廣東省露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

1、廣東省露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定（廣東省露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定（1992）第一條為加強(qiáng)露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理，保障露天礦場(chǎng)職工的安全和健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條凡在我省境內(nèi)開辦露天礦山、采石場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱露天礦場(chǎng))，均應(yīng)遵守本規(guī)定，中央和省直屬大中型國(guó)營(yíng)礦山仍執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)。第三條各級(jí)人民政府應(yīng)按照《廣東省各級(jí)政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)》要求，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

2、情況的檢查落實(shí)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。第四條露天礦場(chǎng)主管部門應(yīng)履行如下職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”和“講效益必須講安全”的安全生產(chǎn)基本原則，把露天礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)列入重要議事日程，在布置、檢查生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須布置、檢查安全工作。(二)定期分析和研究露天礦場(chǎng)在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，并督促礦場(chǎng)進(jìn)行整改。(三)設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或配備專職人員負(fù)責(zé)所在地區(qū)的露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。(四)組織露天礦場(chǎng)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)

3、教育。(五)幫助露天礦場(chǎng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(六)對(duì)違章開采的露天礦場(chǎng)提出處理意見。第五條礦(場(chǎng))長(zhǎng)是本礦場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，其職責(zé)是：(一)提供符合安全條件的勞動(dòng)場(chǎng)所，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，保障工人的安全健康。(二)根據(jù)生產(chǎn)崗位的特點(diǎn)，確定每個(gè)工種工人的安全生產(chǎn)責(zé)任，并每月進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。(三)建立幫坡、爆破、危石等檢查制度，并及時(shí)落實(shí)和整改。(四)使用的特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核領(lǐng)取合格證后，方可獨(dú)立從事本職工

4、作。第六條各級(jí)勞動(dòng)行政部門（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)部門)依法對(duì)露天礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)察權(quán)。第七條露天礦場(chǎng)發(fā)生傷亡事故，事故發(fā)生地的政府和露天礦場(chǎng)主管部門應(yīng)立即組織搶救，并按國(guó)家規(guī)定報(bào)告勞動(dòng)部門和其他有關(guān)部門。事故報(bào)告書和處理意見，應(yīng)在事故發(fā)生之日起十五日內(nèi)按規(guī)定程序上報(bào)。因特殊情況不能按時(shí)報(bào)送的，應(yīng)向勞動(dòng)部門申請(qǐng)延期。第八條露天礦場(chǎng)必須建立下列規(guī)章制度：采剝工作面作業(yè)規(guī)程；技術(shù)操作規(guī)程；各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度；事故調(diào)查分

5、析報(bào)告等制度。第九條礦(場(chǎng))長(zhǎng)安全資格審查與任職條件：(一)礦(場(chǎng))長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)部門考核合格，取得《礦長(zhǎng)安全資格證》后，方可任職；任何單位和個(gè)人，都不得雇用無(wú)《礦長(zhǎng)安全資格證》的人擔(dān)任礦(場(chǎng))長(zhǎng)職務(wù)。(二)勞動(dòng)部門對(duì)礦(場(chǎng))長(zhǎng)安全資格實(shí)行年審制度。第十條露天礦場(chǎng)不管采用何種形式的承包，發(fā)包人和承包人對(duì)礦場(chǎng)的安全管理工作都負(fù)有責(zé)任。第十一條露天礦場(chǎng)應(yīng)具備礦場(chǎng)所在地縣級(jí)以上礦產(chǎn)資源管理部門頒發(fā)的《采礦許可證》、勞動(dòng)部

6、門頒發(fā)的《安全準(zhǔn)采證》和工商行政管理部門憑上述兩證頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，才準(zhǔn)進(jìn)行采礦采石作業(yè)。第十二條申請(qǐng)頒發(fā)《安全準(zhǔn)采證》、必須提交下列資料：(一)礦床的水文、地質(zhì)和礦體情況。作為安全獎(jiǎng)勵(lì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)之用。維簡(jiǎn)費(fèi)和安措費(fèi)的提取和使用要單立賬冊(cè)，做到專款專用。第二十二條對(duì)在露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由其上級(jí)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條違反本規(guī)定有關(guān)條款的，勞動(dòng)部門視其情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處罰：(一)露天礦場(chǎng)發(fā)生重大人身傷亡

