鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置

1、,突發(fā)事件預(yù)防和現(xiàn)場處置,1,,一、突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢二、突發(fā)事件的預(yù)防控制三、現(xiàn)場處置基本程序,一、突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢 近10年來，我國平均每年因突發(fā)事件造成的非正常死亡超過20萬人，傷殘超過200萬人。每年造成全國經(jīng)濟(jì)損失超過6500億元，造成國民生產(chǎn)總值損失高達(dá)6%。目前，我國正處于突發(fā)事件的高發(fā)期。,3,,,4,（1）自然災(zāi)害種類多，頻度高，分布廣。我國每年因自然災(zāi)害死亡1萬多人，每年有3億多人口不同程度受災(zāi)。2

2、0世紀(jì)發(fā)生的破壞性地震，我國占全球的三分之一，死亡人數(shù)占全球的二分之一。,,2008年全球受災(zāi)人口有2.13億，其中中國冰凍災(zāi)害受災(zāi)人口7700萬人，四川地震受災(zāi)4600萬人。2008年全球自然災(zāi)害造成的損失是1810億美元，其中中國四川地震造成的損失850億美元，就占了約一半。居第二位的是艾克颶風(fēng)在美國造成的315億美元損失。中國南方冰凍災(zāi)害造成了210億美元損失居第三位。,5,5月14日航拍的地震后汶川縣映秀鎮(zhèn),,（2）事故災(zāi)

3、難多，總量大，特大事故多。近10年,全國發(fā)生各類事故70多萬起，死亡13萬多人，傷殘70多萬人，直接造成經(jīng)濟(jì)損失2500多萬元。,7,2005年11月13日發(fā)生在中石油吉林石化公司雙苯廠的爆炸事故，造成6 人失蹤死亡，23人受重傷，數(shù)萬居民緊急疏散，80噸苯類物質(zhì)排入松花江，造成嚴(yán)重環(huán)境污染。,7.23溫州動(dòng)車追尾事故,,,第一階段：以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展階段，安全事故較少。第二階段：工業(yè)經(jīng)濟(jì)中級發(fā)展階段，安全事故多發(fā)。第三階段：工業(yè)

4、經(jīng)濟(jì)高級階段，為事故波動(dòng)期。第四階段：后工業(yè)化發(fā)展階段，安全事故快速降低。第五階段：信息化發(fā)展階段，安全狀況平穩(wěn)，事故少,,,（3）公共衛(wèi)生事件突發(fā)、多樣、社會(huì)危害嚴(yán)重、國際互動(dòng)性強(qiáng)，多種傳染病未得到有效遏制。我國艾滋病毒感染者高達(dá)百萬人，居亞洲第2位，全球第14位。全球新發(fā)的傳染病有半數(shù)在我國發(fā)現(xiàn)。食品安全事件頻發(fā)。,12,,（4）社會(huì)安全事件時(shí)有發(fā)生，影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在。一是發(fā)生次數(shù)、參與人數(shù)、事件規(guī)模呈上升

5、和擴(kuò)大的態(tài)勢。二是涉及領(lǐng)域廣泛，參與主體多元化。三是行為激烈，對抗性加劇，破壞性日益嚴(yán)重。四是組織化程度明顯提高。時(shí)空壓縮理論,13,,,我市突發(fā)事件的特點(diǎn)：我市是西南地區(qū)和長江上游地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，具有大城市帶大農(nóng)村的顯著特點(diǎn)，是我國目前面積最大、人口最多的特大型城市。近幾年來，我市常年突發(fā)公共事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過100億元，占全市GDP的2%－4%。突發(fā)公共事件成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一大障礙。一是自然災(zāi)害將

6、呈多發(fā)頻發(fā)趨勢。（,15,重慶市三維地貌圖,,二是我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，面臨的形勢依然嚴(yán)峻。全國六大老工業(yè)基地之一,,,三是我市公共衛(wèi)生事件發(fā)生的不確定性因素增多，重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件隱患增多。 四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的矛盾較為突出。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾和沖突日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，機(jī)構(gòu)改革遺留問題仍未完全解決、企業(yè)改制破產(chǎn)、移民搬遷安置、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)居民拆遷、社會(huì)保障機(jī)制不健全等因素極易

