入世后中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則分析.pdf

1、在中國(guó)目前電信市場(chǎng)由壟斷逐步的向開放的過(guò)程邁進(jìn)的過(guò)程中,從1997年的郵電和電信的分家,1998年信息產(chǎn)業(yè)部的成立到1999年4月中國(guó)電信的拆分和中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)吉通和新成立的中國(guó)鐵通等七家通訊運(yùn)營(yíng)商共同瓜分中國(guó)通訊市場(chǎng),再到《電信條例》和各種規(guī)定的出臺(tái)以及中國(guó)入世,加上最近中國(guó)電信再次拆分為南北兩大集團(tuán),同時(shí)與其他運(yùn)營(yíng)商合并的政策等,有關(guān)的各種改革因素使得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則處于一個(gè)很不明朗和參數(shù)眾多的狀態(tài)中.在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織

2、(WTO)后,WTO框架下的基礎(chǔ)電信協(xié)議、信息技術(shù)協(xié)議(ITA)等對(duì)中國(guó)在通訊領(lǐng)域的開放承諾和進(jìn)程的影響也成為了世界關(guān)注的焦點(diǎn).但是目前中國(guó)通訊待業(yè)內(nèi)外監(jiān)管和游戲規(guī)則不透明甚至是不確定的,各種市場(chǎng)行為在很大程度上受到的是行政性的管制和非市場(chǎng)的干預(yù).正是基于這樣的原因,該文中將通過(guò)政府職能的"強(qiáng)制性"和"服務(wù)性"的劃分,來(lái)對(duì)不同制度和規(guī)則下電信產(chǎn)業(yè)的反壟斷步驟、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則以及監(jiān)管模式做出論述和研究,從而給出提高中國(guó)電信市場(chǎng)的可操作性競(jìng)爭(zhēng)的建