7、事故或較大經(jīng)濟(jì)損失事故，對(duì)未盡職盡責(zé)的政府安全生產(chǎn)責(zé)任人及該礦場(chǎng)主管部門的負(fù)責(zé)人由勞動(dòng)部門提請(qǐng)上級(jí)政府給予行政處分。(二)違反第九條規(guī)定無(wú)《礦長(zhǎng)安全資格證》的人擔(dān)任礦(場(chǎng))長(zhǎng)職務(wù)者，責(zé)令其停止任職并根據(jù)條件另行補(bǔ)辦手續(xù)。(三)違反第十一條規(guī)定無(wú)《安全準(zhǔn)采證》而擅自開采的礦場(chǎng)，除責(zé)令其停產(chǎn)，并限期辦理《安全準(zhǔn)采證》外，同時(shí)處以二千元以上至五千元以下的罰款。(四)作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)條件超過(guò)第十五條、第十六條、第十七條、第二十條第(一)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

8、的，責(zé)令其限期整改，逾期不改的，除責(zé)令其停產(chǎn)整頓外，并對(duì)違章礦場(chǎng)處以二千元以上至五千元以下的罰款。(五)對(duì)無(wú)操作證人員從事特殊工種作業(yè)的，責(zé)令停止作業(yè)和補(bǔ)辦操作證。(六)因違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，發(fā)生責(zé)任事故，造成生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，按國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定處罰。第二十四條年產(chǎn)量五萬(wàn)噸以上(含五萬(wàn)噸)的露天礦場(chǎng)，在新建、擴(kuò)建、改建時(shí)，其安全設(shè)施須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。工程設(shè)計(jì)未經(jīng)勞動(dòng)部門審查同意而施工的，由勞動(dòng)部門責(zé)令改正

9、，處以二萬(wàn)元以下的罰款；安全設(shè)施未經(jīng)勞動(dòng)部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而擅自投產(chǎn)的，由勞動(dòng)部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第二十五條對(duì)違反本規(guī)定有關(guān)條款的行政處罰權(quán)限：(一)外商投資企業(yè)、省屬企事業(yè)單位及中央、部隊(duì)駐粵單位開辦的小型或集體性質(zhì)礦場(chǎng)違反本規(guī)定的，由省勞動(dòng)部門處罰；(二)市屬企事業(yè)單位開辦的礦場(chǎng)違反本規(guī)定的，由市勞動(dòng)部門處罰；(三)縣屬企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個(gè)人開辦的礦場(chǎng)違反本規(guī)定的，由縣勞動(dòng)部門處罰。第二十六條

10、當(dāng)事人應(yīng)在收到勞動(dòng)部門處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。罰款應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款金額上繳國(guó)庫(kù)。第二十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向行政處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)于行政復(fù)議決定不服的，可按《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。對(duì)處罰決定提出復(fù)議申請(qǐng)或提起訴訟的，在復(fù)議或訴訟期間原處罰決定繼續(xù)執(zhí)行。第二十八條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提出復(fù)議申請(qǐng)或向人民法院

11、起訴，又不履行處罰決定的，由行政處罰機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第二十九條本規(guī)定頒布前已開辦，但未辦理《安全準(zhǔn)采證》的露天礦場(chǎng)，應(yīng)在本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)辦理領(lǐng)證手續(xù)，不符合領(lǐng)證條件的，限期整改，經(jīng)驗(yàn)收合格者，發(fā)給《安全準(zhǔn)采證》，不合格的予以關(guān)閉。第三十條本規(guī)定對(duì)露天礦場(chǎng)其他作業(yè)沒有規(guī)定的，應(yīng)參照冶金、有色、化工、建材等行業(yè)有關(guān)礦山安全規(guī)程執(zhí)行。第三十一條本規(guī)定自一九九二年二月一日起施行。標(biāo)題：關(guān)于《廣東省露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的