7、誘發(fā)群體性事件，預(yù)防和處置任務(wù)重、難度大。,二、突發(fā)事件預(yù)防和控制,1、突發(fā)事件的基本概念突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。分類 ：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件分級 ：按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級?；咎攸c(diǎn)：發(fā)生突然、破壞嚴(yán)重、處置緊迫,20,

8、21,突發(fā)事件分類、分期與分級,2、基層突發(fā)事件預(yù)防控制的主要措施,《突發(fā)事件應(yīng)對法》第五條：突發(fā)事件應(yīng)對工作：預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。（一）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解要到位。海恩法則。（二）風(fēng)險(xiǎn)隱患信息員隊(duì)伍建立要到位。,重大隱患要分級分類登記，并明確責(zé)任人。,,（三）重大風(fēng)險(xiǎn)隱患信息公開要到位。（四）制定應(yīng)急預(yù)案要到位。,,（五）應(yīng)急裝備要到位。物資、隊(duì)伍、裝備、設(shè)備。（六）演練訓(xùn)練要到位。（七）監(jiān)測預(yù)

9、警發(fā)布要到位。,,3、應(yīng)急預(yù)案的編制 應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保證迅速有效進(jìn)行應(yīng)急處置與救援行動(dòng)、降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而事先制定的工作計(jì)劃或方案。是明確各級各部門應(yīng)急管理和處置職責(zé)的規(guī)范性文件，也是突發(fā)事件問責(zé)的依據(jù)之一，具有同等法律文件的效力?！耙话溉啤?是突發(fā)事件應(yīng)急管理的基礎(chǔ)。,,應(yīng)急預(yù)案的發(fā)展歷程2003年發(fā)生的非典暴露了我國在應(yīng)對突發(fā)事件上的諸多問題。4月14日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)

10、議。7月28日，全國抗擊“非典”表彰大會(huì)，黨中央、國務(wù)院要求政府加強(qiáng)常態(tài)管理的同時(shí)，要高度重視非常態(tài)管理。,,《突發(fā)事件應(yīng)對法》第十七條　國家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。     國務(wù)院制定國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織制定國家突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)和國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定國家突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。     地方各級人民政

11、府和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。     應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由國務(wù)院規(guī)定。,,《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定本市應(yīng)急預(yù)案體系主要由以下七個(gè)部分組成：（一）市總體應(yīng)急預(yù)案。（二）市政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 （三

12、）市政府部門（單位）單項(xiàng)及保障應(yīng)急預(yù)案。（四）區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜合及單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 （五）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。 （六）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 （七）現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。,2007年市委常委會(huì)審議市總體應(yīng)急預(yù)案,,4、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容《突發(fā)事件應(yīng)對法》第十八條規(guī)定　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事

13、件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。,,預(yù)案編制的基本原則：　(一)以人為本。 　 (二)依法規(guī)范。 　 (三)分級負(fù)責(zé)。 (四)資源整合。 　　 (五)平戰(zhàn)結(jié)合。,簡化、實(shí)化、流程化、圖解化,必須要堅(jiān)持的要素：1、指揮體系：指揮部、指揮長以及參與處置的部門2、響應(yīng)流程：應(yīng)急處置基本程序、新聞發(fā)布及各部門在處置中所擔(dān)負(fù)的工作。3、應(yīng)急保障：人（隊(duì)伍）財(cái)（資金）

14、物（搶險(xiǎn)裝備、設(shè)備、交通、通迅以及后勤保障物資）4、處置流程圖基本要求：指揮要統(tǒng)一順暢，響應(yīng)要及時(shí)有效，隊(duì)伍要調(diào)度得當(dāng)，責(zé)任要明確到位。,,基層應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)明確先期應(yīng)急處置程序及職責(zé)、信息報(bào)告、人員撤離路線以及應(yīng)急保障等內(nèi)容。,34,應(yīng)急預(yù)案的編制,第四步 應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布 第五步 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,,第一步 成立預(yù)案編制小組,第二步 危險(xiǎn)分析與能力評估,第三步 起草應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)急預(yù)案的修訂、培訓(xùn)和演練,全市各

