東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要

1、東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）目錄前言1一、基礎和形勢1（一）基礎條件1（二）發(fā)展形勢3二、總體戰(zhàn)略4（一）指導思想4（二）戰(zhàn)略定位5（三）發(fā)展目標6三、增強自主創(chuàng)新能力8（一）提升創(chuàng)新基礎能力8（二）強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位9（三）促進高校、科研院所科研成果轉化10（四）完善創(chuàng)新服務體系11四、打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群11（一）優(yōu)先發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)12（二）加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)13（三）積極培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)15（四

2、）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局16五、建設創(chuàng)新要素集聚高地16（一）推進科技金融創(chuàng)新17（二）加強人才隊伍建設18（三）實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略18六、加快建設“兩型”社會19（一）推廣“兩型”生產(chǎn)生活方式20（二）加強生態(tài)環(huán)境建設20（三）集約節(jié)約利用土地21七、全面推進開放創(chuàng)新與合作21（一）提升國際化發(fā)展水平21（二）搭建開放合作發(fā)展平臺22（三）強化區(qū)域創(chuàng)新合作交流23八、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境24（一）完善共建機制24（二）加快建設服務型政府25（三）

3、加強城市建設管理25（四）強化政策支撐26（五）培育區(qū)域創(chuàng)新文化26（六）加強組織實施26從國內(nèi)看，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已成為我國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。未來十年，是我國加快經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵時期，也是建設創(chuàng)新型國家承上啟下的重要時期。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，是我國經(jīng)濟社會領域正在經(jīng)歷的一場深刻變革。東湖示范區(qū)要加快探索“創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、內(nèi)生增長”的發(fā)展模式與路徑，在我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中發(fā)

4、揮引領和示范作用。面對新形勢新任務，東湖示范區(qū)作為國家實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的重要載體，必須充分利用有利條件，進一步構建有利于科學發(fā)展的體制機制，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，著力增強自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。二、總體戰(zhàn)略（一）指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，圍繞創(chuàng)新型國家建設和武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革的總體要求，堅持“創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、開放合作、輻射帶動”，充分發(fā)揮科

5、教與人才資源優(yōu)勢，加快推進體制機制創(chuàng)新，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)聚集一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領軍人才，研發(fā)和轉化一批國際領先的科技成果，做強做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批國際知名的創(chuàng)新品牌，努力突破科教與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制度瓶頸，大幅提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和輻射帶動能力，將東湖示范區(qū)建設成為依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展、推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設的典范。創(chuàng)新驅動，就是要堅持把創(chuàng)新放在更加突出位置，貫穿到

6、東湖示范區(qū)建設的整個過程，滲透到示范區(qū)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮創(chuàng)新對示范區(qū)發(fā)展的支撐和引領作用。綠色發(fā)展，就是要堅持綠色生產(chǎn)和消費理念，大力發(fā)展低消耗、低排放的高新技術產(chǎn)業(yè)，研發(fā)新能源技術，推動企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，倡導低碳生活，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與自然的和諧發(fā)展。開放合作，就是要堅持國際化發(fā)展，大力引進跨國資本、高端人才和先進技術，整合全球創(chuàng)新資源，積極參與國際合作、交流與競爭，努力提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。輻射帶動，就是要堅持發(fā)揮龍頭帶動

7、作用，通過要素流動、產(chǎn)業(yè)合作等方式，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，輻射帶動周邊乃至中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，在全國形成有效示范。（二）戰(zhàn)略定位創(chuàng)新驅動示范區(qū)。發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，提升自主創(chuàng)新能力，率先探索依靠創(chuàng)新驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的新模式，為實現(xiàn)科學發(fā)展和建設創(chuàng)新型國家提供示范。開放合作先行區(qū)。加快推進對外合作、開放交流，匯聚全球高端人才、資金、技術和信息等要素，推動企業(yè)“走出去”和“引進來”，為實現(xiàn)國際化創(chuàng)新發(fā)展提供示范?！皟尚汀备母锵葘^(qū)。大力

8、發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，集約節(jié)約利用土地資源，探索綠色發(fā)展模式，建設生態(tài)文明，為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設提供示范。機制創(chuàng)新引領區(qū)。創(chuàng)新科技金融、科技成果轉化、股權激勵、知識產(chǎn)權保護與使用、公共管理服務等機制，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，為推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新提供示范。高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分發(fā)揮國家級產(chǎn)業(yè)基地的作用，大力發(fā)展以光電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我國產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展提供示范。中部