國(guó)外的健康城市規(guī)劃

1、國(guó)外的健康城市規(guī)劃國(guó)外的健康城市規(guī)劃[作者：李麗萍彭實(shí)鋮|轉(zhuǎn)貼自：人居|點(diǎn)擊數(shù)：2040|更新時(shí)間：2003112]文李麗萍彭實(shí)鋮（中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所）[摘要]本文在引入健康城市概念的基礎(chǔ)上，對(duì)健康城市規(guī)劃的要點(diǎn)及兩種有代表性的健康城市模式予以介紹。值此非典型肺炎在我國(guó)的北京、廣州、香港等城市肆虐之際，筆者希望通過(guò)引入國(guó)外關(guān)于健康城市規(guī)劃的研究和實(shí)踐，引發(fā)人們對(duì)我國(guó)健康城市規(guī)劃、健康人居環(huán)境及公共衛(wèi)生事業(yè)的思考?！蛾P(guān)鍵

2、詞》健康城市；印第安納；拉丁美洲[關(guān)鍵詞]健康住宅；指標(biāo)體系；跟進(jìn)體制[文章編號(hào)]10060022（2003）06004004[中圖分類(lèi)號(hào)]TU981[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]AThePlanningofHealthyCityAbroad[Abstract]Fplanningahealthycityattentionisfocusedonitsconcentratedgrowthcomprehensiveutilizationofltheconst

3、ructionofpublicrestplaces.Emphasisisplacedontheconstructionofagoodenvironmentfpedestriansaconnectionsystemfroadwks.Attentionisalsogiventothebalancingofbenefitdistributedamongpeopleofdifferentranks.Tosetupahealthycitysyst

4、emitisnecessarytomakeacrisisplanningestablisharelatedmanagementsystem.[KeyWds]HealthycitylndianaLatinAmerica引言圖1表明公共衛(wèi)生與城市規(guī)劃之間的關(guān)系。城市通過(guò)交通、土地等規(guī)劃來(lái)影響居民的活動(dòng)方式，同時(shí)通過(guò)社會(huì)規(guī)劃來(lái)影響權(quán)力在不同社會(huì)階層間的分配，劃分他們從城市建設(shè)中所獲得的權(quán)益。它們與應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害所進(jìn)行的危機(jī)規(guī)劃一起，共同影響城市

5、公共衛(wèi)生事業(yè)。反過(guò)來(lái)，公共衛(wèi)生的狀況好壞直接關(guān)系著居民的活動(dòng)方式。例如，肥胖和慢性病不利于人們的戶(hù)外活動(dòng)。另外，在公共衛(wèi)生狀況良好的社區(qū)，居民有精力也有能力來(lái)行使自己的參與權(quán)力；而惡劣的健康狀況只能使人們自顧不暇，更不用說(shuō)積極參與城市的規(guī)劃和建設(shè)。圖1公共衛(wèi)生與城市規(guī)劃的關(guān)系2健康城市的由來(lái)及其發(fā)展現(xiàn)狀21早期人們對(duì)公共衛(wèi)生與城市規(guī)劃關(guān)系的關(guān)注最早對(duì)城市公共衛(wèi)生予以關(guān)注的國(guó)家是英國(guó)。19世紀(jì)，伴隨著迅速的工業(yè)化和城市化，嚴(yán)重的健康問(wèn)題接

6、踵而至。煙霧、有毒氣體、污水及城市人口的高密度聚集使疾病傳染風(fēng)險(xiǎn)加大，加之其他衛(wèi)生狀況惡化，導(dǎo)致英國(guó)城市居民的健康水平不斷下降。城市的發(fā)展要求社會(huì)關(guān)注城市人居環(huán)境與居民健康的關(guān)系。19世紀(jì)40年代，約翰斯諾（JohnSnow）博士首次采用科學(xué)方法證明，在倫敦暴發(fā)的霍亂起因于嚴(yán)重污染的飲用水。斯諾的研究很快引起了公共部門(mén)對(duì)城市人居環(huán)境與居民身體健康關(guān)系的關(guān)注。為此，英國(guó)政府成立了城市衛(wèi)生委員會(huì)，調(diào)查居住在貧民區(qū)的窮人的健康狀況(Henne

7、kensBuring1987)。委員會(huì)和斯諾的工作推動(dòng)了公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如住房標(biāo)準(zhǔn)、下水道系統(tǒng)、飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，以及衛(wèi)生管理?xiàng)l例的出臺(tái)，世界上第一部公共衛(wèi)生政策由此面世，它所涉及的主要問(wèn)題都屬于今天城市規(guī)劃的范疇。本杰明沃得里查森（BenjaminWardRidson）建立了第一個(gè)健康城市模型。這個(gè)模型城市擁有低密度的土地開(kāi)發(fā)、發(fā)達(dá)的公共交通、充足的公園綠地、良好的飲用水供應(yīng)和污水處理系統(tǒng)，城市中的居民健康意識(shí)強(qiáng)烈，每個(gè)社區(qū)都配備有健康中