15、級政府及部門（單位）應(yīng)急預(yù)案原則上每三年修訂一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的應(yīng)急預(yù)案原則上每年修訂一次，企事業(yè)單位及其他應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。,黃河防汛演練,37,我市與交通部聯(lián)合舉行水上演習(xí),三、現(xiàn)場處置基本程序,突發(fā)事件發(fā)生以后，基層的首要任務(wù)是組織營救和救治受傷人員，防止事態(tài)擴(kuò)大和次生、衍生事件的發(fā)生?！盎驹瓌t”：1、反應(yīng)靈敏，快速救援。2、屬地救援，先期處置。3、專業(yè)處置，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。4、整合資源，統(tǒng)一指揮。,3

16、9,40,,應(yīng)急響應(yīng)基本程序,一、迅速開展現(xiàn)場救援。,（一）第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場特別重要。 （二）第一時(shí)間救援疏散尤為關(guān)鍵。 （三）第一時(shí)間防止事態(tài)擴(kuò)大特別迫切。 （四）第一時(shí)間報(bào)送信息至關(guān)緊急。,（一）及時(shí)擬出新聞通稿并統(tǒng)一發(fā)布。,二、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,（二）及時(shí)報(bào)送事態(tài)進(jìn)展情況。,（三）適時(shí)追蹤網(wǎng)絡(luò)報(bào)道。,（一）科學(xué)設(shè)置事故指揮機(jī)構(gòu)，確定并固定工作人員,三、要強(qiáng)化協(xié)作意識,松藻同華煤礦“5.

17、30”特別重大煤與瓦斯突出事故處置指揮部,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《生產(chǎn)安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）有關(guān)規(guī)定，重慶市成立松藻同華煤礦“5.30”特別重大煤與瓦斯突出事故處置指揮部。 指 揮 長：劉學(xué)普 市政府副市長 副指揮長：崔 堅(jiān) 市政府副秘書長、國資委主任 王泰來 市政府副秘書長

18、 張邦平 市政府應(yīng)急辦主任 王立軍 市公安局局長 肖健康 市安監(jiān)局局長 魏福生 重慶煤監(jiān)局局長 吳 光 市經(jīng)信委副主任 徐

19、世國 綦江縣政府縣長,成 員：杜黎明 市監(jiān)察局副局長 周英杰 市衛(wèi)生局副局長 劉健春 市委宣傳部副部長 馮 躍 市國資委副主任　　　　別 和 市總工會(huì)副主席 梁 田 市檢察院黨組成員 侯行知 市能源集團(tuán)董事長

20、 蒲恒榮 市能源集團(tuán)總經(jīng)理 龍建明 松藻煤電公司董事長下設(shè)六個(gè)組： 一、搶險(xiǎn)施救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)施救。 組 長：龍建明 松藻煤電公司董事長13808370731 副組長：李文樹 松藻煤電公司總經(jīng)理13983099095 成 員：綦江縣有關(guān)部門、有關(guān)救援隊(duì)、公安消防等參加,二、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷病員救治。

21、 組 長：周英杰 市衛(wèi)生局副局長13983122568 副組長：唐 竹 綦江縣政府副縣長13608338332 成 員：童加其 綦江縣衛(wèi)生局局長 13908339768 黃 河 松藻煤電公司總醫(yī)院院長13883331366 市急救中心、重醫(yī)、綦江縣醫(yī)院等參加。下設(shè)專家組 。三、善后工作組：負(fù)責(zé)遇難者家屬安撫、善后理賠等。

22、 組　長：徐世國 綦江縣政府縣長13983129933 副組長：劉萬學(xué) 市能源集團(tuán)黨委副書記13509429022 成　員：胡曉英 市能源集團(tuán)副總經(jīng)理13908329728 劉隆驥 巨能集團(tuán)黨委書記13500337778 馬應(yīng)華 綦江縣委常委13500311983 王守華 綦江縣政府副縣長13509411888 周宗容　綦江縣政府副縣長13527566665

