中國保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就修訂《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》答記者問

1、中國保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就修訂中國保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就修訂《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》答記者問答記者問發(fā)布時間:20100701問：新的《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》主要修訂了哪些方面的內(nèi)容？答：2005年，保監(jiān)會頒布了《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱2號令)。2號令的出臺，對規(guī)范再保險市場，分散保險經(jīng)營風(fēng)險，促進保險業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著保險市場環(huán)境的變化，特別是新《保險法》對再保險部分做出了新的規(guī)定，2號令

2、已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。為此，保監(jiān)會啟動了對《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》的修訂工作，新《規(guī)定》主要修訂了以下幾個方面的內(nèi)容：一是根據(jù)新《保險法》，刪除了優(yōu)先國內(nèi)分保要約、法定再保險的規(guī)定，新增了危險單位劃分、巨災(zāi)再保險和審慎選擇再保險接受人的規(guī)定。二是對同一筆壽險業(yè)務(wù)再保險分出和分入的準(zhǔn)備金評估方面提出了新的要求。三是進一步完善相關(guān)報告制度和信息披露要求，增加了對直接保險公司本年度合約再保險安排有關(guān)信息的報告內(nèi)容、保險公司再保險信息定期報

3、告制度等規(guī)定。四是根據(jù)新《保險法》，重新設(shè)定了法律責(zé)任。問：《規(guī)定》在控制風(fēng)險集中程度方面作出了哪些修改？答：為防止風(fēng)險過于集中，原《規(guī)定》第十二條規(guī)定了風(fēng)險集中的限制性比例，即直保公司辦理合約分保和臨時分保中，每一危險單位分給同一家再保險接受人的業(yè)務(wù)量不得超過直接保險業(yè)務(wù)的80%。但在實踐中發(fā)現(xiàn)此項規(guī)定不適用于壽險領(lǐng)域，原因在于:一是人身保險不存在重復(fù)投保的問題，可以針對同一風(fēng)險在同一時間或不同時間購買多份保單。當(dāng)被保險人累積風(fēng)險超過

4、壽險公司的承保能力時，可能需要對某一張保單全部分出。二是在實際操作中，直接保險公司除了直保業(yè)務(wù)之外，還有分入業(yè)務(wù)。從控制風(fēng)險集中的角度，應(yīng)當(dāng)從直接業(yè)務(wù)角度進行控制。為此，就相關(guān)條款的作出了修改：一是適用范圍改為專門針對財產(chǎn)險直接保險業(yè)務(wù)；二是進一步明確業(yè)務(wù)類型為比例再保險方式；三是將計算的基數(shù)明確為分出人承保的直接保險業(yè)務(wù)部分的一定比例，而非按照保險標(biāo)的100%保險金額或責(zé)任限額計算。問：《規(guī)定》為什么對壽險業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備金評估作出新規(guī)定？

5、答：對于壽險再保險業(yè)務(wù)，由于直保公司和再保公司對同一筆業(yè)務(wù)的視角不同，準(zhǔn)備金評估所用的評估方法與假設(shè)可能存在一定的差異，從而導(dǎo)致準(zhǔn)備金評估結(jié)果存在巨大差異，直保公司和再保險公司可能利用準(zhǔn)備金評估結(jié)果的差異進行監(jiān)管套利，以規(guī)避償付能力監(jiān)管。因此，《規(guī)定》第二十五條新增加一款：“對于同一筆壽險業(yè)務(wù)，在法定責(zé)任準(zhǔn)備金下，再保險接受人與再保險分出人在評估準(zhǔn)備金時，應(yīng)采用一致的評估方法與假設(shè)。”增加上述條款，可促使在簽訂再保險合同時，再保險接受人

6、應(yīng)與再保險分出人需要對再保險合同所對應(yīng)的業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備金采用的評估方法與假設(shè)進行協(xié)商并達成一致意見，以避免監(jiān)管套利的發(fā)生。問：《規(guī)定》在再保險信息披露方面新增了哪些要求？答：為進一步加強對再保險市場的動態(tài)監(jiān)管，及時掌握保險市場風(fēng)險分散和保險公司風(fēng)險管理的情況，《規(guī)定》在信息披露方面新增了一些內(nèi)容：一是規(guī)定了保險公司就其再保險合約的主要情況需要向保監(jiān)會報告，具體包括再保險接受人的名稱及份額、資本金、資本公積、信用評級、簽約再保險接受人所在國家