公事，不拿原則作交易； 3．為政以廉，堅守信念防線、道德防線、法紀防線，不以權謀私，勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭，弘揚傳統(tǒng)美德，模范遵守社會公德和家庭美德。,公務員的職業(yè)道德從根本上講就是要有對馬克思主義的信仰，對理想的向往，對國家的忠誠，對事業(yè)的執(zhí)著，對真理的追求，對人民的愛戴。,三、公務員職業(yè)道德建設路

13、在何方,黨的十八大報告指出：,“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱”。,國家公務員始終要： 把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。 把群眾的憂慮和呼聲當作第一信號 把群眾需要作為第一選擇 把群眾滿意作為第一標準 做到在其位、謀其政、履其職、盡其責。,（一）加強修

14、養(yǎng) 自覺踐行,1、堅定理想信念 理想信念決定人的價值取向。堅定的理想信念是公務員的立身之基，是保持政治方向、政治立場、政治本色的精神支柱，是持有高尚職業(yè)道德和行政倫理的“定海神針”。,思想落伍是極少數(shù)公務員道德缺失的主要原因。對于廣大公務員來說，推動科學發(fā)展觀進入思想、進入觀念、進入實踐，既是一個思想課題，也是一個實踐課題，是時代賦予的重要任務，不應逃避。,2.加強優(yōu)良傳統(tǒng)教育任何符合時代的道德規(guī)范總是要繼承和

15、發(fā)展先前社會中的有積極作用的道德規(guī)范。我國自古就強調官德吏風，講求“誠意、正心、修身、治國、平天下”，主張“為政以德”的倫理原則，認為為官要正要誠。中國傳統(tǒng)的儒家文化為公務員職業(yè)道德教育提供了可借鑒的資源。,3.加強服務意識教育要結合時代要求，加強公務員的服務意識教育。全面強化“以人為本”理念，促進公務員以人民為根本，以服務為核心，以思想為抓手，以道德為突破，做到權為民所用!情為民所系!利為民所謀。,4.加強嚴格自律教育道德教育

16、為的是把外在的道德要求內化為心中的道德法則去遵守，把“他律”轉向“自律”。加強公務員道德教育還需要用正確的道德信念進行自我磨礪。,（二）必須正確行使公共權力,必須嚴格地遵照法律規(guī)定的目的和范圍，即履行職責行使職權的目的只能是為社會公眾服務，決不能濫用人民賦予的權力，為個人或小集團謀取私利。,1、保持先進性,黨的先進性具體地歷史地表現(xiàn)為： 走在時代前列，始終成為“三個代表”共產(chǎn)黨員的先進性表現(xiàn)為： 平時工作看得出來，

17、 關鍵時刻站得出來， 危險時刻豁得出來。,2、保持純潔性,習近平同志指出：黨的純潔性，體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織和作風各個方面。,黨員的純潔性，用一句通俗地話來講，就是： “干干凈凈”,3、加強建設 完善制度,——堅持正確的用人機制 ——開展豐富有效的教育活動 ——完善合理的職業(yè)道德規(guī)范,進一步嚴格公務員相關制度 （1）招考錄用制度 （2）獎懲問責制度 （3）考核淘汰制度

18、（4）用人導向制度,（三）加強監(jiān)督 提升品位,1、媒體的監(jiān)督 2、群眾的民主監(jiān)督 3、職能部門的監(jiān)督,（四）形成良好外部約束體制,1.加快政治體制改革2.積極推進依法行政3.健全相關監(jiān)督機制4.營造他律社會氛圍一是構建良好公共環(huán)境。二是加強公眾力量監(jiān)督。,（五）不斷強化反腐倡廉建設,腐敗問題，不僅是當前很多政治、經(jīng)濟、社會問題的直接原因，它還動搖著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎。要加強公務員的職業(yè)道德建設，必

19、須加大反腐倡廉的力度，以此為職業(yè)道德建設提供保障。,努力做到“四慎”,1.慎欲欲望人皆有，求之不為過，但關鍵是遏制非分的欲望。強烈的權欲，虛偽的闊欲，貪婪的財欲，淫邪的色欲都是危險的東西，千萬不能讓其附體，如果任其存在，必然招惹大禍。大唐名相魏征有一首詩：傲氣不可長、欲望不可縱、樂極要生悲、志節(jié)不可退?？梢宰鳛槲覀兊淖毅?。,2.慎獨劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中曾對“慎獨”作過解釋，就是一個人即使在獨立工作，無人監(jiān)督，有做各

20、種壞事可能的時候，仍然信守道德信念，自覺地按照道德原則和規(guī)范去行動，不做任何壞事。一個人在任何情況下都要做到廉潔自律，嚴格要求自己。,3.慎微小事小節(jié)是公務員個人品德的反映，也是公務員隊伍作風建設的一面鏡子。一個在小事小節(jié)上過不了關的公務員，也很難在大事大節(jié)上過得硬。我們應當“見微知著”，“防微杜漸”。 守住小節(jié)，才能保住大節(jié)。,4.慎初面對金錢和誘惑，一定要控制住人生的第一次，千萬不要心存僥幸，等到東窗事發(fā)，那就悔之晚矣。沉痛

21、的教訓告訴我們，要想善終，必須慎始；要想清正廉潔，永葆本色，就必須把好第一道關口，守住第一道防線。,總之，道德構建必然會在善惡的激烈斗爭中加以實現(xiàn)。當代中國的道德狀況正在矛盾中發(fā)展，在困境中前進。任何急于求成的感性發(fā)泄和不切實際的道德期望都必須回歸到理性渠道來加以認知。我們既不能否認嚴重的現(xiàn)實道德問題，也不能磨滅道德典范的光輝及其社會感召力。,應做到：自尊自重、經(jīng)常自我反思、自我陶冶。要憎惡人，親賢人，遠小人，幫窮人。順勢時不狂妄，得勢