23、 李慶中 松藻煤電公司副總經(jīng)理13508390210 市能源集團(tuán)、巨能集團(tuán)、松藻煤電公司相關(guān)單位，綦江縣有關(guān)部門、安穩(wěn)、趕水、打通等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)保險(xiǎn)公司等。,四、安全穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場管控和社會(huì)面的穩(wěn)定工作。 組　長：母明江　綦江縣委常委、政法委書記13709409388 副組長：朱 川 綦江縣委常委、政府副縣長13709409051 成 員： 趙和平 綦江縣政府縣長助理、縣公安局長13

24、883140666　　　　江中華　綦江縣公安副局長13908339358　　　　　向永東　松藻煤電公司黨委副書記13308399676 松藻煤電公司、綦江縣有關(guān)部門等。五、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)事故的綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送等。 組 長：張邦平 市政府應(yīng)急辦主任13896910008 成 員：羅 鋼 市政府辦公廳七處處長13808363896 羅世友 市政府應(yīng)急辦應(yīng)

25、急處置處副處長13667610098 曹廷龍 市安監(jiān)局安監(jiān)一處處長13637733333　 崔德建 市能源集團(tuán)辦公室主任13308302630 趙元福 綦江縣政府辦公室主任13509410329 游 兵 松藻煤電公司辦公室主任13896110128

26、 張紹明 同華煤礦行政辦公室主任13368318679,六、新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和新聞通稿等。 組 長：劉健春 市委宣傳部副部長13808303388 成 員： 劉益文　綦江縣委常委、宣傳部長13500328003 岳健康 市政府新聞辦新聞處副處長13983623608 新華社、重慶日報(bào)、重慶電視臺(tái)等。

27、 注：事故調(diào)查工作由國務(wù)院調(diào)查組負(fù)責(zé)，市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位積極予以配合。,（一）科學(xué)設(shè)置事故指揮機(jī)構(gòu)，明確指揮長。（二）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。（三）積極吸納各方意見，化解不同之處。（四）減少指揮層級，強(qiáng)化執(zhí)行力和效率意識。（五）緊緊依靠當(dāng)?shù)亟M織和人員，全方位的跟進(jìn)服務(wù)。,三、要強(qiáng)化協(xié)作意識,（一）在方案制定上，要“快中有慢” （二）在處理方法上，要“粗中見細(xì)” （三）在力量配備上，要“忙中有閑”

28、,四、科學(xué)有效開展處置,（一）分散居住，對口安撫 （二）以人為本，周到細(xì)致 （三）區(qū)分情況，靈活措施 （四）中立介入，親情撫慰,五、及時(shí)開展傷亡家屬的安撫工作,（一）先期墊付不扯皮 （二）限期劃撥不拖延 （三）末期支付不隨意 （四）生活保障不滯后,六、切實(shí)做好后勤保障,七、要堅(jiān)持依法按政策處置,（一）學(xué)懂弄通政策法規(guī),（二）大力宣傳政策法規(guī),（三）合理運(yùn)用政策

29、法規(guī),案例1:從武隆縣”6.5”山體垮塌災(zāi)害看應(yīng)急處置,2009年６月５日下午15：00許，重慶市武隆縣鐵礦鄉(xiāng)雞尾山發(fā)生山體垮塌災(zāi)害，上千萬方的山石涌進(jìn)山谷，將一個(gè)礦場、12戶居民及過往行人吞沒，整個(gè)垮塌體長度為６００米、寬度為３００多米，原先Ｖ字型的峽谷已基本被垮塌山石填平。 目前，已確認(rèn)9名遇難者，63人下落不名，對27名井下被埋人員的搜救工作正在緊張有序進(jìn)行。,,6月５日23時(shí)許，熙來書記、鴻舉市長等市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，查看災(zāi)情，部署

30、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市委、市政府成立了現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部，下設(shè)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、秩序維護(hù)、綜合協(xié)調(diào)、善后工作、新聞報(bào)道、后勤保障等７個(gè)工作組。一、應(yīng)急指揮部由王鴻舉統(tǒng)一指揮，市委常委、常務(wù)副市長黃奇帆，市委常委、市政法委書記劉光磊，副市長凌月明協(xié)助。 二、在初步分析基礎(chǔ)上，本著客觀、實(shí)事求是的態(tài)度，組織地質(zhì)等專家對崩滑原因進(jìn)行進(jìn)一步分析論證，向國家有關(guān)部門提供情況和數(shù)據(jù)，供對災(zāi)害原因作出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷。 三、繼續(xù)全力施救被掩埋人員

31、。根據(jù)現(xiàn)場情況，重點(diǎn)實(shí)施打井施救，要不惜一切代價(jià)，全力以赴，爭分奪秒，救援井下工人。指揮部要組織精兵強(qiáng)將連夜拿出技術(shù)方案，盡快實(shí)施，科學(xué)施救。 四、精心救治傷員。市衛(wèi)生部門要組織最好的醫(yī)護(hù)力量和設(shè)備，確保傷員得到有效治療。,,五、合理調(diào)度現(xiàn)場救援力量，迅速整治災(zāi)區(qū)進(jìn)出道路，保證搶險(xiǎn)救援高效、有序進(jìn)行。 六、加強(qiáng)險(xiǎn)區(qū)氣象預(yù)測，及時(shí)提供降雨等預(yù)測數(shù)據(jù)，提前研究崩滑體形成山谷堰塞湖險(xiǎn)情的可能性，并結(jié)合可能發(fā)生新的崩滑情況，及早制定防范預(yù)案

32、。 七、立即開展險(xiǎn)區(qū)及周邊范圍地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和預(yù)警。。 八、及時(shí)主動(dòng)發(fā)布新聞。九、開展全市安全隱患大排查。突出五個(gè)重點(diǎn)：一是礦山；二是交通；三是石油、化工等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)；四是地質(zhì)災(zāi)害；五是食品安全。,,,案例2：嘉陵江920洪峰過境處置情況四川北部大范圍普降暴雨，導(dǎo)致我市涪江、渠江、嘉陵江流域出現(xiàn)洪峰，江面多艘船舶遇險(xiǎn)，部分地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。二、加強(qiáng)監(jiān)測，預(yù)警及時(shí)。三、各司其職，預(yù)防到位。一是及時(shí)疏

33、散人員。二是全面開展隱患排查。三是實(shí)施禁航管制。四是加強(qiáng)巡邏監(jiān)測。四、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，處置有力。一是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二是成立現(xiàn)場指揮部。三是全力搜救涉險(xiǎn)人員。四是做好特殊處置準(zhǔn)備。五是及時(shí)發(fā)布新聞。五、善后有序，恢復(fù)及時(shí)。一是妥善安置受災(zāi)群眾。二是及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活。三是及時(shí)恢復(fù)通航。六、科學(xué)調(diào)控，防洪效益明顯。,存在的問題：一、應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。二、預(yù)警響應(yīng)不及時(shí)，準(zhǔn)備不充分。一是人員疏散不落實(shí)。二是隱患排查治理不徹底。應(yīng)對準(zhǔn)備

34、不充分。三、應(yīng)急裝備缺乏，物資儲(chǔ)備不夠。四、安全管理存在真空，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。,平時(shí)多學(xué)習(xí)，險(xiǎn)時(shí)不著急,第一是學(xué)。學(xué)習(xí)各種氣象災(zāi)害及其避險(xiǎn)知識。第二是備。做好個(gè)人、家庭物資準(zhǔn)備。 第三是聽。及時(shí)收聽收看各級氣象部門發(fā)布的災(zāi)情信息，不可聽信謠傳。第四是察。密切注意觀察周圍環(huán)境的變化情況， 第五是斷。切斷可能導(dǎo)致次生災(zāi)害的電、煤氣、水等災(zāi)源。 第六是救。進(jìn)行自救和互救；  第七是保。除了個(gè)人保護(hù)外，積極參加